Экономические аспекты глобальных проблем

Экономические аспекты глобальных проблем 

1. Сущность  и особенности  глобальных проблем.
2. Разоружение и конверсия военного производства.
3. Экологическая проблема.
4. Продовольственная проблема.
5. Демографическая проблема.

Цель  лекции:

показать  экономическую составляющую глобальных проблем современности под углом зрения на современное состояние и перспективы развития МЭО. 

1. Сущность и особенности  глобальных проблем

      Никогда еще в процессе своего развития Земная цивилизация не сталкивалась с таким количеством острых вопросов, без решения которых невозможно дальнейшее поступательное движение человечества по пути социально-экономического прогресса. Основными критериями отнесения той или иной проблемы к категории глобальных (общемировых) признано считать:

• ее планетарный характер;

• влияние  на все сферы жизни людей;

• необходимость  коллективных усилий большинства государств для решения проблемы.

      Среди ученых и общественных деятелей существуют различные мнения о причинах перерастания локальных, специфических вопросов развития стран или регионов в разряд глобальных. Однако следует признать, что решающую роль в этом процессе сыграло экстенсивное развитие мирового хозяйства, характерное для этапа индустриальной рыночной экономики XX в. И если развитые страны Европы, Америки и Азии в последние десятилетия предприняли титанические усилия для перевода своих экономик на рельсы интенсивного развития, то для многих отсталых, развивающихся стран, а также для целого ряда бывших социалистических режимов с хозяйством переходного типа, интенсификация продолжает оставаться важнейшей нерешенной задачей.

      Рассмотрение  наиболее актуальных для человечества вопросов целесообразно начать с  имеющей универсальное социально-политическое значение конверсионной проблемы. Затем речь пойдет о проблемах природно-экономического характера: экологической и продовольственной, а затем о вопросе, связанном с ростом народонаселения (так называемой демографической проблемой).

      Однако  указанные позиции не исчерпывают  многообразия вопросов планетарного уровня, вызывающих озабоченность правительств и народов мира. Кроме того, обзор глобальных проблем фокусирует внимание лишь на их экономическом аспекте, который, разумеется, не является единственным.

2. Разоружение и  конверсия военного  производства

      Хорошо  известно, насколько разрушительны  по своему воздействию на экономику все виды войн, которых за всю историю человечества насчитывается более 15 тысяч. Однако и в относительно мирные периоды развития цивилизации (оставляя в стороне так называемые локальные конфликты малой интенсивности) расходы на армию и оборону стран мира являются тяжелой ношей для государственных бюджетов. По оценкам специалистов, в настоящее время военные расходы достигают 5—6% мирового ВВП, так как изготовление вооружения — одно из самых трудо- и ресурсоемких производств, а поддержание обороноспособности требует значительных дополнительных финансовых средств.

      Массовое  сокращение вооруженных сил и  разоружение постоянных армий могли бы принести колоссальную экономию, стимулировать экономический рост и помочь в борьбе с голодом, бедностью, отсталостью.

      Однако  сокращение военного потенциала, особенно в крупнейших государствах типа России, сталкивается с многими сложными вопросами, ведь военно-промышленный комплекс — это тысячи предприятий и миллионы людей, занятых производством смертоносной продукции. Кроме того, мировая торговля оружием пока является одним из самых прибыльных видов бизнеса, который ежегодно приносит некоторым странам доходов на 3—4 млрд. долларов.

