Инфляция: сущность, причины, механизмы противодействия, экономические и социальные последствия

     В самой же сфере производства инфляция делает более выгодным заниматься производством  товаров на экспорт, так как их продажа дает выручку, реальное содержание  которой  растет  по мере  инфляционного  обесценения  национальной валюты.  Однако  если  при  наличии  инфляции  государственному  банку  удается поддерживать устойчивый обменный курс, то и производство на  экспорт может быть не выгодным¹¹.

     В условиях инфляции происходит перераспределение  средств между государством и обществом в пользу государства, т.к. эмиссия денег осуществляется государством, в первую очередь, для покрытия своих расходов, тем самым увеличивая дефицит товаров. Инфляционный налог также ложится на плечи населения.

     Продолжительная инфляция приводит к тому, что обесцениваются налоги, уменьшается прибыльность каждой новой эмиссии, и это, в конечном счете, подрывает основы национальной экономики.

     Также длительная инфляция стимулирует растущий спрос на иностранную валюту. Усиливаются утечка капиталов за границу, спекуляции на валютном рынке, что, в свою очередь, еще больше ускоряет рост цен.

     В случае несбалансированной инфляции, когда происходит неравномерный  рост цен, происходит нарушение пропорции  между отраслями экономики, что  искажает структуру потребительского спроса.

     Инфляция  нередко провоцирует правительство  проводить политику  сжатия совокупного спроса, что, в свою очередь, ведет к ограничению доходов и занятости  населения.  Причем  чаще  всего  ограничение  доходов  осуществляется  через меры, ведущие к росту безработицы, которая выступает как фактор, сдерживающий требования трудящихся относительно повышения заработной платы.

     Инфляция  увеличивает трансакционные издержки – это издержки по совершению сделок, в первую очередь, по получению наличных денег.

     2.2. Социальные последствия  открытой инфляции

     Инфляция, к какому бы типу она не относилась, в первую очередь сказывается  на доходах и уровне жизни населения. Особенно сильно она ударяет по группам  населения с низкими доходами – пенсионерам, студентам, бюджетникам.

     Система индексации заработных плат, пенсий и  стипендий, как правило, не успевает за темпами роста инфляции, поэтому  происходит падение реальных доходов  населения.

     Инфляция  способствует перераспределению доходов между различными слоями населения. Лица, имеющие фиксированные доходы, несут потери от инфляции в результате снижения их реальной стоимости. Группы, получающие индексированные доходы, защищены от инфляции настолько, насколько система инфляции доходов позволяет им сохранить реальный заработок. Продавцы товаров и ресурсов, занимающие монопольное положение на рынке, могут увеличить свой доход. Чаще всего в условиях инфляции возрастает богатство и у владельцев реальных активов (недвижимость, антиквариат, драгоценности, произведения искусства и т. п.). Все это, в конечном счете, ведет к быстрому социальному расслоению населения, глубокому имущественному неравенству¹².

     Увеличивающее социальное неравенство ведет к  повышению недовольства и социальной напряженности в обществе.

     Инфляция  приводит к падению реальных сбережений и отсутствию стимулов к накоплениям. В условиях инфляции население старается как можно больше средств тратить на текущее потребление, избавляется от наличных денег. Одновременно сокращаются сбережения, хранимые в банках. Соответственно банки и другие кредитные организации несут убытки. Инфляция способствует перераспределению средств между кредиторами и заемщиками в пользу заемщиков, т.к. происходит обесценивание займов.

2.3. Социально-экономические  последствия подавленной инфляции

     В отличие от рассмотренных выше последствий  открытой инфляции, подавленная инфляция вызывает несколько другие последствия.

     Подавленная инфляция также означает обесценивание  денег, т.к. население не может приобретать  необходимые товары, в результате чего ценность имеющихся денег падает.

     Социально-экономические  последствия подавленной инфляции:

     1) Деформация рыночного механизма, так как система цен уже не способна управлять экономической активностью.

     2) Разрыв между административно установленными ценами и теми ценами, которые выравнивают предложение с инфляционным спросом. Это цены «теневого» («черного») рынка, куда перемещаются товары из официального сектора экономики. Результатом этого является товарный голод в официальном секторе и процветание той части экономики, которая занимается перепродажей товаров по ценам равновесия.

     Возникают дефицитные ожидания, проявляющиеся в ажиотажном спросе, продиктованном не повышением цен, а исчезновением товаров, дефицитом. Появляются очереди, и покупатели фактически «охотятся» за товарами.

     3) При подавленной инфляции изготовители продукции лишаются ценовых сигналов, что препятствует развитию инвестиционного процесса, расширению производства и предложения товаров.

     Итак, основным следствием подавленной инфляции является разрушение рыночного механизма и негативное воздействие на производство. 

     Таким образом, инфляция существенно деформирует механизм распределения национального дохода и имущества в стране и тем самым снижает эффективность их использования. Длительная инфляция способна разрушить всю финансово-экономическую систему страны. Поэтому проблема предотвращения инфляции - одна из главных макроэкономических задач государства. Меры по борьбе с инфляцией закладываются в государственную антиинфляционную политику.

