Функционирование реального сектора экономики

4

Тема: Функционирование реального сектора экономики

Вопрос 3: Модели трансформации реального сектора экономики

Р-модель (продуктовая модель) – модель "шоковой терапии" в Польше. Эта модель содержит пять основных элементов:

1)             полная либерализация нового частного сектора (1989— 1990 гг.);

2)             упразднение парторганизаций на предприятиях, переход управления к рабочим советам;

3)             шоковая либерализация цен в 1989—1990 гг.;

4)             введение жестких бюджетных ограничений для государственных предприятий, жесткая бюджетная и кредитно-денежная политика;

5)             почти полная либерализация внешней торговли; конвертируемость валюты.

В Р-модели (см. рис. 1.1) анализируются макроэкономические закономерности взаимодействия двух основных секторов экономики: сектора новых частных предприятий и сектора реструктурируемых государственных предприятий. При этом предполагается, что реструктуризация последнего частично осуществляется за счет государства, направляющего на эти цели часть налоговых поступлений (субсидирование).

Рис. 1.1. Принципиальная блок-схема Р-модели

Введем следующие параметры:

– объем продукции нового сектора, поступающий на внутренний рынок;

– объем продукции нового сектора, идущий на экспорт;

– объем продукции старого сектора, поступающий на внутренний рынок;

– объем продукции старого сектора, поступающий в новый сектор (промежуточное потребление).

Некоторый объем продукции нового сектора поступает на внутренний рынок, другая же часть этого выпуска экспортируется. "Старый" сектор выпускает промежуточную продукцию для "нового" сектора, а также продает часть своей продукции на внутреннем рынке. Уровни цен на продукцию "нового" и "старого" секторов различаются некоторым коэффициентом, отражающим более высокое качество продукции нового сектора.

Выпуск в секторах моделируется на основе функций Кобба-Дугласа, в качестве функции потребления сектора домохозяйств используется кейнсианская функция.

Анализ модели относительно случаев «»шоковой терапии» и политики градуализма позволяет получить следующие выводы:

1.             Высокие темпы инфляции в начале реформ в результате проведения политики "шоковой терапии" приводят к спаду выпуска. Вместе с тем успешная политика финансовой стабилизации способствует росту выпуска в секторе новых частных предприятий.

2.             Более высокое качество продукции нового сектора способствует росту выпуска.

3.             Рост объемов прямых иностранных инвестиций, равно как и корпоративных инвестиций, приводит к росту выпуска в новом секторе.

4.             "Мягкий" налоговый режим для предприятий нового сектора на начальных стадиях их становления способствует росту выпуска.

5.             Трансформационный спад в Р-модели будет значительно меньше при проведении градуальных реформ в реальном секторе, чем в случае "шоковой терапии".

R-модель (ресурсная модель) – модель экономических реформ в России. Представляет собой модель трансформации реального сектора ресурснозависимых экономик (экономик с преобладанием в их структуре экспортно-ориентированных добывающих отраслей). Отличительными чертами этой модели являются:

1)             шоковая либерализация цен в 1992 г.;

2)             шоковая либерализация внешней торговли в 1992 г.;

3)             шоковая массовая ваучерная приватизация по так называемой второй модели в 1993—1994 гг.;

4)             отсутствие жесткой бюджетной и кредитно-денежной политики на начальном этапе реформ в 1992—1994 гг.;

5)             особая роль экспортно-ориентированного сектора (в основном экспорт природных ресурсов) в развитии экономики страны; фаворитизм в приватизации предприятий экспортно-ориентированного сектора в 1994—1996 гг.

R-модель рассматривает зависимости между тремя основными секторами промышленности (реального сектора):

1)             естественные монополии (ЕМ) (электроэнергетика, транспорт) – обслуживают все отрасли реального сектора и население;

2)             экспортно-ориентированные отрасли (ЭОС) (топливный комплекс, металлургия, химия, лесной комплекс) – поставляют конкурентную продукцию на внешний и внутренний рынок;

3)             внутренне-ориентированные отрасли (ВОС) (машиностроение, легкая, пищевая, промышленность стройматериалов, строительство, ЖКХ, сельское хозяйство) – обслуживают национальный рынок и подвержены рецессии вследствие снижения платежеспособного спроса населения и низкой конкурентоспособности их продукции в сравнении с импортными аналогами.

Характер функционирования каждого сектора в модели определяется его чистой долговой позицией (см. рис. 1.2) по отношению к прочим секторам.

Рис. 1.2. Долговые обязательства в реальном секторе

Введем в рассмотрение следующие вектора чистых долговых обязательств: – вектор долговых обязательств, направленный от внутренне-ориентированного (ВОС) к экспортно-ориентированному (ЭОС) сектору; – вектор долговых обязательств, направленный от ЭОС к сектору естественных монополий (ЕМ); – вектор долговых обязательств, направленный от ВОС к ЕМ.

Предприятия внутренне-ориентированного сектора являются нетто-дебиторами для отраслей естественных монополий и экспортно-ориентированного сектора (вектора и соответственно); предприятия ЭОС являются нетто-кредиторами для ВОС (вектор ) и нетто-дебиторами для ЕМ (вектор ).

Принципиальной особенностью положения предприятий ВОС является их сложное финансовое состояние. Во-первых, на начальной стадии трансформационного периода они имеют низкую конкурентоспособность в сравнении с дешевым импортом. Во-вторых, отрасли ЭОС и ЕМ заинтересованы в скорейшем повышении внутренних сырьевых цен до уровня мировых, что значительно увеличивает издержки предприятий ВОС. Для импортозамещающего сектора рост сырьевых цен означает резкое увеличение материальных затрат при невозможности найти "адекватный ответ" – увеличить цены на конечную продукцию – вследствие конкуренции с дешевым импортом и ограниченного платежеспособного спроса на внутреннем рынке. Отсюда – объективная причина кризиса неплатежей, поразившего российскую экономику, как и другие переходные R-экономики в годы реформ. Более того, именно эти структурные ценовые диспропорции обусловили недостаточное развитие малого и среднего бизнеса в России.

При этом депрессивное состояние ВОС оказывает подавляющее воздействие на экономический рост в секторе ЭОС.

Основной вывод, следующий из R-модели, состоит в том, что для перехода к экономическому росту всего реального сектора необходимо не только проводить политику снижения инфляции, но и сокращать налоговую нагрузку на предприятия (перенося ее на физических лиц с высокими доходами), а также уменьшать ценовые диспропорции между ВОС и прочими отраслями экономики.

Прочими выводами являются:

1)             снижение инфляции лишь создает предпосылки к экономическому росту;

2)             опережающий рост тарифов на продукцию ЕМ по сравнению с темпом инфляции (немонетарные факторы инфляции) в краткосрочном периоде приводит к депрессии;

3)             повышение реального располагаемого дохода населения стимулирует оживление как в ЭОС, так и в ВОС;

4)             эскалация неплатежей предотвращает экономический спад, однако в длительном периоде приводит к стагнации совокупного спроса (прежде всего, со стороны частного и государственного секторов).