Имидж региона: особенности формирования и управления

     Сбродова Н.В., Дубяга А.А.

     Уральский государственный экономический  университет

     ИМИДЖ РЕГИОНА: ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ 

     В России уже наступило время, когда  регионам приходится конкурировать  буквально за все: за инвестиции, информационные, транспортные и туристические потоки, экологические, экономические, социальные и культурные проекты, креативные эксклюзивные идеи и, конечно же, за специалистов, способных всем этим управлять. Причем в дальнейшем межрегиональная конкуренция  все жестче, и при этом, в выигрышном положении окажутся те из регионов, кто не только обладает востребованными региональными ресурсами, но и сумеет с выгодой для своего развития воспользоваться ими.

     Формирование  имиджа в рыночном понимании –  это воссоздание привлекательного образа продукта, товара или услуги, повышающего его конкурентоспособность. Любой регион, следует рассматривать, как специфический товар, потребителями  полезных свойств которого выступают  жители, инвесторы, предприниматели, туристы  и т.д.

     Цель  имиджа региона – выделить ключевые характеристики региона, выявить, а  и в некоторых случаях, и создать, четкие ориентиры, указывающие на территориальную  особенность региона. Иными словами, необходимо выявить главные ценности и приоритеты, которые отличают регион от других территорий, определиться с  его перспективными брендами.

     Позиционировать регион, сделать его узнаваемым можно  только путем продвижения его  локальных эксклюзивных отличий.

     Позитивный  имидж  отдельных  регионов формирует  благоприятное  впечатление  о  России  в  целом,  повышая её авторитет в рамках международного сотрудничества.

       Основой формирования имиджа  региона является проблема планирования  стратегического развития. Управление  имиджем  региона  реализует   экономическую  функцию –   повышение  деловой  активности, привлечение инвестиций, решение  социально-экономических задач. 

     Экономическая функция позитивного имиджа заключается  в его уникальном свойстве оказывать  влияние на  процесс  создания материальных  благ  предприятиями  определенной   территории,  на  развитие  производственно-экономического потенциала посредством формирования интереса к данной территории у бизнеса, органов власти, социально активных людей путем распространения  информации о преимуществах данного  региона, выгодах и безопасности для  ведения бизнеса,  комфортности проживания  с целью привлечения  инвестиций и повышения деловой  активности.

     Привлекательный имидж заставляет обратить внимание потенциальных инвесторов на регион в первую очередь. Хотя, безусловно, имидж сам по себе не является достаточным условием инвестиционной привлекательности, за словами и образами обязательно должны стоять экономические факторы, однако, так же верно будет и то, что экономические предпосылки могут и не сработать в условиях отрицательного или нейтрального инвестиционного имиджа региона.

     В современной экономике регион не может рассматриваться как абсолютно  замкнутая территория. Возможность  привлечения внешних ресурсов, потребность  в которых неизбежна, определяется положением региона в системе  экономических связей.

     Важным  направлением в деятельности органов  власти по формированию имиджа региона  является создание благоприятных условий  для привлечения в экономику  региона денежных средств путем  формирования интереса к данной территории у федеральных органов власти, инвесторов, туристов, жителей региона, предприятий и организаций, а  также у представителей различных  видов благотворительности. (рис. 1)

    Рисунок 1 – Схема влияния имиджа региона на региональную экономику

     В формировании привлекательности субъекта заинтересованы и органы власти, и бизнес, и общественность. Поэтому это всегда должен быть их совместный проект. При этом важно, чтобы в процессе был координатор, которым может выступать либо специально созданный орган, включающий в себя представителей всех заинтересованных групп, либо внешний консультант, способный направлять действия всех сторон в нужное русло.

     В сегодняшних условиях регионы России должны заботиться о своем имидже не меньше, чем коммерческие организации. Для региона  имидж – это  преимущество, способствующее привлечению  инвестиций, приоритетности региона  при запуске федеральных программ, увеличении экономической активности и т.д. Проще говоря, если у области хорошая репутация, то у нее больше ресурсов для развития.  Поскольку в современной России имидж субъекта федерации напрямую отражается на его экономике, то необходимо как можно серьезнее относиться к проблеме улучшения и гармонизации представлений о регионе в стране и в мире.

     Формируя  позитивный имидж Свердловской области региональные власти сталкиваются с рядом проблем, препятствующих его созданию. Такие проблемы существуют в различных сферах – и в сфере привлечения инвестиций, и в сфере привлечения туристов в область, в социальной  и других сферах.

     Важнейшей проблемой на пути к формированию позитивного имиджа области – область несет большие потери из-за отсутствия четко выраженного бренда, который, как известно, является важнейшей составляющей инвестиционной привлекательности территорий.

     Поэтому, но сегодняшний день Свердловской области  необходима целенаправленная региональная инвестиционная политика по привлечению  иностранных инвестиций, способствующая активизации деятельности иностранных  инвесторов и увеличению притока  иностранного капитала в экономику  региона, для эффективной реализации которой требуется разработка соответствующего механизма.

     Одним из путей решения может стать  разработка «Стратегического плана  формирования имиджа территории» как  составной части стратегического  плана социально-экономического развития, или в качестве самостоятельного документа.

     В качестве рекомендации по формированию имиджа региона предложены следующие  положения:

     Имидж, бренд и репутация территории должны быть признаны одним из активов  территории, в основе которого лежат  эксклюзивные особенности территории, нуждающиеся Необходима единая стратегия  продвижения территории, основанная на традициях и предполагающая нововведения в изучении, развитии и активном продвижении.

     Рекомендуется создание специального регионального  комитета, занимающегося брендингом территории, формированием ее репутации. Основной задачей данного комитета является разработка рекомендаций как для государственных и/или региональных органов власти, так и для частных компаний

     В состав специального комитета необходимо включить социологов, историков, деятелей культуры, лидеров бизнеса, политических деятелей, специалистов по связям с  общественностью, журналистов, экономистов, специалистов по маркетингу, юристов, экспертов по продвижению территории.

       К процессу продвижения стратегического  имиджа территории, формирования  ее репутации желательно при  необходимости и возможности  подключать дипломатические ведомства.