Эффективность производства

Наиболее многообразна группа внутрипроизводственных факторов в масштабе предприятия, объединения, фирмы. Их количество и содержание специфичны для каждого предприятия в зависимости от его специализации, структуры, времени функционирования, текущих и перспективных задач. Они не могут быть унифицированы и едины для всех предприятий.

Количественная оценка внутрипроизводственных факторов дается в плане

технического и организационного совершенствования производства –  снижение трудоемкости и рост производительности труда, уменьшение материалоемкости и экономия материальных ресурсов, экономия от снижения издержек производства и прирост прибыли и рентабельности, прирост производственных мощностей и выпуска продукции, экономический эффект от реализации мероприятий, а также конкретные размеры капитальных затрат и сроки реализации мероприятий.

Управление эффективностью и рентабельностью производства в условиях рынка предполагает как разработку и реализацию текущих планов, так и разработку прогнозов, контроль и анализ их реализации. При этом важно учитывать фактор времени: время, которое необходимо, чтобы новый продукт или услуги вышли на рынок; время, необходимое для освоения и реализации новых идей, изобретений и рационализаторских предложений, освоения производства новой продукции и ее снятие с производства и замены новой или существенно модернизированной продукцией.

Переход к рыночной экономике  вносит ряд существенных корректив в теорию и практику оценки экономической эффективности, отбора и реализации оптимальных вариантов производственно- хозяйственных решений.

Во- первых, существенно  повышается экономическая ответственность  за

принимаемые производственно- хозяйственные решения по сравнению с

обоснованием эффективности  принимаемых решений в условиях тотального

огосударствления экономики, когда преобладало безвозмездное  финансирование капитальных вложений и предприятия по существу не несли материальной ответственности за достоверность оценки и фактическую эффективность технических и организационных мероприятий, соответствие проектной и фактической эффективности.

Совершенно другое положение  в условиях рыночной экономики, когда  собственник средств несет полную материальную ответственность за конечные финансовые результаты производственной деятельности, т.е. происходит персонализация материальной и финансовой ответственности. В этих условиях расчеты и обоснование экономической эффективности уже не носят формального характера, как это имело место в централизованно управляемой экономике, когда, как правило, проектная и фактическая эффективность принимаемых решений не совпадали.

Во- вторых, усиление ответственности  за принимаемые решения тесно  связано и с повышением степени риска в инвестиционной деятельности и развитии производства, когда регулятором производства главным образом выступают  рыночные отношения, здесь уже необходима целая система страхования, независимой экспертизы проектов, использование услуг консультативных фирм.

В- третьих, учитывая динамичность производства и инвестиций, усиливается

значение оценки фактора  времени при обосновании и  достижении финансовых результатов на основе дисконтирования (формулы сложных процентов).

В- четвертых, в отличие от командно- административной системы управления в условиях рыночных отношений и многообразия форм собственности взамен единых, централизованно утверждаемых экономических норм и нормативов эффективности, применяются индивидуальные нормативы, формирующиеся под влиянием рынка. При

этом индивидуальные нормы весьма динамичны, они изменяются во времени под влиянием рынка. Они и учитываются при экономическом обосновании эффективности принимаемых решений (нормы прибыли по предприятиям, нормы амортизации, нормы расхода сырья и материалов).

Устойчивое развитие страны рассматривается как элемент  устойчивого развития мирового сообщества, а национальные цели - как реализация общих целей и задач, принципов  и направлений развития.

 Стратегическая цель  устойчивого развития Республики Беларусь определена как динамичное повышение уровня благосостояния, обогащения культуры, нравственности народа на основе интеллектуально-инновационного развития экономической, социальной и духовной сфер, сохранения окружающей среды для нынешних и будущих поколений.

 Основными факторами  устойчивого развития должны  стать: человеческий, научно-производственный  и инновационный потенциалы, природные  ресурсы и выгодное географическое  положение страны, а главными  приоритетами - "высокий интеллект - инновации - благосостояние".

