Характеристика абсолютной и относительной бедности в мире

    Прожиточный минимум и численность населения  за чертой прожиточного минимума в  России

    В России используются два разных метода измерения прожиточного минимума –  нормативный и статистический.  

    Заключение 

    Проблема  борьбы с бедностью актуальна  для многих стран мира и многие международные организации уделяют этой проблеме большое внимание. Международная организация труда (МОТ) в своей конвенции «Об основных целях и нормах социальной политики» провозгласила право человека на токай жизненный уровень, который необходим для существования и поддержания здоровья его самого и его семьи, право на обеспечение в случае безработицы, из-за инвалидности или в случае утраты средств к существованию по независимым от него причинам. Уровень жизни, по рекомендации ООН, оценивается следующими основными позициями,: здоровье, питание, одежда, фонды потребления и накопления; условия труда и занятости; образование;  жилище; социальное обеспечение; общечеловеческие свободы. В целях международных сопоставлений уровня жизни стран используется новое определение - индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП), который включает в себя три индикатора: продолжительность жизни, уровень образования и национальный доход на душу населения.

    Измерение бедности можно разделить на две  стадии – определение и подсчет. Существует несколько подходов к определению уровня бедности.

    Первый  подход связывают с понятием «относительная бедность», что предполагает невозможность  достижения сложившегося уровня жизни  в данном конкретном обществе. Относительная бедность характеризуется отклонением уровня благосостояния социальных групп с низким доходами и потреблением от среднего массового уровня (свойственно наиболее многочисленным группам, или группам со средним достатком и т.д.). критерий относительной бедности часто задается 50%-м уровнем душевого дохода в данный период времени.

    Второй  подход предлагает определять «абсолютную  бедность», т.е. минимальный уровень  жизни на основе физиологических  потребностей человека в пище, воде, одежде, жилище и т.п. Наиболее распространенным способом определения абсолютной бедности является оценка стоимости минимального потребительского бюджета с учетом или без учета непродовольственного компонента.

    Измерение бедности означает определение уровня бедности или доли населения с  доходами ниже черты бедности, степени материальной недостаточности бедных семей, а также степень расслоения бедных семей по уровню дохода.

    Сам процесс измерения бедности основан  на обследовании домохозяйств (на национальном и региональном уровнях проводится выборочное обследование по представительной выборке) и их ранжировании по уровню доходов или потребления (в зависимости от того, какой показатель бедности интересует исследователя).

    В качестве основного показателя оценки распространения бедности используется коэффициент бедности или доля бедных домохозяйств (населения) в их общем количестве. Вместе с тем, использование этого показателя ограничено, так как он характеризует только распространенность бедности, но не дает представление о характере бедности. Для более точного описания бедности и выявления ее природы

    используют  частные показатели бедности, среди  которых основными являются: 1. индексы  интервала бедности (степени бедности) – степень превышения черты бедности над уровнем расходов домохозяйства  или средним доходом бедных; 2. квадратичный интервал бедности, который является показателем остроты бедности и рассчитывается как средневзвешенная величина семей с различным доходом.

    Рассматривая  бедность как многомерное явление, авторы концепции человеческого  развития разработали специальный  показатель, отражающий различные аспекты лишений человека по трем основным направлениям – здоровью (через долголетие), образованию и жизненным условиям, назвав его Индекс нищеты, рассчитываемый отдельно для стран с высоким уровнем дохода (ИНН-2) и для развивающихся стран (ИНН -1)._

    Государственная политика снижения бедности, приверженность которой большинством стран мира зафиксирована в Декларации тысячелетия, должна осуществляться в двух основных направлениях:

    · экономическое регулирование доходов населения;

    · поддержка бедных семей и устранение причин бедности.

    В Докладе Регионального бюро по странам  Европы и СНГ ПРООН (1998 г.) определены три важнейшие задачи государственной  политики по преодолению бедности в  этом регионе:

    · поддержание темпов экономического роста на уровне не менее 5 % в год;

    · сохранение доли ВНП на цели социального обеспечения в пределах 10-15 % при условии направления этих средства на нужды самых бедных групп населения;

    · сохранение объемов государственных расходов на цели образования и здоровья на уровне 10% ВНП, одновременно давая возможность частному сектору предоставлять услуги для продолжения образования.

Список  литературы

1. Аткинсон  А. Бедность // Экономическая теория / Под ред. Дж. Итуэлла, М. Милгейта, П. Ньюмена. М.: ИНФРА-М, 2004.
2. Доклад о мировом развитии 2000/2001 года. Наступление на бедность. М.: Весь мир,Всемирный Банк, 2001.
3. Бедность в России и мире: социально-политические и пути решения. Дубровская Т.А., Макаров В.Е., лебедев А.В.
4. Измерение и анализ бедности. Алин кудуэль, Йеско С.Хендшель, Квенти Т. Уодон

Статьи:

1. Подходы к оперделению и измерению бедности. Воронкова О.В.
2. Доходы и социальные услуги: неравенство, уязвимость, бедность. Коллективная монография. Руководитель Л.Н. Овчарова /http://www.socpol.ru/publications/inc&ben/pdf.
3. Рэвелльон М. Сравнительные оценки бедности // http://www1.worldbank.org/prem/poverty/library/russian/povcomru.pdf.
4. Бедность и ее измерение. Сычева С.С.