Европейский союз и этапы его развития

        НИЖЕГОРОДСКИЙ ИНСТИТУТ МЕНЕДЖМЕНТА И БИЗНЕСА

Кафедра экономики и финансов 
 

Эссе

по  дисциплине  
«Мировая экономика»

на тему:

«Европейский союз и этапы его развития» 
 

Выполнила:

студентка

IV курса,  Группы 1.1.

Нарядчикова Ю. В. 

Проверила:

Гуськова  И. В.

Нижний  Новгород

2011

     Один  из главных мировых геополитических  сдвигов послевоенного времени  – процесс объединения Европы. Идея "общеевропейского дома" существовала давно. Объединить под своей властью  Европу мечтали еще древнеримские  императоры. Весомый вклад в европейскую  интеграцию внесло христианство, ставшее  важным объединяющим началом в жизни  региона. Идею "Европы для всех" в XIX в. пропагандировал В. Гюго. О перспективах "Соединенных Штатов Европы" писал В.И. Ленин. В 1946 г. к образованию Объединенных Государств Европы призывал У. Черчилль. Послевоенный процесс реального объединения стран Западной, а затем и Центрально-Восточной Европы в "общеевропейский дом" стал одним из важнейших факторов развития региона. В результате 25 марта 1957 г. в Риме был подписан договор об учреждении Европейского экономического сообщества (ЕЭС).

     Европейское сообщество сегодня (с 01.11.93 г. Европейский Союз) – это средоточие существенной части мирового экономического потенциала; образ жизни сотен миллионов человек; феномен, задающий коренные импульсы новому политическому устройству континента. Для Российской Федерации ЕС – это крупнейший торговый и один из главных стратегических партнеров в мире.

Европейский союз (ЕС) является крупнейшим региональным межгосударственным интеграционным объединением с сильными элементами наднациональности, проявляющимися в разработке и проведении единой политики в сферах торговли, сельского хозяйства, транспорта и  других экономических областях. В  рамках ЕС создан экономический и  валютный союз, введена единая валюта – евро, которая с 2002 г. полностью заменила национальные валюты подавляющего числа стран-членов. Интеграционные процессы в Европе достигли наивысшего в мире уровня. В Европейский союз входят 27 государств: Австрия, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Чехия, Швеция и Эстония.

В настоящий  момент 5 стран имеют статус кандидата: Исландия, Македония, Турция, Хорватия и Черногория, при этом Македония и Черногория ещё не начали переговоров по присоединению. Остальные государства Западных Балкан, Албания, Босния и Герцеговина и Сербия, входят в официальную программу расширения.

     История этого Союза началась более полувека назад.

     Первым  этапом многостороннего западноевропейского  взаимодействия в Хозяйственной  области стало образование в 1951 г. Европейского объединения угля и стали (ЕОУС). В его основе лежала выдвинутая в трудные послевоенные годы французским политическим деятелем Жаном Монне и министром иностранных дел Франции Робером Шуманом идея об объединении угольной и сталелитейной промышленности Германии и Франции под контролем наднационального органа. В ЕОУС первоначально вошли Франция, ФРГ, Бельгия, Голландия, Люксембург и Италия. Объединение было наделено статусом самостоятельного юридического лица, обладающего правоспособностью в международных отношениях. Для управления им создавалась система институтов, основная схема которых была впоследствии воспринята Европейским экономическим сообществом (ЕЭС).

      ЕОУС было первой организацией не только в Европе, но и в мире, создавшей  наднациональный механизм, потенциал  которого развивался и укреплялся по мере углубления и расширения западноевропейской экономической интеграции. Этот потенциал  оказался огромен, на создании наднациональной  основы строился весь дальнейший европейский  интеграционный процесс.

  В 1957 году Римский Договор установил  Европейское экономическое сообщество и Европейское сообщество по атомной  энергии. Целью последнего было объединение усилий стран-членов для развития ядерной энергетики в мирных целях. В Римском договоре подчеркивались его сугубо экономические цели. В политическом плане говорилось лишь о решимости стран-участниц заложить основы для более тесного союза европейских народов. Вместе с тем теперь можно с уверенностью сказать, что по замыслу авторов Римского договора развитие интеграционных процессов должно было привести к последовательному образованию не только таможенного, но и экономического, а затем и политического союза стран ЕЭС.

     Первый  этап становления Европейского экономического сообщества характеризуется созданием зоны свободной торговли с отменой таможенных пошлин, квот и других ограничений в торговле между государствами-участниками при сохранении их автономии в таможенной и торговой политике по отношению к третьим странам (1957–1968)

     Усиление  интеграционных процессов на данном этапе опиралось на общее ускорение темпов экономического роста в Западной Европе, которые превышали темпы роста американской экономики. Так, ежегодный средний прирост национального продукта в 60-е годы составлял в США — 4,3%, в то время как во Франции — 5,8%, Италии — 5,7%, Германии — 4,8%.

     Создание  Сообщества усилило процесс международного разделения труда и специализации  производства на территории стран ЕС, который вкупе с либерализацией торговли расширил рынки товаров  и услуг и обусловил рост производительности всех факторов производства.