 Важнейшими задачами  обеспечения устойчивого развития  Беларуси являются переход на  инновационный путь развития, реализация  общесистемных преобразований экономики  и общества, построение высокоэффективной  социально-ориентированной рыночной экономики, снижение негативного воздействия производственной деятельности на окружающую среду и улучшение ее качественного состояния.

 Стратегия государства  по реализации целей социальной  политики в долгосрочной перспективе  будет направлена на последовательное повышение денежных доходов населения как важнейшего показателя уровня жизни населения. Рост денежных доходов населения и заработной платы рассматривается как фактор экономического роста и расширения внутреннего потребительского спроса.

Республика Беларусь в своей социально–экономической  политике на предстоящее пятилетие  исходит из преемственности целей  и приоритетов, которые были сформулированы и реализовывались в предыдущие годы. Национальная модель социально  ориентированной экономики хорошо зарекомендовала себя на протяжении последних 15 лет и в основном будет сохранена в перспективе.

Вместе с тем для  динамичного развития требуется  более активное совершенствование  и модернизация действующих организационно–экономических механизмов, экономических институтов и экономической политики, которые позволят повысить эффективность, устойчивость и конкурентоспособность существующей модели развития Республики Беларусь.

Основные направления  совершенствования предусматривают  формирование национальной инновационной системы; создание благоприятных условий для развития предпринимательской инициативы и увеличения притока инвестиций в экономику; развитие государственно–частного партнерства в целях обеспечения устойчивости государственной финансовой системы; расширение самостоятельности и ответственности региональных и местных органов управления в решении социально–экономических проблем.

Главная цель — рост благосостояния и улучшение условий жизни  населения на основе совершенствования  социально–экономических отношений, инновационного развития и повышения конкурентоспособности национальной экономики.

Ее реализация предусматривает  повышение реальных располагаемых  денежных доходов населения в 2015 году к уровню 2010 года в 1,7 — 1,76 раза на основе обеспечения роста ВВП — в 1,62 — 1,68 раза, производительности труда — в 1,63 — 1,68 раза, объемов промышленного производства — в 1,54 — 1,6 раза, сельского хозяйства — в 1,39 — 1,45 раза, удельного веса отгруженной инновационной продукции организациями, основным видом деятельности которых является производство промышленной продукции, в общем объеме отгруженной продукции до 20 — 21 процента в 2015 году, инвестиций в основной капитал за пятилетие — в 1,9 — 1,97 раза, основная часть которых будет направлена на создание и модернизацию более одного миллиона рабочих мест.

Реализация поставленной цели будет достигнута на основе всестороннего  использования потенциала сильного государства, концепция которого успешно  претворяется в жизнь в нашей  стране. Именно оно выступит гарантом защиты частной собственности, инициатором и эффективным проводником прогрессивных преобразований.

При этом потребуется  концентрация ресурсов на следующих  приоритетных направлениях социально–экономического развития Республики Беларусь на 2011 — 2015 годы.

Обеспечение конкурентоспособности  отечественной продукции на мировом  рынке возможно только при переходе к инновационному пути развития экономики, основанному на использовании высокотехнологичных  наукоемких производств.

Для решения поставленных задач необходимы:

модернизация важнейших  секторов экономики на основе технологического обновления производства;

формирование эффективной  национальной инновационной системы;

развитие материально–технической  базы науки;

формирование рынка  научно–технической продукции и объектов прав интеллектуальной собственности, развитие инновационной инфраструктуры;

расширение международного научно–технического и инновационного сотрудничества;

создание действенной  системы защиты прав интеллектуальной собственности;

расширение подготовки высококвалифицированных специалистов и научных кадров высшей квалификации, способных успешно работать в условиях наукоемкой экономики, в том числе привлечение специалистов из–за рубежа.

Особое внимание будет  уделено развитию инновационных  производств, использующих наукоемкие технологии: телекоммуникации, информационные технологии, приборостроение, производства микроэлектроники, высокоточного машиностроения, измерительных приборов, светодиодной техники, техники на основе лазерных технологий, нанотехники и наноматериалов, систем искусственного интеллекта.

