Институт банкротства

  Институт  банкротства прошел длительный путь развития, и это связано прежде всего с возникновением кредитно-хозяйственных  отношений и отношений собственности.

  В древние  времена неоплатность долгов каралась очень жестоко, вплоть до смертной казни. Так, во времена Древнего Рима банкрота привязывали к позорному столбу и приравнивали к вору, имущество должника переходило к кредитору. Это также было характерно и для германского и французского права, где несостоятельных должников подвергали телесным наказаниям или немедленной казни.

  Для того времени было характерно, что  несостоятельный должник отвечал  перед кредиторами не только имуществом, но и неимущественными правами (свободой и здоровьем).

  В итальянском  конкурсном праве отношения между  должником, кредитором и судом были урегулированы. В ІХ-Х вв. Италия была торговой страной. И именно торговцы чаще всего оказывались неплатежеспособными. Возникла необходимость создания правовых норм, направленных на регулирование торговой несостоятельности. Инициатива в возбуждении конкурсного процесса могла исходить от всех участников процесса, а для должника это была льгота, ведущая к смягчению обстоятельств, а также освобождению от ареста или ареста в собственном доме.

  Существованием  термина «банкрот» современное  конкурсное право обязано итальянскому праву, так в Италии называли бежавших должников (от итал. bаnсо – скамья, rоttа – сломанная, что дословно означает сломать скамью, на которой сидел коммерсант, ведущий торговую или финансовую деятельность). Его отказ платить по своим долговым обязательствам из-за отсутствия средств приводил к тому, что скамью ломали. Это обстоятельство служило сигналом прекращения деятельности коммерсанта и предупреждением для остальных.

  Важным  этапом в развитии французского конкурсного  права стало Торговое уложение, принятое 12 сентября 1807 г. и вступившее в силу с 1 января 1808 г. Оно касалось только торговой несостоятельности. Устанавливалось, что только купцы могут быть несостоятельными. Лица, не ведущие торговлю, могут впадать в неоплатность, которая влечет иные последствия и рассматривается общими судами. Уложение усилило уголовную направленность норм и закрепило три вида несостоятельности: несчастную, неосторожную и злостную. Любой должник в случае неуплаты долгов подлежал аресту. Следствием чрезмерной суровости норм Уложения стало то, что многие должники либо скрывались, либо договаривались с кредиторами о ведении дел вне судебных органов.

  В германском конкурсном праве ХVIII в. были выработаны собственные конкурсные законы. Так, в Пруссии появился общий ипотечный и конкурсный устав. В Австрии – конкурсный устав, вошедший в виде раздела в общий судебный устав.

  В Баварии  был принят собственный устав. Данные нормативные документы по-разному  регулировали взаимоотношения между  кредитором и должником. Поэтому в Германии был принят единый конкурсный устав, действовавший 100 лет.

  В дореволюционной  России конкурсному праву также  было уделено достаточное внимание. Первое упоминание о несостоятельности  обнаруживается в древнейшем памятнике  российского правоведения – Русской Правде, где содержатся ясные и подробные постановления отдельных вопросов несостоятельности и конкурсного процесса. Так, например, должника, не сумевшего заплатить нескольким кредиторам, необходимо продать, а полученные средства разделить. Однако должники, ставшие несостоятельными из-за несчастных обстоятельств и имевшие одного кредитора, не подлежали продаже. В этом случае давалась отсрочка на погашение долгов, и имущество между кредиторами не делилось. Здесь же определялась очередность погашения долгов: князю, иногородним и иностранным кредиторам, остальным.

  После Октябрьской революции единым собственником  имущества большинства хозяйствующих  субъектов являлось государство. Расширились  торговые обороты страны, и случаи несостоятельности стали распространенным явлением. В отличие от дореволюционной России вопросы неоплатности долгов решались не кредиторами (практически не имевшими никаких прав), а государством, так как защищались законные интересы не кредиторов, а общий хозяйственный результат. В результате в течение многих лет убыточные предприятия существовали за счет государственного финансирования и периодического списания долгов.

  Рыночная  экономика предполагает становление  и развитие предприятий различных  организационно-правовых форм, основанных на разных видах собственности, появление новых собственников, как отдельных граждан, так предприятий.

  Большинство предприятий в условиях рыночной экономики действуют на принципах  состязательности. Обычно конкуренция  поддерживается на государственном уровне, поскольку этот способ экономической организации позволяет использовать ресурсы национальной экономики оптимальным образом. Менее эффективные предприятия не выдерживают конкуренции и уходят с рынка.

  Как показывает практика, банкротство –  неизбежное явление рыночной экономики, являющееся инструментом оздоровления экономики, способом согласования интересов всех участников товарообмена.

  В ходе исторического развития регулирования  отношений собственности в связи  с неплатежеспособностью отдельных  субъектов первоначально выработан специальный институт торгового права – конкурсное производство. Конечная цель данного правового института – соразмерное удовлетворение требований кредиторов несостоятельного должника и освобождение последнего от долгов с предоставлением возможности снова приступить к коммерческой деятельности. Дальнейшее развитие института несостоятельности связано с распространением процедур банкротства на другие сферы бизнеса, за пределы торговли.

  Постепенно  законодательство всех стран меняло свои установки, перенося акценты на имущественное обеспечение долга и его реальный возврат. Предприниматель, лишившись распроданного для погашения долгов имущества, но сохранив жизнь и здоровье, мог начать новое дело с учетом накопленного им опыта. Со временем наряду с физическими лицами участниками торгового оборота все активнее становились юридические лица, которым в настоящее время принадлежит основная роль в коммерческом обороте.

