ФЗ иностранные инвестиции

Настоящий Федеральный  закон определяет основные гарантии прав иностранных инвесторов на инвестиции и получаемые от них доходы и прибыль, условия предпринимательской деятельности иностранных инвесторов на территории Российской Федерации.

Настоящий Федеральный  закон направлен на привлечение  и эффективное использование  в экономике Российской Федерации  иностранных материальных и финансовых ресурсов, передовой техники и  технологии, управленческого опыта, обеспечение стабильности условий  деятельности иностранных инвесторов и соблюдение соответствия правового  режима иностранных инвестиций нормам международного права и международной  практике инвестиционного сотрудничества. 

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным  законом, и сфера его применения 

1. Настоящий Федеральный  закон регулирует отношения, связанные  с государственными гарантиями  прав иностранных инвесторов  при осуществлении ими инвестиций  на территории Российской Федерации.

2. Настоящий Федеральный  закон не распространяется на  отношения, связанные с вложениями  иностранного капитала в банки  и иные кредитные организации,  а также в страховые организации,  которые регулируются соответственно  законодательством Российской Федерации  о банках и банковской деятельности  и законодательством Российской  Федерации о страховании.

Настоящий Федеральный  закон также не распространяется на отношения, связанные с вложением  иностранного капитала в некоммерческие организации для достижения определенной общественно полезной цели, в том  числе образовательной, благотворительной, научной или религиозной, которые  регулируются законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях.

Действие статей 7 и 16 настоящего Федерального закона не распространяется на отношения, связанные  с осуществлением промышленно-производственной, технико-внедренческой или туристско-рекреационной  деятельности резидентами особой экономической  зоны.

(абзац введен  Федеральным законом от 22.07.2005 N 117-ФЗ, в ред. Федерального закона  от 03.06.2006 N 75-ФЗ) 

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном  законе 

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие  основные понятия:

иностранный инвестор - иностранное юридическое лицо, гражданская правоспособность которого определяется в соответствии с законодательством  государства, в котором оно учреждено, и которое вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации; иностранная  организация, не являющаяся юридическим  лицом, гражданская правоспособность которой определяется в соответствии с законодательством государства, в котором она учреждена, и  которая вправе в соответствии с  законодательством указанного государства  осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации; иностранный  гражданин, гражданская правоспособность и дееспособность которого определяются в соответствии с законодательством  государства его гражданства  и который вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации; лицо без гражданства, которое постоянно  проживает за пределами Российской Федерации, гражданская правоспособность и дееспособность которого определяются в соответствии с законодательством  государства его постоянного  места жительства и которое вправе в соответствии с законодательством  указанного государства осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации; международная организация, которая вправе в соответствии с  международным договором Российской Федерации осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации; иностранные  государства в соответствии с  порядком, определяемым федеральными законами;

иностранная инвестиция - вложение иностранного капитала в  объект предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации  в виде объектов гражданских прав, принадлежащих иностранному инвестору, если такие объекты гражданских  прав не изъяты из оборота или не ограничены в обороте в Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, в том числе денег, ценных бумаг (в иностранной валюте и валюте Российской Федерации), иного имущества, имущественных прав, имеющих денежную оценку исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальную собственность), а также услуг и информации;

прямая иностранная  инвестиция - приобретение иностранным  инвестором не менее 10 процентов доли, долей (вклада) в уставном (складочном) капитале коммерческой организации, созданной  или вновь создаваемой на территории Российской Федерации в форме  хозяйственного товарищества или общества в соответствии с гражданским  законодательством Российской Федерации; вложение капитала в основные фонды  филиала иностранного юридического лица, создаваемого на территории Российской Федерации; осуществление на территории Российской Федерации иностранным  инвестором как арендодателем финансовой аренды (лизинга) оборудования, указанного в разделах XVI и XVII Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (ТН ВЭД СНГ), таможенной стоимостью не менее 1 млн. рублей;

инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления прямой иностранной инвестиции, включающее проектно-сметную документацию, которая  разработана в соответствии со стандартами, предусмотренными законодательством  Российской Федерации;

приоритетный инвестиционный проект - инвестиционный проект, суммарный  объем иностранных инвестиций в  который составляет не менее 1 млрд. рублей (не менее эквивалентной суммы  в иностранной валюте по курсу  Центрального банка Российской Федерации  на день вступления в силу настоящего Федерального закона), или инвестиционный проект, в котором минимальная  доля (вклад) иностранных инвесторов в уставном (складочном) капитале коммерческой организации с иностранными инвестициями составляет не менее 100 млн. рублей (не менее эквивалентной суммы в  иностранной валюте по курсу Центрального банка Российской Федерации на день вступления в силу настоящего Федерального закона), включенные в перечень, утверждаемый Правительством Российской Федерации;

срок окупаемости  инвестиционного проекта - срок со дня  начала финансирования инвестиционного  проекта с использованием прямой иностранной инвестиции до дня, когда  разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объемом инвестиционных затрат коммерческой организации с  иностранными инвестициями, или филиала  иностранного юридического лица, или  арендодателя по договору финансовой аренды (лизинга) приобретет положительное  значение;

реинвестирование - осуществление капитальных вложений в объекты предпринимательской  деятельности на территории Российской Федерации за счет доходов или  прибыли иностранного инвестора  или коммерческой организации с  иностранными инвестициями, которые  получены ими от иностранных инвестиций;

совокупная налоговая  нагрузка - расчетный суммарный объем  денежных средств, подлежащих уплате в  виде ввозных таможенных пошлин (за исключением таможенных пошлин, вызванных  применением мер по защите экономических  интересов Российской Федерации  при осуществлении внешней торговли товарами в соответствии с законодательством  Российской Федерации), федеральных  налогов (за исключением акцизов, налога на добавленную стоимость на товары, производимые на территории Российской Федерации) и взносов в государственные  внебюджетные фонды (за исключением  взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации) иностранным инвестором и коммерческой организацией с иностранными инвестициями, осуществляющими инвестиционный проект за счет иностранных инвестиций, на момент начала финансирования инвестиционного  проекта. 

