Исторический феномен плана ГОЭЛРО – стратегическая программа социально – экономического и научно-технического развития Советского гос

Исторический феномен  плана ГОЭЛРО – стратегическая программа социально – экономического и научно-технического развития Советского государства.

В. И. ЛЕНИН, Г. М. КРЖИЖАНОВСКИЙ И РАЗРАБОТКА ПЛАНА ГОЭЛРО

Подготовка плана электрификации Комиссией ГОЭЛРО – одна из наиболее ярких и поучительных страниц в отечественной истории ХХ века. Она вобрала в себя производственно-технологические достижения минувшего и политическую волю текущего революционного момента, опыт развития стран Запада и интеллектуальные усилия научно-инженерных школ России. Исключительно большую роль в подготовке плана сыграло личностное начало. История XX столетия свидетельствует, что ни один политический деятель минувшего века не уделял столь большого и постоянного внимания развитию электрификации, как В. И. Ленин.

Уже в первых крупных работах "Развитие капитализма в России" и "Аграрный вопрос и "критики" Маркса" он обстоятельно рассматривает физические и инженерно-технические  преимущества электроэнергии по сравнению  с другими видами энергии. "Электрическая энергия,– пишет Ленин,–дешевле паровой силы, она отличается большей делимостью, ее гораздо легче передать на очень большие расстояния, ход машин при этом правильнее и спокойнее".

Электроэнергетика не случайно привлекала внимание В.И. Ленина. Базируясь на тезисе Маркса о капитализме как эпохе пара, председатель правительства советской России считал, что эпохой электричества станет социализм. Не исключено, впрочем, что Ленин видел в электрификации не только социальную, но и сугубо политическую задачу: надеялся завоевать с ее помощью крестьянство. В конце 1920 г. он писал: «Только тогда, когда страна будет электрифицирована, когда под промышленность, сельское хозяйство и транспорт будет подведена техническая база современной крупной промышленности, только тогда мы победим окончательно».

Как бы то ни было, но при решении  возникшей после октября 1917 года проблемы восстановления и развития хозяйства страны по единому государственному плану Ленин поставил во главу  угла именно электрификацию. Он стал, по выражению Кржижановского, "великим толкачом дела электрификации".

К концу 1917 года в стране (особенно в Москве и в Петрограде) сложилось  катастрофическое положение с топливом: бакинская нефть и донецкий уголь  оказались недоступны. Выработка электричества в стране в то время составляла всего лишь 26% от уровня 1913г. И уже в ноябре Ленин по предложению имевшего 5-летний опыт работы на торфяной электростанции "Электропередача" инженера И. И. Радченко дал указание о строительстве под Москвой Шатурской - тоже торфяной - электростанции.

А в январе 1918 года состоялась I Всероссийская  конференция работников электропромышленности, предложившая создать орган для руководства энергетическим строительством. Такой орган - Электрострой - появился в мае 1918 года, а одновременно с ним был образован ЦЭС (Центральный электротехнический совет) - преемник и продолжатель всероссийских электротехнических съездов.

В декабре 1918 года ЦЭС организовал  Бюро по разработке общего плана электрификации страны, а примерно через год Г. М. Кржижановский послал Ленину свою статью "Задачи электрификации промышленности" и получил на нее восторженный отклик.

Для детальной разработки этого  плана в феврале 1920 г. была создана Государственная комиссия по электрификации России (ГОЭЛРО). Позже, в декабре этого года, выработанный комиссией план был одобрен VIII Всероссийским съездом Советов, а через год утвержден IX Всероссийским съездом Советов.

Комиссия ГОЭЛРО состояла из 19 человек:Г. М. Кржижановский - председатель, А. И. Эйсман - заместитель председателя, А. Г. Коган, Б. И. Угримов - товарищи председателя, Н. Н. Вашков, Н. С. Синельников - заместители товарищей председателя, Г. О. Графтио, Л. В. Дрейер, Г. Д. Дубелир, К. А. Круг, М. Я. Лапиров-Скобло, Б. Э. Стюнкель, М. А. Шателен, Е. Я. Шульгин - члены, Д. И. Комаров, Р. А. Ферман, Л. К. Рамзин, А. И. Таиров, А. А. Шварц - заместители членов.

В работе ГОЭЛРО участвовали около 200 ученых, инженеров, экономистов, представлявших различные отрасли науки и техники. В их числе были А.В. Винтер, И.Г. Александров, и многие другие.

СУЩНОСТЬ И  РЕАЛИЗАЦИЯ ПЛАНА ГОЭЛРО

План представлял собой единую программу возрождения и развития страны и ее конкретных отраслей - прежде всего тяжелой индустрии, а главным средством полагал максимально возможный подъем производительности труда. И притом не только за счет интенсификации и рационализации, но и за счет замены мускульных усилий людей и животных механической энергией. А особо подчеркивалась в этой программе перспективная роль электрификации в развитии промышленности, строительства, транспорта и сельского хозяйства. Директивно предлагалось использовать главным образом местное топливо, в том числе малоценные угли, торф, сланцы, газ и древесину.