 

      Глава 3. Механизмы противодействия инфляции

     3.1. Сущность борьбы  с инфляцией

     Борьба  с инфляцией предполагает ее ограничение  и удерживание цен на определенном стабильном уровне. Полностью ликвидировать  инфляцию невозможно, т.к. она является сопутствующим элементом рыночной системы хозяйствования.

     Любые антиинфляционные меры можно применять  только к открытой инфляции, т.к. подавленную  инфляцию искоренить нельзя. Поэтому  для устранения подавленной инфляции ее сначала нужно превратить в  открытую.

     Борьба  с инфляцией возможна только на государственном  уровне путем разработки и реализации мер государственной антиинфляционной политики.

     Разработка  мер государственной антиинфляционной политики должно начинаться с выявления причин инфляции. Инфляция является результатом превышения совокупного спроса над совокупным предложением, но этот дисбаланс может проистекать либо от денежных, монетарных факторов (рост денежной массы, увеличение скорости обращения денег), либо быть следствием причин немонетарного характера (монополизация экономики, рост издержек). Однако независимо от того, какие факторы непосредственно вызвали усиление инфляции, ограничение ее возможно лишь при снижении темпов предложения денег. Опыт показывает, что практически во всех странах между темпами инфляции и темпами роста предложения денег существует тесная взаимосвязь.

     Государственная антиинфляционная политика должна быть направлена на искоренение причин инфляции, а не на устранение ее следствий. Так, меры по индексации доходов населения, выплаты социальных пособий, административное сдерживание роста цен нельзя считать составляющими государственной антиинфляционной политики.

     В общем случае комплекс государственных мер по борьбе с инфляцией может включать в себя:

     - ограничение денежной массы;

     - повышение учетной ставки;

     - повышение нормы обязательного резервирования;

     - сокращение государственных расходов;

     - совершенствование налоговой системы и увеличение налоговых

       поступлений в бюджет.

     3.2. Модели государственной  антиинфляционной  политики

     В рамках экономической теории рассматриваются три направления антиинфляционной политики:

     - кейнсианское;

     - монетаристское;

     - структуралистское.

     Кейнсианская  антиинфляционная политика. Дж. Кейнс считал, что поднять уровень предложения можно, создав эффективный спрос, который должен стать внешней активизирующей силой для предпринимателей, предоставляя крупным частным фирмам весомый государственный заказ. В результате прогнозируется мультипликационный эффект, приводится в движение большой комплекс предприятий, спад сокращается, безработица снижается¹³. Увеличившееся за счет заказов и дешевых кредитов предложение приводит к падению цен и уменьшению инфляции.

     Кейнсианская  антиинфляционная политика имеет значительный минус - углубление бюджетного дефицита, так как госзаказ частному бизнесу - дополнительный государственный расход. При этом дефицит государственного бюджета ни в коем случае не должен покрываться дополнительной эмиссией денег, поскольку это является самой разрушительной и мгновенно распространяющейся формой инфляции.

     В подобных условиях Кейнс предлагал такой путь, как внешние государственные заимствования, которые гасятся в дальнейшем, после обуздания инфляции.

     Схема кейнсианской антиинфляционной политики представлена на рис. 3.1.

Рисунок 3.1. - Кейнсианская антиинфляционная политика 

     Предлагаемые  Кейнсом меры антиинфляционного  регулирования могут быть эффективны только в условиях сильной конкуренции. Именно поэтому рекомендации кейнсианцев, применяемые в 1950—1960-е годы в ФРГ и США и давшие положительные результаты, в начале 1970-х годов вдруг стали иметь прямо противоположный эффект. Это обусловлено тем, что в 1970-е же годы усилились монополистические тенденции на многих рынках, воздействие роста совокупного платежеспособного спроса на расширение производства сильно ослабилось, что увеличило инфляционные процессы.

     Монетарная антиинфляционная политика. Монетаристы акцентировали внимание на антиинфляционном блоке, связанном с ростом предложения, который бы не требовал дополнительных инвестиций. По их мнению, необходимо продавать все, что можно (ресурсы, информацию и т.д.), и проводить активную антимонополизацию экономики, поощряя мелкий и средний бизнес.

     Если  в стране большой государственный  сектор, возможна разумная приватизация и необходима либерализация рынков. Сократить спрос, по мнению Фридмена, можно и путем денежной реформы конфискационного плана и/или замораживанием сбережений для снижения давления спроса на потребительском рынке. Сокращение совокупного потребительского спроса возможно и путем уменьшения бюджетного дефицита, прежде всего, за счет освобождения от чрезмерных социальных программ, поддержания дотациями и субсидиями неэффективного производства.

     В итоге происходит стимулирование совокупного предложения и сокращение совокупного спроса. Монетаристы предлагают ввести дорогой кредит, который становится недоступным для малоэффективного производства, на рынок выходят наиболее сильные производители, которые поощряются более низкой ставкой налогов¹⁴.

     Схема монетарной антиинфляционной политики представлена на рис. 3.2.

     Монетарные  программы осуществляются в три  этапа. На I и II этапах используются рычаги, снижающие совокупный спрос, на III —  рычаги, стимулирующие рост товарной массы.

Рисунок 3.2. - Монетарная антиинфляционная политика 

     Сокращение  объемов денежной массы в рамках монетарной антиинфляционной политики может осуществляться правительством за счет следующих мероприятий: