История становления Европейского Союза

Содержание

1. Введение……………………………………………………………2
2. Создание ЕС………………………………………………………..6
3. Европейский Союз сегодня...........................................................12
4. Цели………………………………………………………………..13
5. Структура ЕС……………………………………………………..14
6. Внешнеторговые отношения между Евросоюзом и Россией….15
7. Перспективы дальнейшего экономического сотрудничества и  вступления РФ в ЕС……………………………………………………16
8. ЕС - член мирового сообщества………………………………….20
9. Заключение…………………………………………………………22
10. Список литературы………………………………………………..23

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

   Европейский Союз объединяет 15 европейских стран  с целью обеспечения мира и  процветания их граждан в рамках все более тесного объединения  на основе общих экономических, политических и социальных целей. Страны Союза  твердо привержены сбалансированному и устойчивому социальному и экономическому прогрессу. В частности, это достигается путем создания пространства без внутренних границ, укрепления экономической и социальной интеграции и учреждения экономического и валютного союза. Создание единого рынка более чем 370 миллионов европейцев обеспечивает свободу перемещения людей, товаров, услуг и капитала.

       Договор о ЕС, подписанный в 1992г. в Маастрихте (Нидерланды) главами государств и  правительств государств-членов Европейского экономического сообщества вступил в силу в 1993г. К Договору прилагаются 17 протоколов и 33 декларации. Дополнительно к национальному гражданству Договор вводит гражданство ЕС, предусматривает введение не позднее 1999г. общеевропейской валюты, распространяет сферу ответственности Европейского сообщества на другие институты, расширяет права Европейского парламента, содержит положения о проведении общей внешней политики в области безопасности, о формах сотрудничества в области юстиции и внутренних дел.

       В 1996г. на конференции государств-членов Европейского союза был начат анализ позиций Договора, которые могут пересматриваться в соответствии с идеей Европейского союза и целями, сформулированными в общих положениях.

       В рамках международного сотрудничества Европейский союз ставит перед собой следующие задачи:

• образование тесного союза народов Европы;
• содействие сбалансированному и устойчивому экономическому и социальному прогрессу путём создания пространства без внутренних границ, экономического и валютного союза и введения в перспективе единой валюты, усиления экономического и социального взаимодействия;
• утверждение Европейского союза на международной арене путём проведения общей внешней политики в области безопасности, включая переход в перспективе к общей оборонной политике;
• развитие сотрудничества в области юстиции и внутренних дел;
• сохранение и приумножение общего достояния.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   Европейский Союз 

Швеция

Финляндия

Дания

Ирландия

Англия

Нидерланды

Германия

Бельгия

Люксембург

Австрия

Франция

Италия

Греция

Испания

Португалия  
 
 
 
 

   Создание  ЕС

   Европейский союз, насчитывающий ныне в своем  составе 15 государств-членов с населением около 380 млн. человек, представляет собой наиболее развитую и совершенную интеграционную группировку в мире. Страны – члены ЕС (по порядку вступления): с 1957 г. – Германия, Франция, Италия, Люксембург, Нидерланды, Бельгия; с 1973 г. – Великобритания, Дания, Ирландия; С 1981 г. – Греция; с 1986г. – Испания, Португалия; с 1995г. – Финляндия, Австрия, Швеция. На долю этих стран приходится более 25% всего объёма мировой торговли, около 1/3 официальных международных ликвидных резервов, 36% средств, направляемых в качестве донорской помощи развивающимся странам.

   Создание  ЕС было обусловлено прежде всего  тем, что именно в Западной Европе после Второй мировой войны с наибольшей силой проявилось противоречие между интернациональным характером современного производства и узкими национально-государственными границами его функционирования. Кроме того, вплоть до начала 90-х гг. западноевропейская интеграция подталкивалась вперед непосредственной конфронтацией на континенте двух противоположных общественных систем. Важная причина состояла и в стремлении западноевропейских стран преодолеть негативный опыт двух мировых войн, исключить возможность возникновения их на континенте в будущем.

    В своей эволюции ЕС прошел все формы  интеграции: зону свободной торговли; таможенный союз; экономический и  валютный союз; политический союз (становление третьей и четвертой форм еще не завершено), развиваясь вглубь и вширь. Интеграция вширь означает увеличение количества полноправных членов Союза и ассоциированных членов. Развитие вглубь – это формирование регионального хозяйственного механизма Западной Европы и расширение сфер, подвергающихся межгосударственному регулированию и унификации. При этом неоднократно изменялись официальные и неофициальные названия данной интеграционной группировки, что отражало ее эволюцию.

   Возникновение ЕС имело целью создание общего рынка  и на этой основе повышение экономической  стабильности и жизненного уровня. Договор о ЕС определил последовательность мероприятий:

1) отмена  таможенных пошлин, импортных и  экспортных количественных ограничений,  а также всех других торговых ограничений на пути движения товаров внутри сообщества;

2) введение  общего таможенного тарифа и единой торговой политики в отношении третьих стран;

3) свободное  движение факторов производства (капитала и рабочей силы), свобода  создания филиалов на территории ЕС и свободная торговля услугами между странами-участницами;

4) проведение общей аграрной и транспортной политики;

5) создание  валютного союза;

6) координация  и постепенное сближение экономических  политик стран-участниц;

7) унификация  налоговых законодательств;

8)  выравнивание внутригосударственных  правовых норм, имеющих значение для общего рынка.

  Уже после первой мировой войны европейская  идея присутствовала в политических дискуссиях, но не привела к конкретным шагам. Затем, после разрушений, которые  принесла вторая мировая война, европейские  лидеры пришли к убеждению, что сотрудничество и общие усилия являются лучшим способом обеспечения мира, стабильности и процветания в Европе. Процесс начался 9 мая 1950 года речью Роберта Шумана, Министра иностранных дел Франции, предложившего объединить угольную и сталелитейную промышленность Франции и Федеративной Республики Германии.