      Отсюда  возникает проблема конверсии — перевода воженного производства на выпуск продукции гражданского назначения. Наиболее эффективным методом ее проведения признано использование технологий "двойного назначения", позволяющих сократить сроки переналадки оборудования и сохранить занятость в этой сфере, получая при этом прибыль от реализации на рынке товаров, изготовленных с применением высоких технологий, отличающих военное производство 

3. Экологическая проблема

      Экологическая проблема имеет многовековую историю, однако в конце XX в. наблюдается резкое ухудшение состояния биосферы в результате нарушения баланса между ее естественным воспроизводством и хозяйственной деятельностью человека. Цифры, приводимые экспертами в многочисленных статистических докладах, ужасают масштабами деградации окружающей среды. Так, за последние 100 лет с лица планеты исчезли 2/3 лесов, содержание углекислого газа в атмосфере возросло на 13%, массовому вымиранию подверглись десятки видов растений и животных, да и сам генофонд человека оказался под угрозой необратимых мутационных изменений. Возрастание экологической угрозы обусловливает развитие процесса экологизации мировой экономики, когда природоохранные факторы воздействуют на торговлю, инвестиции, миграцию рабочей силы и т. п. Специалисты отмечают, например, возникновение особого рынка природосберегающих товаров, услуг и технологий с общим оборотом в 150 млрд. долларов.

      Меры  по защите окружающей среды влияют и на конкурентоспособность экспортируемой продукции, поскольку потребители все больше отдают предпочтение экологически чистым и безопасным товарам. Обострение экологической проблемы приводит к тому, что эта проблема стала центральной в стратегических программах развития многих государств, которые внесли ее в повестку дня деятельности интеграционных глобальных и региональных международных организаций. Конечно, не осталась в стороне и крупнейшая из них — ООН, которая с 1972 г. осуществляет специальную Программу по окружающей среде (ЮНЕП). Большое значение в этой связи имело проведение в 1992 г. Конференции ООН по окружающей среде (Рио-де-Жанейро), участники которой приняли концепцию устойчивого развития. Она включает 27 рекомендательных принципов, суть которых сводится к принятию универсальных критериев экологической безопасности, внедрению безотходных технологий, планомерной утилизации промышленных и военных отходов, всемерным пропаганде и воспитанию новых поколений в плане бережного отношения к окружающей среде. Конференция в Рио наметила подготовку "Хартии Земли", которая должна стать стратегической программой решения экологической проблемы XXI в.

      Развивая  и конкретизируя решения Конференции, с августа 1995 г. в России действует национальная программа организации инвестиций в оздоровление окружающей среды (РПОИ), в рамках которой предусматривается финансирование более 100 проектов внедрения природоохранных технологий. Последним по времени проведения международным форумом, созванным для обсуждения экологической проблемы, стала декабрьская 1997 г. конференция в Киото (Япония), конкретизировавшая меры по претворению в жизнь Конвенции об изменении климата 1992 г. 

4. Продовольственная  проблема

      Проблема достижения оптимального режима продовольственного обеспечения населения планеты к концу XX в. перестала быть актуальной лишь примерно для трех десятков наиболее развитых стран, сохраняя свое значение для подавляющего большинства государств. И хотя, как свидетельствует статистика, потребление продовольствия постепенно возрастает во всем мире, этот процесс происходит неравномерно по отношению к увеличению численности населения. В Азии и Африке он почти уравновешивается, т. е. не происходит увеличения потребления продовольствия на одного человека. Так, за последние 30 лет сбор зерновых культур возрос в 2 раза, но и количество людей на Земле также увеличилось в 1,8 раза.

      С точки зрения обеспечения так  называемой продовольственной безопасности, определяемой количеством дней, в течение которых потребление продуктов питания может быть гарантировано за счет существующих запасов, наиболее серьезное положение сложилось в африканских странах южнее пустыни Сахары, некоторых южно- и центрально-азиатских государствах (Афганистан, Бангладеш, Мьянма, Ирак), а также в ряде стран Карибского бассейна (Гаити). Там уровень продовольственной безопасности находится ниже порогового значения в два месяца.

      На  состоявшейся в Риме в ноябре 1996 г. Всемирной продовольственной встрече в верхах отмечалось, что регулярно недоедают около 800 млн. чел. При этом наряду с открытыми "вспышками" голода в связи с неурожаями, стихийными бедствиями и военными конфликтами, все большее распространение получает "невидимая", хроническая форма голода, обусловленная низким качеством жизни и благосостояния населения многих развивающихся стран и государств с переходной экономикой. Неслучайно за последние 20 лет в 54 национальных экономиках наблюдалось абсолютное снижение обеспеченности продовольствием.

