Формы собственности в современной России и их трансформация

     Согласно  названному подходу, отношения собственности  гораздо шире, чем купля-продажа  товаров и иных материальных благ. Например, при покупке квартиры одновременно происходит передача правомочий. Продавец передает покупателю право жить в квартире, сдавать её в аренду, передать по наследству, право перепродать квартиру и т. п. На рынке труда тоже происходит обмен правами собственности. Способности к труду, навыки, квалификация, опыт каждого человека — это нематериальная форма собственности. Считается, что совокупность социально признанных многообразных прав на способы извлечения полезности из блага уточняет категорию собственности. В свою очередь под системой прав собственности в новой институциональной теории понимается все множество норм, регулирующих доступ к редким ресурсам. Такие нормы устанавливают, защищают и изменяются не только государством, но и другими социальными механизмами — обычаями, моральными установками, религиозными заповедями. В зависимости от специфики система прав собственности охватывает как физические, так и нематериальные объекты. С позиции специфики строительной фирмы права собственности выступают как "правила игры", которые упорядочивают систему управленческих отношений. С точки зрения индивидуальных и персонифицированных агентов, права предстают как "пучки правомочий" на тот или иной ресурс. Каждый такой "пучок" может расщепляться, так что одна часть правомочий начинает принадлежать одному, другая — другому и т. д.[2,51]

     Полный  список прав состоит из 11 элементов:

1. право владения, т.е. право исключительного физического контроля над благами;
2. право пользования, т.е. право применения полезных свойств благ для себя;
3. право управления, т.е. право решать, кто и как будет обеспечивать использование благ;
4. право на доход, т.е. право обладать результатами от использования благ;
5. право суверена, т.е. право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение блага;
6. право на безопасность, т.е. право на защиту от экспроприации благ и от вреда со стороны внешней среды;
7. право на передачу прав в наследство;
8. право на бессрочность обладания благом;
9. запрет на использование, причиняющее вред внешней среде;
10. право на ответственность в виде взыскания, т.е. возможность взыскания благ в уплату долга;
11. право на остаточный характер, т.е. право на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных правомочий.[8]

     Права собственности понимаются как санкционированные  обществом (законами государства, традициями, обычаями, распоряжениями администрации и т.д.) поведенческие отношения между людьми, которые возникают в связи с существованием благ и касаются их использования.[10]

Кроме экономического и юридического аспектов, в собственности следует выделять и другие аспекты. Так, социальный аспект собственности раскрывает процесс формирования и развития классов, социальных слоев и групп и взаимодействие между ними в зависимости от отношения к средствам производства, способов получения определенной части национального богатства. Так, в России в 90-х гг. активно формируется класс буржуазии, так называемых «новых русских», которые обогатились преимущественно за счет государственной собственности, уклоняясь от уплаты налогов, и другими незаконными методами.

Политический  аспект собственности характеризует  влияние на политику государства  в зависимости от наличия определенной части собственности, присвоение разных форм национального богатства. Скажем, класс «новых русских» формируется  и вследствие «чрезмерного раздувания» государственного аппарата, разворовывания государственной собственности, получения чиновниками взяток, фешенебельных квартир по заниженным ценам и т.п.[11, 93]

Психологический аспект собственности отображает наличие  чувства хозяина у человека-работника или его отсутствие, отношение к собственности как к своей, ничейной или чужой. Вследствие тотального огосударствления собственности в бывшем СССР подавляющее большинство работников относилось к ней как к чужой, что обнаруживалось в массовом разворовывании этой собственности. 

     Таким образом, изучив содержание категории  "собственность" можно сделать следующие выводы:

Во-первых, собственность – это отношения между субъектами рынка по поводу присвоения (отчуждения) средств производства и создаваемых с их помощью материальных благ в процессе их производства, распределения, обмена и потребления;

Во-вторых, содержанием собственности является понятие "присвоение".  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.2. Виды и формы собственности в современной России 

     Мировой опыт свидетельствует о том, что развитая рыночная экономика, цивилизованный рынок опираются на полиморфизм собственности. И объясняется это тем, что движущей силой рынка является конкуренция, которая предлагает большое количество рыночных субъектов. Последние функционируют на основе различных форм собственности, существование которых обусловлено уровнем развития производительных сил, степенью обобществления производства. Сам рынок безразличен к формам собственности. Он не безразличен к тому, насколько самостоятельны рыночные субъекты и насколько они свободны в своей хозяйственной деятельности (в рамках закона), к условиям конкуренции.[7]

     Классификация собственности предполагает выделение  следующих двух разновидностей: частной и общественной собственности.

     Мировая практика показывает, что определяющим видом собственности является частная, которая выступает в трех основных формах: единичной, партнерской, корпоративной.

     Единичная собственность. Единичная собственность характеризуется тем, что физическое или юридическое лицо реализует все отношения собственности (присвоение, распоряжение, владение, пользование). Речь идет об обособленных простых товаропроизводителях, которые одновременно являются собственниками и средств производства, и рабочей силы. Правда, здесь может использоваться труд членов семьи (например, фермерские семейные хозяйства). Кроме того, единичная собственность может быть представлена в форме собственности отдельного частного лица, которое может использовать и наемный труд.

     Видяпин В.И., Журавлева Г.П. выделяют следующие условия развития частной собственности.

     Во-первых, одним из основных условий развития частного сектора является полная свобода учреждения предприятия и начало любой производственной деятельности.

