Инвестиционный климат в России факторы и прогнозы

Инвестиционный климат в России: факторы и прогнозы 
 

Содержание  

Введение. 3  

1. Роль инвестиционной  политики в оздоровлении российской  экономики. 5  

2. Внутренние источники  инвестиций в России. 7  

а) прибыль - как источник инвестиций. 9  

б) амортизационные  отчисления. 9  

в) бюджетное финансирование. 10  

г) банковский кредит. 11  

4. Внешние источники  инвестиций. 11  

а) иностранные инвестиции в России. 11  

б) “экономическая амнистия”. 14  

5. Роль международной  помощи в оздоровлении российской  экономики. 16  

6. Оценка и анализ  текущего состояния инвестиционного  климата в России. 18  

7. Препятствия на  пути притока инвестиций. Пути  и меры по активизации инвестиционного  климата 20  

Заключение. 23  

Список литературы 25  
 

Введение 

На данный момент российская экономика переживает глубочайший  кризис, что сказывается во всех сферах жизни россиян и, в первую очередь, на социальной сфере, что в  свою очередь вызывает социальную напряжённость  в обществе. Правительство всеми  силами пытается преодолеть этот кризис, однако довольно безуспешно. Дефицит  бюджета не позволяет правительству  справиться с кризисом своими силами, поэтому оно вынуждено привлекать и другие средства, помимо бюджета. Помочь государству в преодолении экономического кризиса призваны инвестиции. Инвестиций предназначены для поднятия и развития производства, увеличения его мощностей, технологического уровня.  

Проблема инвестиций в нашей стране настолько актуальна, что разговоры о них не утихают. Эта проблема актуальна, прежде всего, тем, что на инвестициях в России можно нажить огромное состояние, но в то же время боязнь потерять вложенные средства останавливает инвесторов. Российский рынок - один из самых привлекательных для иностранных инвесторов, однако он также и один из самых непредсказуемых, и иностранные инвесторы мечутся из стороны в сторону, пытаясь не упустить свой кусок российского рынка и, в то же время, не потерять свои деньги. При этом иностранные инвесторы ориентируются, прежде всего, на инвестиционный климат России, который определяется независимыми экспертами и служит для указания на эффективность вложений в той или иной стране.  

Российские же потенциальные  инвесторы давно уже не доверяют правительству, это недоверие обусловлено, прежде всего, сложившимся стереотипом  отношения к власти у россиян - “правительство работает только на себя”. Однако государственная инвестиционная политика сейчас направлена именно на то, чтобы обеспечить инвесторов всеми  необходимыми условиями для работы на российском рынке, и потому в перспективе  мы можем рассчитывать на изменение  ситуации в российской экономике  в лучшую сторону. Огромное значение для России имеют не только иностранные, но и внутрироссийские инвестиций, ведь множество людей во время  становления рыночной экономики  “сколотили” себе огромные состояния, которые в данный момент лежат  в европейских и американских банках, иными словами используются для инвестиций в зарубежных странах. Государство всеми силами пытается вернуть эти деньги из-за рубежа в российскую экономику, что даст ощутимый толчок развитию российского производства.  

Вообще же капиталовложения проводятся частными инвесторами в  первую очередь ради получения прибыли  и, пока мы имеем дело с неуравновешенной экономикой, неясной политической ситуацией  и несовершенным законодательством, ни о какой прибыли не может  быть и речи, а значит не может быть и речи о долгосрочных стратегических инвестициях в российскую экономику, без чего, в свою очередь, невозможен подъём производства, то есть возрождение экономики России.  

Задачами данной работы являются проведение исследования инвестиционного климата России, при последовательном рассмотрении всех факторов, влияющих на его изменение  и попытка дать оценку его текущего состояния. В задачу данной работы входит также и исследование источников инвестиций, их перспективность и  оценка их состояния на сегодняшний  момент. Целью же данной работы назовём  оценку перспектив изменений инвестиционного  климата в России и его активизации  на основе существующих тенденций его  развития и инвестиционной политики государства, в которой также  необходимо выявить наиболее слабые стороны и указать необходимые  меры для их устранения.  