Статья 3. Правовое регулирование  иностранных инвестиций на территории Российской Федерации 

1. Правовое регулирование  иностранных инвестиций на территории  Российской Федерации осуществляется  настоящим Федеральным законом,  другими федеральными законами  и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также международными договорами Российской Федерации.

2. Субъекты Российской  Федерации вправе принимать законы  и иные нормативные правовые  акты, регулирующие иностранные  инвестиции, по вопросам, относящимся  к их ведению, а также к  совместному ведению Российской  Федерации и субъектов Российской  Федерации, в соответствии с  настоящим Федеральным законом  и другими федеральными законами. 

Статья 4. Правовой режим  деятельности иностранных инвесторов и коммерческих организаций с  иностранными инвестициями 

1. Правовой режим  деятельности иностранных инвесторов  и использования полученной от  инвестиций прибыли не может  быть менее благоприятным, чем  правовой режим деятельности  и использования полученной от  инвестиций прибыли, предоставленный  российским инвесторам, за изъятиями,  устанавливаемыми федеральными  законами.

2. Изъятия ограничительного  характера для иностранных инвесторов  могут быть установлены федеральными  законами только в той мере, в какой это необходимо в  целях защиты основ конституционного  строя, нравственности, здоровья, прав  и законных интересов других  лиц, обеспечения обороны страны  и безопасности государства.

Изъятия стимулирующего характера в виде льгот для  иностранных инвесторов могут быть установлены в интересах социально-экономического развития Российской Федерации. Виды льгот  и порядок их предоставления устанавливаются  законодательством Российской Федерации.

3. Филиал иностранного  юридического лица, созданный на  территории Российской Федерации,  выполняет часть функций или  все функции, включая функции  представительства, от имени создавшего  его иностранного юридического  лица (далее - головная организация)  при условии, что цели создания  и деятельность головной организации  имеют коммерческий характер  и головная организация несет  непосредственную имущественную  ответственность по принятым  ею в связи с ведением указанной  деятельности на территории Российской  Федерации обязательствам.

4. Дочерние и зависимые  общества коммерческой организации  с иностранными инвестициями  не пользуются правовой защитой,  гарантиями и льготами, установленными  настоящим Федеральным законом,  при осуществлении ими предпринимательской  деятельности на территории Российской  Федерации.

5. Иностранный инвестор, коммерческая организация с иностранными  инвестициями, созданная на территории  Российской Федерации, в которой  иностранный инвестор (иностранные  инвесторы) владеет (владеют) не  менее чем 10 процентами доли, долей  (вклада) в уставном (складочном) капитале  указанной организации, при осуществлении  ими реинвестирования пользуются  в полном объеме правовой защитой,  гарантиями и льготами, установленными  настоящим Федеральным законом.

6. Российская коммерческая  организация получает статус  коммерческой организации с иностранными  инвестициями со дня вхождения  в состав ее участников иностранного  инвестора. С этого дня коммерческая  организация с иностранными инвестициями  и иностранный инвестор пользуются  правовой защитой, гарантиями  и льготами, установленными настоящим  Федеральным законом.

Коммерческая организация  утрачивает статус коммерческой организации  с иностранными инвестициями со дня  выхода иностранного инвестора из состава  ее участников (при наличии нескольких иностранных инвесторов в составе  ее участников - в случае выхода всех иностранных инвесторов). С этого  дня указанная коммерческая организация  и иностранный инвестор утрачивают правовую защиту, гарантии и льготы, установленные настоящим Федеральным  законом. 

Статья 5. Гарантия правовой защиты деятельности иностранных инвесторов на территории Российской Федерации 

1. Иностранному инвестору  на территории Российской Федерации  предоставляется полная и безусловная  защита прав и интересов, которая  обеспечивается настоящим Федеральным  законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также международными договорами Российской Федерации.

2. Иностранный инвестор  имеет право на возмещение  убытков, причиненных ему в  результате незаконных действий (бездействия) государственных органов,  органов местного самоуправления  или должностных лиц этих органов,  в соответствии с гражданским  законодательством Российской Федерации. 

Статья 6. Гарантия использования  иностранным инвестором различных  форм осуществления инвестиций на территории Российской Федерации 

Иностранный инвестор имеет право осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации  в любых формах, не запрещенных  законодательством Российской Федерации.

Оценка вложения капитала в уставный (складочный) капитал  коммерческой организации с иностранными инвестициями производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оценка вложения капитала осуществляется в валюте Российской Федерации.

Сделки, которые совершаются  иностранными государствами, международными организациями или находящимися под их контролем организациями  и в результате которых приобретается  право прямо или косвенно распоряжаться  более чем 25 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал  российского хозяйственного общества, или иная возможность блокировать  решения органов управления такого хозяйственного общества, подлежат предварительному согласованию в порядке, предусмотренном  статьями 9 - 12 Федерального закона "О  порядке осуществления иностранных  инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для  обеспечения обороны страны и  безопасности государства".

(часть четвертая  введена Федеральным законом  от 29.04.2008 N 58-ФЗ) 
 

В соответствии со статьей 1 данного документа действие статьи 7 не распространяется на отношения, связанные  с осуществлением промышленно-производственной, технико-внедренческой или туристско-рекреационной  деятельности резидентами особой экономической  зоны.