     Второе  условие развития частного сектора требует гарантии законами выполнения частных договорных обязательств. В случае любого нарушения частного договора пострадавший гражданин должен иметь право обратиться в суд, чтобы принудить нарушителя к выполнению принятых им обязательств.

     Третье  условие – необходимость абсолютной безопасности частной собственности. Гарантии ее неприкосновенности должны предусматриваться законами, программами партии и заявлениями ведущих государственных деятелей.

     Четвертое условие требует, чтобы кредитная политика стимулировала частные капиталовложения.

     Пятое условие. Для дальнейшего развития частного сектора очень важно наличие в обществе уважения к частному сектору. В условиях рыночной экономики, если покупателю нужен товар, предлагаемый продавцом, и данный покупатель готов заплатить запрашиваемую цену, то деятельность предпринимателя, торговца в качестве продавцов должна рассматриваться как общественно полезная.[10]

     Партнерская собственность. Партнерская собственность предполагает объединение в той или иной форме имущества, капитала нескольких юридических или физических лиц с целью осуществления общей предпринимательской деятельности. Здесь речь идет об образовании предприятия на основе паевых взносов (средств производства, земли, денег, материальных ценностей, инновационных идей) учредителей. Они могут создаваться на основе полной или ограниченной ответственности.[3]

     При полной ответственности учредители общества несут перед своими кредиторами  всю полноту ответственности  всем своим имуществом, включая и  то, которое не входит в партнерскую  собственность данного предприятия. Причем это еще и взаимная ответственность: недостаточность средств у одного из партнеров при расчете с кредиторами возмещается имуществом других партнеров. В партнерских предприятиях с ограниченной ответственностью его учредители несут ответственность перед своими кредиторами исключительно в размерах доли капитала (пакета акций), принадлежащего каждому из них. Имущественная ответственность не распространяется на объекты собственности его участников, которые не имеют отношения к собственности партнерского предприятия. Акции таких предприятий распространяются только среди их учредителей.

     Корпоративная собственность. Корпоративная собственность базируется на функционировании капитала, который формируется путем свободной продажи титулов собственности — акций. Каждый владелец акции является собственником капитала акционерного общества открытого типа. В противовес партнерской собственности, акции обществ открытого типа свободно продаются и покупаются на рынках. В связи с этим через отдельные периоды времени могут происходить смены собственников акций — фиктивного капитала, тогда как общество будет продолжать свое существование до момента его ликвидации или реорганизации.[3]

     Несмотря  на то, что в корпоративной собственности и представлены раздробленные, частные собственники акций (поэтому она и относится к частной собственности), ее можно считать переходной формой от частной собственности к общественной. Дело в том, что акционерный капитал, невзирая на свою раздробленность между владельцами акций, функционирует и вступает в хозяйственные отношения как единое целое, как общественный объединенный капитал. Отношения распоряжения реализуются не разрозненно, применительно к отдельным пакетам акций, а ко всему капиталу в целом. Реализация отношений распоряжения акционерным капиталом осуществляется теми, кто владеет контрольным пакетом акций. Владельцы контрольного пакета акций распоряжаются всем капиталом акционерного общества как единой собственностью.

     Если  рассматривать реализацию корпоративной  собственности через отношения владения, то очевидно, что их осуществляют обособленные собственники акций в форме присвоения дивидендов (доходов на акции). Это находит свое проявление в проводимой экономической, финансовой, организационно-управленческой, технологической политике общества, которая основывается на отчислениях от прибыли акционерного общества в фонд накопления, предназначенный для дальнейшего наращивания капитала, расширения и улучшения хозяйственной деятельности.

     В рамках общественной собственности следует выделить коллективную, государственную и так называемую общенародную собственность.

     Коллективная  собственность. Коллективной собственность формируется путем ее распределения среди членов коллектива, занятых на определенном предприятии. Как правило, она функционирует в акционерной форме капитала, однако акции могут распределяться исключительно среди работников данного предприятия. Это неделимая общая собственность трудового коллектива, начиная от руководства предприятия и кончая неквалифицированными рабочими.

     Коллективная  собственность в России представлена, прежде всего, в виде кооперативной  собственности колхозов, потребительской  и других форм кооперации, а также  акционерной собственности и  собственности совместных, смешанных  предприятий.[10]

     Иохин В.Я. отмечает, что несмотря на высокий уровень коллективистских начал в обществе и существование этой формы собственности в виде колхозов (коллективных хозяйств), а также на вновь образовавшиеся коллективные предприятия, эта форма собственности не нашла отражения в Гражданском кодексе РФ. Получается парадокс: де-факто предприятия с коллективной формой собственности есть, а де-юре — отсутствуют. Поэтому требуется устранить этот правовой пробел.[3]

     Данная  форма собственности получает все  большее распространение на Западе. Например, в США таких предприятий насчитывается уже более 10 000. Они пользуются поддержкой государства в виде предоставления им кредитных и налоговых льгот. Это один из способов трансформировать работника в собственника, когда отношения собственности и на рабочую силу, и на средства производства становятся персонифицированными в одном и том же лице.[7]

     Относительно  собственности общественных организаций следует заметить, что она представляет собой лишь ту или иную модификацию коллективной формы собственности.

     Государственная собственность выступает в качестве собственности всех членов общества. Однако реализация отношений присвоения через отношения владения осуществляется государственным аппаратом, который призван олицетворять собой социально-экономические интересы всех слоев населения, профессиональных и социальных групп общества. Отношения распоряжения реализуют, хозяйственные субъекты государственной собственности, т.е. государственные предприятия, которые присваивают часть дохода в форме прибыли на основе отношений распоряжения государственной собственностью.