Инфляция и антиинфляционное регулирование

     Решающая  роль здесь отводится центральному банку, который призван проводить  взвешенную денежную политику, воздействовать с помощью разнообразных инструментов на состояние денежного рынка. Необходимость вмешательства центрального банка обусловлена и другими факторами, прежде всего циклическим характером развития экономики. Это требует от него то увеличения, то сжатия денежной массы. Когда речь идёт о предполагаемом спаде производства, необходимости понижения процентных ставок по кредитам и повышения предпринимательской активности в области капиталовложений, центральный банк проводит мероприятия, направленные на насыщение рынка денежными знаками. И, напротив, он проводит политику на сокращение денежной массы в условиях начинающегося «перегрева» экономики. В этом случае высокие процентные ставки сдерживают инвестиционную и хозяйственную активность предприятий.

     Отсюда  возникает и доверие к органам  государственной власти, которые проводят жёсткий, но и взвешенный курс на поддержание не только денежного обращения, но и экономической стабильности и роста экономики. Однако нередки случаи превращения денежной политики в инструмент бюджетной политики, подмены стратегических установок краткосрочными мероприятиями. [9, c. 261]

     Иногда  бывают случаи , когда центральный  банк, пытаясь ускорить развитие национальной экономики или имея какую-нибудь цель, неоправданно повышает темпы  роста денежной массы, которые превышают  темпы роста национального продукта. В результате цены начинают быстро расти, и развивается инфляция. Вообще можно утверждать: если центральный банк по некоторым обстоятельствам (экономических или политических) быстро увеличивает предложение денег, то неизбежно развивается инфляция спроса. [ 1, c. 587]

     По  мнению многих экономистов, одной из причин хронической инфляции второй половины XX ст. есть структурные диспропорции в национальной экономике. Инфляция возникает вследствие взаимодействия факторов, которые ограничивают действие рыночного механизма. Например, наёмные рабочие в менее продуктивных секторах национальной экономики добиваются такого же самого уровня заработной платы, который и рабочие высокопродуктивных отраслей. В случае такого выравнивания доходов затраты на единицу продукции в национальной экономике увеличиваются, и развивается инфляция предложения.

     Хотя  основные факторы инфляции концентрируются  в середине национальной экономики, но есть и такие, которые пребывают  за её пределами. Напрмер, инфляция переносится  каналами мировой торговли. Рост цен на сырьё и энергоносители стимулирует развитие инфляции издержек. Сокращения пополнений от внешней торговли, отъемлимое сальдо платёжного баланса страны также ведёт к инфляции. Значит, в современной экономике инфляции идентифицирует целый ряд факторов.[1, c. 588]

     Существенным  фактором развития инфляционных процессов  является милитаризация национальной экономики и вообще любое парапроизводство или квазипроизводство. К такого рода производствам относятся любые  хозяйственные объекты, функционирование которых не ведёт к росту насыщения рынка товарами и услугами и не содействует поддержанию дальнейшего процесса воспроизводства. Одним словом, это затратные производства без сколь-либо заметной отдачи в форме товаров и услуг. Прежде всего, сюда относятся объекты долгостроя или законсервированные объекты. И парапроизводство, и милитаризация воздействует на инфляционные процессы с равной силой, находя своё проявление в трёх важнейших моментах. Во-первых, парапроизводство и милитаризация увеличивают нагрузку на расходную часть государственного бюджета, что ведёт к росту его дефицита.

     Во-вторых, с ними связано деформирование структуры  общественного производства и сужение  возможности увеличения выпуска  предметов потребления в результате отвлечения финансовых ресурсов из товаропроизводящих отраслей народного хозяйства. Это в свою очередь вызывает необходимость поиска новых и значительных источников инвестирования с целью осуществления в дальнейшем реструктуризации экономики и конверсии военного производства.