1. Роль инвестиционной  политики в оздоровлении российской  экономики 

Инвестиции (капитальные  вложения) - это совокупность затрат материальных, трудовых и денежных ресурсов, направленных на расширенное  воспроизводство, основных фондов всех отраслей народного хозяйства. Инвестиции - относительно новый для нашей  экономики термин. В рамках централизованной плановой системы использовалось понятие "валовые капитальные вложения", под которыми понимались все затраты  на воспроизводство основных фондов, включая затраты на их ремонт. Инвестиции - более широкое понятие. Оно охватывает и так называемые реальные инвестиции, близкие по содержанию к нашему термину "капитальные вложения", и "финансовые" (портфельные) инвестиции, то есть вложения в акции, облигации, другие ценные бумаги, связанные непосредственно с  титулом собственника, дающим право  на получение доходов от собственности. Финансовые инвестиции могут стать  как дополнительным источником капитальных  вложений, так и предметом биржевой игры на рынке ценных бумаг. Но часть  портфельных инвестиций - вложения в акции предприятий различных  отраслей материального производства - по своей природе ничем не отличаются от прямых инвестиций в производство. В журнале "Экономист" определены основные направления инвестиционной политики. Были выделены следующие  главные задачи инвестиционной политики: формирование благоприятной среды, способствующей повышению инвестиционной активности негосударственного сектора, привлечение частных отечественных  и иностранных инвестиций для  реконструкции предприятий, а также  государственная поддержка важнейших  жизнеобеспечивающих производств  и социальной сферы при повышении  эффективности капитальных вложений.  

Инвестиционная политика, которой придерживается государство, имеет огромное влияние на развитие капиталовложений в стране, как частных, так и государственных. Именно она  формирует так называемый инвестиционный климат страны, поэтому правительство  России оказывает ей огромное внимание, однако на данный момент инвестиционная политика нашего государства ещё  слаба, что обусловлено в основном незащищённостью расходов бюджета  на инвестиционные цели, бюджетные  средства расхищаются или направляются не на те цели, на которые направлялись.  

Государственной Думой  были приняты в первом чтении законы “О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР” и “Об инвестиционной деятельности в РСФСР”, которые  должны улучшить законодательную базу для инвестиций, гарантировать права  инвесторов на собственность и которые  предполагают:  

- предоставление  бюджетных средств негосударственным  структурам на возвратной основе;  

- отражение в Законе  принципа отношений собственности  (в нём рассматриваются государственные,  муниципальные и частные инвесторы). По этому принципу и выделяются  из федерального бюджета капитальные  вложения на развитие федеральной  собственности;  

- равенство прав  инвесторов (гарантии прав и защиты  инвестиций независимо от форм  собственности для всех инвесторов).  

Инвестиционной политики в нашем государстве до недавнего  времени уделялось недостаточно внимания, однако уже сейчас государство  начало понимать всю важность правильной инвестиционной политики и, что самое  важное, начало предпринимать шаги в нужном направлении, и последние  два-три года наблюдаются некоторые  сдвиги в изменении инвестиционной политики государства, постепенно ликвидируются  структурные перекосы в экономике  России, стабилизировался курс рубля, снижаются процентные ставки. Но государство понимает, что снижение инфляции и процентных ставок не дадут автоматического эффекта в виде роста инвестиций и производства. Это, прежде всего, связано с двумя факторами:  

1. С неготовностью  получателей инвестиций - предприятий  к эффективному освоению средств,  в первую очередь из-за низкого  качества управления;  

2. С неготовностью  инвесторов вкладывать капиталы  в не реформированные предприятия  по причине как высоких рисков (незащищённость прав собственности,  значительный риск невозврата  средств из-за плохого управления), так и невозможности более или менее адекватно определить сам уровень риска (непрозрачность финансового состояния предприятия, ликвидность предприятий, их инвестиционная деятельность).  

Поэтому правительство  России предполагает ввести следующие  изменения в инвестиционной политике нашей страны (из программы правительства  РФ “Структурная перестройка и экономический  рост в 1997-2000 годах”):  

-создать условия  для рыночной оценки активов  предприятий. Кроме очевидных  преимуществ для инвесторов, связанных с рыночной оценкой акций, это позволит предприятию формировать более рациональную стратегию в отношении использования собственных активов;  

-внести изменения  в амортизационную политику, направленные  на ее либерализацию, повышение  степени свободы реформированных  предприятий при выборе методов  амортизационной политики (использование  ускоренной амортизации, нелинейных  методов амортизации, в том  числе метода уменьшающегося  остатка с применением удвоенных  амортизационных норм, метода суммы  лет, специальной первоначальной  амортизационной скидки), упрощение  и укрупнение норм амортизации.  Одновременно, по мере решения  проблемы оборотных средств, будет  осуществляться более жесткий  контроль за целевым использованием амортизационных отчислений;  

- последовательная  децентрализация инвестиционного  процесса путём развития многообразных  форм собственности, повышение  роли внутренних (собственных) источников  накоплений предприятий для финансирования  их инвестиционных проектов;  

- государственная  поддержка предприятий за счет  централизованных инвестиций;  

- размещение ограниченных  централизованных капитальных вложений  и государственное финансирование  инвестиционных проектов производственного  назначения строго в соответствии  с федеральными целевыми программами  и исключительно на конкурсной  основе;  

- усиление государственного  контроля за целевым расходованием средств федерального бюджета;  

- совершенствование  нормативной базы в целях привлечения  иностранных инвестиций;  

- значительное расширение  практики совместного государственно-коммерческого  финансирования инвестиционных  проектов.  

Среди первоочередных мер необходимо назвать также  и прямое государственное участие  в инфраструктурных проектах народно-хозяйственного значения и их финансовое стимулирование посредством предоставления налоговых  льгот или налогового кредита, вмешательство  государства в инвестирование первичных  отраслей и магистральной инфраструктуры.  

2. Внутренние источники  инвестиций в России 

Традиционно в России финансирование капитальных вложений осуществлялось в основном за счет внутренних источников. Можно предположить, что и в дальнейшем они будут  играть решающую роль, несмотря на активизацию  привлечения иностранного капитала.  

В масштабе страны общий  уровень сбережений зависит от уровня сбережений населения, организаций  и правительства. Средства отдельных  граждан - не единственный источник сбережений на будущее. Предположим, что некая  компания получила прибыль в размере 100 тыс. руб. Эта прибыль может  быть выплачена владельцам, реинвестирована (компания может приобрести на эти  средства новое оборудование или  производственные площади) или же положена на банковский счет. В любом случае компания сберегает часть своей  прибыли, точно так же как семья  сберегает часть своего заработка. Правительство тоже может делать сбережения - в тех случаях, когда  налоговые поступления в бюджет превышают правительственное потребление (куда входит зарплата государственных  служащих, расходы на оборону, выплаты  пенсионерам и т.п.). При таком  положении дел у правительства  остаются средства, которые могут  быть использованы под инвестиции, скажем, в строительство новых  дорог или развитие телефонной связи.  

Объем сбережений в  стране непосредственно влияет на объем  инвестиций в стране. Уже было отмечено, что инвестиции представляют собой  расходы на приобретение оборудования, зданий и жилья, которые в будущем  выразятся в подъеме производительной мощи всей экономики. Когда общество сберегает часть своего текущего дохода, это означает, что часть  производства может быть направлена не на потребление, а на инвестиции.  

Чаще всего сберегатели (вкладчики) и инвесторы принадлежат  к разным экономическим группам. Когда семья откладывает часть  своего дохода, она помещает свои деньги в банк. Банк одалживает эти деньги компании, желающей осуществить капиталовложения. В этом случае вкладчики (отдельные  граждане) и инвесторы (предприятия) связаны через финансового посредника (банк). Иногда вкладчики и инвесторы  представляют собой одно и то же лицо. Если предприятие сберегает  часть своей прибыли и использует ее на покупку нового станка, оно  одновременно и сберегает и инвестирует деньги. Иногда компания сберегает свою прибыль за счет увеличения банковских вкладов. Банк затем одалживает эти деньги другой компании, желающей сделать капиталовложения. В закрытой экономике объем сбережений точно соответствует объему инвестиций. Какая часть национального дохода сберегается, такая часть и может быть инвестирована. Таким образом, можно сказать, что в закрытой стране внутренние инвестиции равны внутренним сбережениям.