  Эта концепция была реализована в 1951 году Парижском Договором, установившим Европейское сообщество угля и стали, с шестью странами-членами: Бельгия, Франция, Германия, Италия, Люксембург и Нидерланды. Успех Договора воодушевил эти шесть стран расширить процесс на другие сферы.

  В 1957 году Римский Договор установил  Европейское экономическое сообщество и Европейское сообщество по атомной  энергии. Они, соответственно, были нацелены на создание таможенного союза и ломку внутренних торговых барьеров внутри Сообщества, а также развитие ядерной энергии в мирных целях. Это этап создания зоны свободной торговли (1958 — 1966). На нем были достигнуты 1 и 2 цели, предусмотренные Римским договором. Кроме того, с 1962г. была введена в действие единая сельскохозяйственная политика, предусматривающая для национальных сельскохозяйственных производителей возможность продавать свою продукцию по ценам, значительно превышающим среднемировые (на 30% и более) — создан единый аграрный рынок. С подписанием в 1963г. Яундского соглашения ряд развивающихся стран (Алжир, Марокко, Тунис, Египет, Иордания, Ливан, Сирия) вступил в ассоциированные отношения с ЕС, что означало для них возможность беспошлинного ввоза в ЕС промышленных и традиционных сельскохозяйственных товаров.

  В 1967 году произошло слияние исполнительных органов трех Сообществ, в результате чего была создана базовая структура, признаваемая сегодня, с такими основными  институтами, как Европейская Комиссия, Совет, Парламент и Суд. Происходит формирование таможенного союза (1968 —1986) и дальнейшее расширение сферы деятельности ЕС. Целенаправленная аграрная политика дополняется единой политикой в сфере охраны окружающей среды и в области исследований и технологического развития. Совместная научно-техническая политика на этом этапе развития ЕС была сосредоточена в угольной, металлургической промышленности и в ядерной энергетике. В 1984—1987 гг. была принята «рамочная» комплексная программа, которая вводила среднесрочное планирование научно-технической деятельности. В ее рамках с 1985г. действует независимая крупномасштабная многоцелевая программа сотрудничества 19 стран Европы — «Эврика».

    В 1971г. заключено Соглашение о создании зоны свободной торговли между ЕС и ЕАСТ. В 1975, 1979 и 1984 гг. были приняты Ломейские конвенции, на основе которых количество развивающихся стран, ассоциированных с ЕС, увеличивается с 20 до 66. К этому же этапу относится и начало интеграции в валютно-финансовой сфере: в 1972г. было введено совместное плавание валют некоторых стран-членов ЕС в определенных пределах (+2,25 — «валютная змея»), а с 1979г, начала функционировать европейская валютная система.

  Далее — создание общего рынка (1987—1992 гг.). На основе Единого Европейского акта, а также подписанного в 1985г. документа «White Рарег» о программе создания внутреннего рынка страны, ЕС ликвидировали оставшиеся барьеры на пути передвижения товаров и факторов производства. Наиболее крупным достижением интеграционного процесса в этот период стало принятие и реализация Программы создания к концу 1992г. единого внутреннего рынка ЕС, в результате проведения которой между странами ЕС были достигнуты следующие цели:

• устранены все тарифные и нетарифные ограничения во взаимной торговле товарами и услугами, ликвидированы все ограничения на межгосударственное передвижение капитала внутри ЕС и введено взаимное признание финансовых лицензий;
• устранены национальные ограничения импорта промышленных товаров из третьих стран;
• введены минимальные технические требования к стандартам, взаимное признание результатов испытаний и сертификации;
• открыты рынки государственных закупок для фирм других стран ЕС.

  В этот же период страны ЕС перешли к  проведению единой политики в отдельных  отраслях: энергетике, транспорте, вопросах социального и регионального развития.

   Четвертая Ломейская конвенция 1989г. расширила  число развивающихся стран, находящихся в ассоциации с ЕС, до 69. В 1991г. подписано Соглашение о создании Единого Европейского экономического пространства (ЕЭП) между ЕС и 3 странами ЕАСТ. Договором о ЕЭП предусматривается свободное движение товаров, услуг, капиталов и людей между странами Западной Европы; сотрудничество в области науки, образования, экологии и социального обеспечения; создание единой правовой системы.

  Следующим краеугольным камнем в процессе европейской  интеграции стал Маастрихтский Договор 1992 года, который определил три  столпа Европейского Союза: первый - это  Европейское Сообщество, два новых - это межправительственное сотрудничество в международной политике и в области безопасности, а также в правосудии и внутренних делах. Это этап создания экономического союза (с 1993г. по настоящее время). Кроме того, Маастрихтский Договор определил рамки для единой валюты и большей политической интеграции. Для этого запланировано пройти три этапа:

1-й этап  — 1990—1993 гг. — валюты всех  стран включаются в совместное плавание в рамках европейской валютной системы и устраняются валютные ограничения;

2-й этап  — 1994—1998 гг. — создается Европейский валютный институт и усиливается координация макроэкономической политики;

3-й этап  — с 1999г. — взаимная фиксация курсов валют, введение единой валюты и создание Единого европейского ЦБ.

 Дальнейшие  шаги обсуждались на Межправительственной конференции, которая началась в 1996 году в Турине и завершилась подписанием Амстердамского договора в июне 1997 года. Задача XXI века - это расширение Европейского Союза и включение новых стран-членов - особенно из Центральной и Восточной Европы.