     В-третьих, наращивание военной промышленности и парапроизводства вызывает дополнительный спрос на потребительском рынке  в силу получения доходов работниками  этих сфер и отсутствия адекватного  предложения этими сферами необходимых  товаров и услуг. Таким образом, проявляется фактор вносящий дисбаланс между спросом и предложением. Инфляционные процессы в национальной экономике могут провоцироваться посредством международного обмена. Это осуществляется по двум каналам. Первый – через ценовой механизм международной торговли, когда рост цен на импортные ресурсы придаёт новый импульс инфляционным издержкам внутри страны. Второй – через механизм движения краткосрочных капиталов, связанных с национальными различиями в уровнях процентных ставок. Более высокие процентные ставки вызывают приток капиталов из других стран, которые втягиваются в сферу обращения, тем самым увеличивая денежную массу. Следовательно, более высокие процентные ставки, воздействуя на поступление краткосрочных капиталов извне, усиливают и ускоряют инфляционный процесс.[9, c. 264] На инфляционный процесс в немалой степени влияет и характеристика национальной экономики и рынка. В частности, господство монополистических структур в экономике, превалирование несовершенной конкуренции на рынках являются той благоприятной средой, в которой легко подхватываются и усиливаются инфляционные тенденции. Монопольное положение предприятий позволяет не только взвинчивать цены, но и одновременно сокращать производство с целью ещё большего роста цен и поддержания их на высоком уровне.

     Наконец, необходимо обратить внимание на неэкономический  фактор, который имеет огромное воздействие  не только на денежное хозяйство, но и  на экономическую ситуацию в целом. Речь идёт о наличии или отсутствии политической стабильности, которая находит своё проявление в непредсказуемости поведения правительства или быстрой смене одного правительства другим. Такая ситуация вызывает свёртывание инвестиционной активности, повышение цен с целью покрытия отрицательных эффектов, которые могут возникнуть в ближайшем будущем. Финансово-кредитные учреждения с целью обезопасить себя от риска максимально завышают процентные ставки и стремятся ограничиваться краткосрочными кредитными сделками, что ведёт к «накачке» банковских денег. Со стороны потребителей начинает давать себя знать массовый «психоз» спроса», обусловленный непредсказуемостью дальнейшего социально-экономического развития страны. Слабость правительства к тому же провоцирует силовое давление на него со стороны различных социальных, профессиональных, предпринимательских групп, что ведёт к ещё большей экономической и политической дестабилизации. [9, c. 265]

       Внешние факторы инфляции связаны  усилением интернационализации  хозяйственных связей между государствами,  которые сопровождаются обострением конкуренции на мировых рынках капиталов, товаров и услуг, рабочей силы, обострением международных валютно-кредитных отношений, со структурными мировыми кризисами (энергетическим, продовольственным, финансовым и др.)[8, c. 181]

       Как и большинство других явлений, характерных для рыночной экономики, инфляция не может быть оценена однозначно. Негативные последствия инфляции хорошо известны в нашей стране. Гораздо менее известен тот факт, что инфляция вместе с тем способствует и экономическому росту. Поэтому, как большинство других процессов, характерных для рыночного регулирования экономики, инфляция не должна рассматриваться как абсолютное зло, которое должно быть подавлено и уничтожено. Она является инструментом, который может быть использован государством для блага общества и его экономического развития.[23, c. 419]  

     2.2 Виды инфляции 

     В экономической литературе выделяют следующие виды инфляции: 

     1)  В зависимости от «глубины» государственного регулирования экономики, инструментария антиинфляционной политики инфляция может протекать в явной или подавленной форме. Процесс инфляции в явной или открытой форме проявляется в росте цен, снижении курса национальной валюты и т. п. Подавленная инфляция протекает в скрытой форме и проявляется в снижении качества продукции, изменении структуры ассортимента, увеличении дефицита в экономике, росте очередей.

     2)  В зависимости от объекта исследования различают национальную, региональную и мировую инфляцию. В национальном и региональном масштабах объектом анализа является динамика оптовых и розничных цен, дефлятор ВНП в какой-либо стране, на уровне объединения стран, на международном рынке (например, ЕС).

     3)   В зависимости от инфляционных импульсов по отношению к системе, вызываемых внутренними и внешними факторами, различают импортируемую и экспортируемую инфляцию. В случае поддержания в стране твёрдого валютного курса любое повышение цен на импортные товары будет импортировать инфляцию в страну. Значение этого фактора в развитии инфляционного процесса в стране зависит от доли внешней торговли в общем объёме ВНП. Чем она выше, тем больше эффект «импорта» инфляции.