  И в настоящее время задача механизма  банкротства заключается в сохранении предприятия и собственности его владельца путем изменения системы управления предприятием.

Кризисы и условия их возникновения

  Процесс неравномерного развития экономики  характеризуется кризисной ситуацией  и может рассматриваться как  стечение неблагоприятных ситуаций и как некая общая закономерность, свойственная рыночной экономике.

  Кризисы не одинаковы по своей сути, причинам, условиям возникновения, последствиям.

  Профессором Э. М. Коротковым представлена следующая  классификация кризисов.

  1. По масштабам проявления: общие и локальные.

  Общие – охватывают всю социально-экономическую систему, локальные – только часть ее.

  2. По проблематике кризиса: макрокризис и микрокризис.

  Макрокризису присущи довольно большие объемы и масштабы проблематики, микрокризис захватывает только отдельную проблему или группу проблем.

  3. По структуре отношений: экономические, социальные, организационные, психологические, технологические.

  Экономические означают резкое ухудшение экономического состояния страны, проявляющееся в значительном спаде производства, нарушении сложившихся производственных связей, банкротстве предприятий, росте безработицы и в итоге – в снижении жизненного уровня, благосостояния населения. В данной группе выделяют финансовый кризис – глубокое расстройство финансовой системы страны, сопровождаемое инфляцией, неплатежами, неустойчивостью валютных курсов, кризисов в Центральном банке.

  Социальные – возникают при обострении противоречий или столкновении интересов различных социальных групп или образований: работников и работодателей, профсоюзов и предпринимателей, работников различных профессий и др. К данной группе относят политические кризисы – кризис в политическом устройстве общества, кризис власти, кризис реализации интересов различных социальных групп, классов, в управлении обществом.

  Организационные – проявляются как кризисы разделения и интеграции деятельности, распределения функций, регламентации деятельности отдельных подразделений, как отделение административных единиц, регионов, филиалов или дочерних предприятий.

  Психологические – это кризис психологического состояния человека, проявляющийся в виде стресса, приобретающего массовый характер в виде возникновения чувства неуверенности, паники, страха за будущее, неудовлетворенности работой, правовой защищенностью и социальным положением.

  Технологические – возникают как кризисы новых технологических идей в условиях явно выраженной потребности в новых технологиях.

  4. По непосредственным причинам возникновения: природные, общественные, экологические.

  Природные – вызваны природными условиями деятельности и жизни человека (землетрясения, ураганы, пожары, климатические изменения, наводнения).

  Общественные – вызваны общественными отношениями во всех их проявлениях.

  Экологические – возникают при изменении природных условий, вызванном деятельностью человека (истощение ресурсов, загрязнение окружающей среды, возникновение опасных технологий, пренебрежение требованиями законов природного равновесия).

  5. Кризисы могут быть: предсказуемые, неожиданные, явные, латентные, острые, мягкие, затяжные, временные.

  Предсказуемые – вызываются объективными причинами накопления факторов возникновения кризисов и могут прогнозироваться.

  Неожиданные – возникают в результате грубых ошибок в управлении, либо природных явлений, либо экономической зависимости, способствующей расширению и распространению локальных кризисов.

  Явные – протекают заметно и легко обнаруживаются.

  Латентные – скрытые, протекают относительно незаметно и наиболее опасны.

  Острые – ведут к разрушению различных структур социально-экономической системы.

  Мягкие – протекают последовательно и безболезненно.

  Затяжные  и временные – возникают вследствие неумения управлять кризисными ситуациями, непонимания сущности и характера кризиса, его причин и возможных последствий.

  Предприятия в условиях рыночной экономики также подвержены влиянию различных видов кризиса: социальных, финансовых, технологических, экономических, финансовых и т. д.

  Кризис  некоторых предприятий – нормальное явление рыночной экономики, где  выживает сильнейший.

  Глубинные причины кризисных явлений предприятия скрыты в самом механизме рыночного хозяйства.

  Кризисы отражают собственные ритмы развития каждой отдельной организации, иногда не совпадающие с ритмами общественного  развития или развития других организаций. Каждая организация имеет свой потенциал развития и условия его осуществления, при этом она подчиняется закономерностям циклического развития всей социально-экономической системы.

  Успех управления предприятием в кризисной  ситуации существенно зависит от понимания сущности протекающих на нем в это время процессов, характера и особенностей их проявления.

  Кризисные ситуации предприятия, как правило, возникают и в период развития предприятия, и в период расширения производства, и при начальной  стадии спада производства. Это связано с изменениями объемов производства и сбыта продукции, ростом дебиторской и кредиторской задолженности, дефицитом оборотных средств. Кризисные явления на предприятии проходят несколько стадий развития кризисной ситуации: экономическая несостоятельность (скрытая стадия банкротства), финансовая нестабильность, неплатежеспособность (реальное банкротство) и стадия официального признания банкротства.

  Кризис (кризисные ситуации) выполняет стимулирующую  функцию, то есть в результате обесценивания  основного капитала создаются условия его обновления.

  Зная  классификационные признаки кризисных  ситуаций, можно своевременно их определить и найти способы их предотвращения.

  Основные  причины возникновения кризисных  ситуаций, по мнению В. Р. Банка, следующие:

  • влияние внешних факторов макросреды, которые не зависят от предприятия или на которые предприятие может повлиять в незначительной степени – например, несовершенство финансовой, денежной, кредитной, налоговой систем, нормативной и законодательной базы реформирования экономики, высокий уровень инфляции;