      Конечно, в решении продовольственной  проблемы есть и положительные примеры. Так, в частности, к группе стран, которые добились значительных успехов  на пути создания гарантированного режима продовольственного обеспечения, следует  отнести: Вьетнам, Индию, Китай, Мексику, Филиппины. Их опыт показывает, что решающее значение приобретает в этом плане осуществление так называемой "зеленой революции" — комплекса мер по внедрению передовых технологий, развитию селекции растений и животных, рекультивации почв и т. п. Важнейшим условием обеспечения продовольственной безопасности является ежегодное увеличение инвестиций в аграрный сектор на 3,5—4,0%.

      Необходимо  подчеркнуть, что ключевым фактором решения проблемы является повышение урожайности зерновых культур на единицу обрабатываемой площади, а также надоев и привесов на голову скота. Эта задача лучше всего решается с помощью 1Ш\,, чью деятельность необходимо регулировать, стимулируя при этом мелких и средних сельскохозяйственных производителей. Перед мировым сообществом стоят задачи снижения количества голодающих к 2015 г. в два раза и существенного сокращения людей, питающихся с отклонениями от стандартов Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ). 

5. Демографическая  проблема

      Сущность  демографической проблемы, на существование которой первым в конце XVIII в. обратил внимание британский мыслитель Т. Р. Мальтус, заключается в превышении темпов неконтролируемого роста народонаселения по сравнению с увеличением производства продуктов питания и других материальных благ, необходимых для жизни людей. По прогнозам специалистов, в 2000 г. численность населения Земли превысит 6 млрд. чел., а к 2020 г. достигнет 8 млрд., из которых 80% будет проживать в развивающихся странах Азии, Африки и Латинской Америки. Происходящий на наших глазах "демографический взрыв" приведет к дальнейшему нарушению баланса между процессами естественного воспроизводства природных ресурсов и хозяйственной деятельностью человека. Он обострит проблемы преодоления бедности, голода, здравоохранения, образования во многих странах мира.

      ООН и региональные организации уделяют  демографической опасности значительное внимание, обеспечивая финансирование программ планирования семьи, управления миграцией населения и процессами урбанизации в развивающихся странах.

      Завершая  краткий обзор глобальных проблем  современности, хотелось бы подчеркнуть, что эксперты рекомендуют мировому сообществу провести тотальную реструктуризацию экономической системы, действуя по трем основным направлениям: стабилизация численности населения планеты; переход на альтернативные источники получения энергии; применение промышленных материалов, поддающихся утилизации. 

Краткое резюме:

экономические аспекты глобальных проблем обусловлены  тем влиянием, которое они оказывают на развитие мирового хозяйства, требуя для своего решения значительных финансовых средств и коллективных усилий всего мирового сообщества; в настоящей лекции кратко рассмотрены только некоторые из проблем планетарного масштаба: конверсионная, экологическая, продовольственная и демографическая, каждая из которых имеет свою специфику, определяющую пути решения в интересах народов мира. 

КЛЮЧЕВЫЕ  ТЕРМИНЫ

Глобальные  проблемы — наиболее значимые вопросы развития цивилизации, имеющие общепланетарный характер и требующие для своего решения совместных усилий всех стран мира.

Конверсия — процесс перевода предприятий ВПК на изготовление продукции гражданского назначения.

Продовольственная безопасность — возможность обеспечения национальных или глобальных потребностей в продуктах питания.

"Демографический  взрыв" — неконтролируемый рост народонаселения в наименее развитых, бедных странах мира. 

Контрольные вопросы

1. В чем сущность  и причины возникновения глобальных проблем?

2. Дайте характеристику конверсионной, экологической, продовольственной и демографической проблемам.

3. Какие из  этих проблем наиболее актуальны  для Узбекистана и почему?