Фининсовая система государства

     1. Финансовая система  государства: сущность, структура, функции

     Экономическая сущность финансов (в широком понимании) – это система денежных отношений, имеющая императивную форму и связанная с формированием и использованием денежных фондов в процессе распределения и перераспределения стоимости валового внутреннего продукта и части национального богатства в целях расширенного воспроизводства, удовлетворения социальных и иных потребностей, материального стимулирования работающих.

     Основные  признаки финансов как специфической стоимостной категории:

     1) денежный характер финансовых  отношений; 

     2) финансы могут существовать только  при наличии государства. Этот  признак (императивная форма)  подчеркивает непосредственную  обусловленность финансов от существования государства, а не регулирования ими экономических отношений в обществе;

     3) финансы возникают в процессе  перераспределения стоимости валового внутреннего продукта и части национального богатства.

     Функции финансов – это проявление их сущности в действии. Различают следующие функции финансов:

     – распределительная;

     – контрольная;

     – регулирующая.

     Распределительная функция финансов связана с распределением и перераспределением стоимости произведенного национального продукта, формированием у субъектов экономических отношений доходов и накоплений, с созданием фондов денежных средств (централизованных и децентрализованных). Распределение как фаза процесса общественного воспроизводства следует за фазой производства, а финансы, опосредуя этот процесс, обеспечивают образование, распределение и – и в фазе обмена – использование доходов и накоплений.

     Контрольная функция финансов определяется их свойством  служить средством контроля за процессом  стоимостного распределения и перераспределения национального продукта, формирования и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств. Эта функция осуществляется:

     1) финансовыми подразделениями предприятий  в целях выявления резервов рационального использования ресурсов предприятия (внутрифирменный финансовый контроль);

     2) финансовыми и налоговыми органами;

     3) банками при кредитовании предприятий. 

     Регулирующая  функция финансов определяет финансовое регулирование экономических и социальных процессов. На макроуровне основными рычагами регулирования экономики выступают звенья финансовой системы: бюджетная система, кредитная, страхование и др. Регулирование финансовых ресурсов происходит в 3 формах:

     – саморегулирование;

     – кредитование;

     – государственное финансирование.

     Финансовая  система – совокупность различных звеньев финансовых отношений, каждое из которых характеризуется особенностями в формировании и использовании фондов денежных средств, различной ролью в процессе общественного воспроизводства.

     Согласно  Европейской системе интегрированных экономических счетов, движение денежных потоков осуществляется в разрезе следующих секторов и подсекторов экономики:

     1) нефинансовые корпоративные и  квазикорпоративные предприятия,  занятые производством товаров  и нефинансовых рыночных услуг; 

     2) финансовые учреждения, занятые финансовыми операциями на коммерческой основе;

     3) страховые предприятия; 

     4) органы государственного управления, занятые оказанием рыночных услуг, предназначенных для коллективного потребления, и перераспределением национального дохода и богатства;

     5) частные некоммерческие организации,  обслуживающие домашние хозяйства; 

     6) домашние хозяйства.  
 
 
 
 
 

     Основные  принципы выделения сфер и звеньев  финансовой системы:

     – наличие собственной финансовой базы, образуемой первичными доходами субъектов экономических отношений;

     – функциональное назначение каждого  звена, обеспечивающего финансирование затрат на достижение специфических целей хозяйствующих субъектов, работающего населения и государства;

     – единство и взаимодействие сфер и  звеньев, предопределяемые общностью источника первичных доходов (ВВП) и финансовой политики, нацеленной на согласование интересов субъектов экономических отношений, взаимоувязанностью их финансовых планов и балансов.