Планируется поднять  Парк высоких технологий на качественно  новый уровень. Он должен стать центром  создания и вовлечения передовых  технологий во все сферы отечественной  экономики, своего рода полигоном для отработки перспективных проектов.

Инвестиционная политика в предстоящем пятилетии будет  нацелена на модернизацию существующих и создание более одного миллиона новых рабочих мест.

Основными задачами инвестиционной деятельности являются:

совершенствование инвестиционного климата и благоприятного имиджа страны;

повышение эффективности  инвестиционных проектов и сокращение сроков их реализации;

создание «зеленого» коридора для привлечения инвестиций в высокотехнологичные производства и секторы экономики.

Главными направлениями их реализации станут:

вложение инвестиций в создание новых предприятий, наукоемких и экспортно ориентированных  производств;

модернизация действующих  предприятий на основе новейших технологий;

создание условий и  механизмов привлечения средств населения для инвестирования в основной капитал;

поддержание благоприятного инвестиционного климата в целях  максимального привлечения инвестиций, особенно прямых иностранных, обеспечение  защиты интересов отечественных  и иностранных инвесторов и создание для них равных условий;

развитие перспективных  форм привлечения инвестиций (проектное  и венчурное финансирование, концессии, лизинг) с учетом внедрения государственно–частного партнерства.

Для обеспечения благоприятного инвестиционного климата наряду с либерализацией и приватизацией необходимы оптимизация налоговой системы и отчетности, изменения в сфере требований при осуществлении административного контроля; обеспечение и соблюдение прав собственности, в том числе интеллектуальной; защита миноритарных акционеров; судебное обеспечение неприкосновенности договоров; дальнейшее упрощение доступа инвесторов к рынку недвижимости и земельным участкам; развитие информационной поддержки инвесторов с созданием специализированных инвестиционных структур.

Осуществление указанных направлений позволит повысить инновационную и инвестиционную активность организаций, обеспечить развитие национальной инновационной системы и структурные преобразования экономики, снижение энерго– и импортоемкости, что, в свою очередь, повысит конкурентоспособность продукции и услуг на внутреннем и внешних рынках.

Доля инновационной  продукции в общем объеме отгруженной  продукции промышленности увеличится до 20 — 21 процента.

Объем прямых иностранных  инвестиций на душу населения составит 700 — 745 долларов США, или возрастет в 1,7 раза, доля инвестиций в основной капитал в ВВП — 37,5 процента против 32 процентов в 2010 году.

Беларусь к 2015 году войдет в тридцатку ведущих стран  мира, наиболее привлекательных для  зарубежных инвестиций.

В промышленном комплексе Республики Беларусь сосредоточено 26 процентов от общей численности занятого в экономике населения и более 30 процентов основных средств. На основе использования этого потенциала создается 27,5 процента национального ВВП и около 90 процентов экспортируемых товаров.

Главными задачами развития промышленного производства являются: повышение его технического и  технологического уровня на основе быстрого обновления основных средств, создание и развитие конкурентоспособных  производств, наращивание выпуска высококачественных и востребованных на рынках товаров.

Основными направлениями  реализации указанных задач станут:

ускоренная модернизация, комплексное техническое переоснащение  действующих производств в целях  углубления переработки используемого  сырья;

организация новых специализированных производств, использующих современные  технологии, передовые научные разработки, имеющих высокую долю добавленной  стоимости в цене производимой продукции: строительство завода по производству листового проката; создание азотного комплекса в составе совмещенного производства аммиака и метанола; постановка на производство нового поколения автобусов большого и особо большого класса; создание производства по выпуску самоходного зерноуборочного комбайна пропускной способностью 16 кг/с и системы машин для картофелеводства; организация производства карьерных самосвалов грузоподъемностью до 500 тонн с применением электронных систем управления трансмиссией;