ГОЭЛРО был планом развития не одной энергетики, а  всей экономики. В нем предусматривалось  строительство предприятий, обеспечивающих эти стройки всем необходимым, а  также опережающее развитие электроэнергетики. И все это привязывалось к  планам развития территорий. Среди них — заложенный в 1927 году Сталинградский тракторный завод. В рамках плана также началось освоение Кузнецкого угольного бассейна, вокруг которого возник новый промышленный район. Советское правительство поощряло инициативу частников в выполнении ГОЭЛРО. Те, кто занимался электрификацией, могли рассчитывать на налоговые льготы и кредиты от государства.

С самого начала предполагалось, что план ГОЭЛРО станут вводить в  законодательном порядке, а способствовать его успешному выполнению должно было централизованное управление экономикой. По сути дела, он стал в России первым государственным планом и положил начало всей последующей системе планирования в СССР, предвосхитив теорию, методику и проблематику будущих пятилетних планов. А в июне 1921 года Комиссию ГОЭЛРО упразднили, а на ее основе создали Государственную общеплановую комиссию - Госплан, руководивший с этого времени всей экономикой страны в течение долгих десятилетий.

План ГОЭЛРО, рассчитанный на 10—15 лет, предусматривал строительство 30 районных электрических станций (20 ТЭС и 10 ГЭС) общей мощностью 1,75 млн кВт. В числе прочих намечалось построить Штеровскую, Каширскую(1922 – первенец ГОЭЛРО), Горьковскую, Шатурскую и Челябинскую районные тепловые электростанции, а также ГЭС — Нижегородскую, Волховскую (1926 – наша первая гидроэлектростанция.), Днепровскую, две станции на реке Свирь и др.

В рамках проекта впервые  в России было проведено экономическое районирование, выделен транспортно-энергетический каркас территории страны. Проект охватывал восемь основных экономических районов (Северный, Центрально-промышленный, Южный, Приволжский, Уральский, Западно-Сибирский, Кавказский и Туркестанский).

Параллельно велось развитие транспортной системы страны (магистрализация старых и строительство новых железнодорожных линий, сооружение Волго-Донского канала). Проект ГОЭЛРО положил основу индустриализации в России.

План в основном был  перевыполнен к 1931. Выработка электроэнергии в 1932 году по сравнению с 1913 годом  увеличилась не в 4,5 раза, как планировалось, а почти в 7 раз: с 2 до 13,5 млрд кВт·ч.

Составление и выполнение плана ГОЭЛРО стали возможным  и исключительно благодаря сочетанию  многих объективных и субъективных факторов: немалого промышленно-экономического потенциала дореволюционной России, высокого уровня российской научно-технической школы, сосредоточения в одних руках всей экономической и политической власти, ее силы и воли, а также традиционного соборно-общинного менталитета народа и его послушно-доверитель ного отношения к верховным правителям.

ИТОГИ

Главный исторический урок.

Итоги реализации плана  и по темпам, и по масштабам не имеют аналогов в мире

План ГОЭЛРО сыграл в жизни нашей  страны огромную роль: без него вряд ли удалось бы вывести СССР в столь  короткие сроки в число самых  развитых в промышленном отношении стран мира.

План ГОЭЛРО и его реализация доказали высокую эффективность  системы государственного планирования в условиях жестко централизованной власти и предопределили развитие этой системы на долгие десятилетия.

Главный философский урок.

Жертвы, принесенные советским  народом ради реализации плана ГОЭЛРО, были огромны.

"Цель и средства ее достижения", "успех и заплаченная за  него цена" – таков смысл  главной философской проблемы, которую  в очередной раз в мировой  цивилизационной истории стран и народов явил миру план ГОЭЛРО. Теневые аспекты реализации плана – использование на строительстве труда заключенных, комплектация по мобилизационному принципу так называемых "стройтрудармий", распродажа национального культурного достояния в целях финансирования программы индустриализации, включая и выплаты полученных под ГОЭЛРО за рубежом кредитов на сумму более 6 миллиардов рублей, хлебные поставки по экспортным обязательствам в условиях голода во многих регионах страны, и в первую очередь на Украине, развитие социальных секторов экономики по остаточному принципу и т. д. – явились причиной огромных трудностей и лишений в жизни народа, но в то же время содействовали выводу СССР в число наиболее развитых в промышленном отношении стран мира. Забвение о насущном ради грядущего стратегического прорыва – таков главный пафос дилеммы, рожденной планом и обеспечивавшим его режимом. Над объяснением и оценкой беспрецедентного исторического феномена плана ГОЭЛРО будет биться еще не одно поколение интеллектуалов.

                                                                                       Подготовила: Разорёнова Ю.В. 

                      «Инноватика», 3 курс.