     4)  В зависимости от темпов роста цен: до 10% в год – различают умеренную или ползучую инфляцию. При росте 200% в год – отмечают галопирующую или «латинскую». Свыше 200% - гиперинфляцию ( по американскому экономисту Ф. Кэгану – свыше 50% в месяц ).

     Данный  критерий деления достаточно условен. Чтобы определить, какой тип инфляции наблюдается – умеренная, галопирующая или гиперинфляция, необходимо выяснить, насколько существующие темпы роста цен изменяют параметры общественного воспроизводства. Обычно ползучая инфляция не оказывает серьёзного отрицательного воздействия на процесс воспроизводства.

     Наличие галопирующей инфляции свидетельствует  о возникновении диспропорций в структуре экономики. Гиперинфляция наступает в периоды серьёзных нарушений пропорций воспроизводства, когда экономика близка к краху. В то же время из анализа развития мировой инфляции видно, что экономика страны может приспособиться к очень большим ( до 1000% )темпам роста цен. Примером могут служить некоторые страны Латинской Америки в 70-90-е годы и Россия 90-х годов.

     5)  В зависимости от того, насколько успешно экономика адаптируется к темпам роста цен, инфляция подразделяется на сбалансированную и несбалансированную. В первом случае цены растут умеренно и стабильно. Все остальные макроэкономические показатели изменяются практически адекватно. При несбалансированной инфляции цены на товары разномоментно подскакивают вверх, а экономика не успевает приспособиться к изменяющимся условиям.

     6)  В зависимости от способности государства воздействовать на инфляционный процесс она подразделяется на контролируемую и неуправляемую. В первом случае государство может замедлять или ускорять темпы роста цен в среднесрочном аспекте. Во втором – реальных источников для корректировки уровня инфляции нет.

     7)  В зависимости от изменения показателя ВВП при росте спроса в экономике различают истинную и мнимую инфляцию. При мнимой инфляции наблюдается увеличение реального объёма производства, обгоняющее рост цен (рост реального объёма ВНП). На второй стадии по мере увеличения давления спроса происходит рост издержек, расстройство денежного обращения, стагнация производства (рост номинального объёма ВНП).

     8)  В зависимости от точности прогноза хозяйственных агентов относительно будущих темпов роста цен и степени приспособления к ним выделяют прогнозируемую и непрогнозируемую (неожиданную) инфляцию.

     9)  В зависимости от факторов, порождающих и питающих инфляционный процесс, выделяют инфляцию «спроса» и «издержек».[22, c. 386]

     Между валютным курсом национальной валюты, и движением внутренних цен существует прямая и обратная связь.

     Падение обменного курса (например, гривны на доллар) подталкивает рост цен, а повышение цен, в свою очередь, неизбежно влечёт снижение покупательной способности национальной валюты и, соответственно, изменение её валютного курса.

     При падении курса национальной валюты более выгодным становится экспорт  и невыгодным импорт. В этих условиях импортёры поднимают внутренние цены, чтобы получить в соответствующих размерах «подорожавшую» иностранную валюту.

     Приток  иностранной валюты приводит к функционированию в экономике двух валют. В этой ситуации регулировать денежно-кредитный  рынок становится очень трудно. Более устойчивый и привлекательный доллар начинает теснить национальную валюту. Следует обратить внимание на два опасных момента:

     1) На процесс долларизации денежного  обращения. В этих условиях  становится очень трудно управлять  национальной валютой (доллар сильнее, к нему большее доверие, неизвестно, сколько его в «чулках»);

     2) происходит падение покупательной  способности национальной валюты, цены растут, и в пропорции  близкой к росту цен падает  покупательная способность национальной валюты.[20, c. 363]

     Классификация инфляционных процессов позволяет  выделить три основных типа инфляции: открытую, подавленную и инфляционные ожидания, вызываемые кредитной и  бюджетной экспансией государства.

     1)  Открытой инфляции свойственна  тенденция к повышению цен. В то же время открытая инфляция вполне совместима с замедлением роста цен или с периодическим их снижением на отдельных товарных рынках. Несмотря на то, что открытая инфляция существенно деформирует механизм рынка, тем не менее последний продолжает посылать ценовые сигналы, которые соответствующим образом ориентируют и продавцов, и покупателей, и производителей товаров и услуг. Пока рыночный механизм функционирует, остаётся надежда на преодоление инфляции.