     Второй  этап развития интеграционных процессов в Западной Европе – создание таможенного союза с введением вместо автономных средств торговой и таможенной политики общего таможенного тарифа и перехода к единой торговой политике в отношении третьих стран (1968–1987) 

     Данный  период так же можно охарактеризовать как кризис ЕС, который был вызван мировым экономическим кризисом 1974—1975 гг. Важнейшими причинами кризиса были не только внешние факторы (крушение в 1971 г. золотовалютного стандарта и введение нефтяного эмбарго в 1973г.), но и причины внутреннего порядка, связанные с переходом Сообщества с экстенсивного на интенсивный путь развития.

     Рост  экономических трудностей ослабил  интеграционные процессы, в результате намеченный переход к экономическому и валютному союзу стал невозможен. Под угрозой оказалось само существование  ЕС. Это в частности, проявилось в  отходе от принятых в 1957 г. принципов  функционирования «общего рынка», когда  в торговле между странами ЕС стал практиковаться скрытый или даже открытый протекционизм. Были возрождены нетарифные барьеры в межстрановом обмене товарами: введены количественные ограничения на ввоз товаров, чаще стали  применяться демпинговые цены и  т.д.

     На  основе Единого Европейского акта (1986) , а также подписанного в 1985 г. документа «White Рарег» о программе создания внутреннего рынка страны, ЕС ликвидировали оставшиеся барьеры на пути передвижения товаров и факторов производства.

Далее – создание единого внутреннего рынка, предусматривавшего помимо мер таможенного союза осуществление мероприятий, обеспечивающих свободное движение услуг, капиталов и рабочей силы (1987–1992).

   В 1991 г. подписано Соглашение о создании Единого Европейского экономического пространства. Договором о ЕЭП предусматривается свободное движение товаров, услуг, капиталов и людей между странами Западной Европы; сотрудничество в области науки, образования, экологии и социального обеспечения; создание единой правовой системы.

В 1992 был  подписан Маастрихтский договор созданный на основе Европейского Экономического Сообщества Европейского союза.

  Но  Наиболее крупным достижением интеграционного процесса в этот период несомненно стало принятие и реализация Программы создания к концу 1992 г. единого внутреннего рынка ЕС, в результате проведения которой между странами ЕС были достигнуты следующие цели:

• устранены все тарифные и нетарифные ограничения во взаимной торговле товарами и услугами, ликвидированы все ограничения на межгосударственное передвижение капитала внутри ЕС и введено взаимное признание финансовых лицензий;
• устранены национальные ограничения импорта промышленных товаров из третьих стран;
• введены минимальные технические требования к стандартам, взаимное признание результатов испытаний и сертификации;
• открыты рынки государственных закупок для фирм других стран ЕС.

  В этот же период страны ЕС перешли к  проведению единой политики в отдельных отраслях: энергетике, транспорте, вопросах социального и регионального развития.

     Переход к единому внутреннему рынку  позволил уже к 1996 г. создать в  Западной Европе от 200 до 900 тыс. новых  рабочих мест, поднять уровень  средних душевых доходов на 1,1— 1,5%, снизить инфляцию на 1—1,5%, увеличить  промышленный экспорт на 20—30%, сократить  разрыв внутренних цен в разных странах  ЕС с 22,5% до 19,6%, привлечь в ЕС 44% всего  международного вывоза капитала (против 28% в 1992 г.).

     В рамках ЕС экономический и валютный союз стали функционировать с 1 января 1999 г. согласно Маастрихтскому договору (Договор о Европейском Союзе).

       Начиная с 1 января 2002 г. союз стал полностью валютным союзом – как известно, общая валютная единица евро введена в обращение в 12 странах, в которых эта единица заменила национальные валюты.

     Переход от валютной раздробленности к единой валюте существенно продвинул вперед процесс интеграции в Европе, ибо  складывающийся единый внутренний рынок  ЕС уже не мог опираться на различные  денежные системы, остающиеся в национальном подчинении. Это сохраняло бы внутри ЕС очевидные различия в организации  кредита, расчетов, курсовой политики, а, следовательно, и связанные с  этим валютные риски, задержки платежей, различия в налогах, ценах, разнобой во внешней валютной политике.

     Создание  экономического и валютного союза  и переход к единой валюте представляют несомненный интерес и для  России с точки зрения опыта интеграционных мероприятий. Очевидно, что странам  СНГ суждено пройти те же этапы, что  и ЕС: от зоны свободной торговли с ее платежным союзом — к таможенному союзу, а от него — к единому экономическому пространству и затем уже к валютному союзу.

        В 2007году отмечался 50-летний юбилей создания ЕЭС.

          Интеграция в Западной Европе отличается от других интеграционных союзов не только четко выраженной этапностью развития (от зоны свободной торговли через таможенный союз, единый внутренний рынок к экономическому и валютному союзу), но и наличием уникальных наднациональных институтов ЕС.

    Как итог, можно сказать, что процесс развития и превращения всех европейских сообществ в современный Европейский союз происходил путём, во-первых, передачи всё большего числа функций управления на наднациональный уровень и, во-вторых, увеличения числа участников интеграции.

     Сегодня ЕС — это международное образование, сочетающее признаки международной организации и государства, однако формально он не является ни тем, ни другим. В определённых областях решения принимаются независимыми наднациональными институтами, а в других — осуществляются посредством переговоров между государствами-членами.

       Будучи субъектом международного публичного права, Союз имеет полномочия на участие в международных отношениях и заключение международных договоров. Сформирована общая внешняя политика и политика безопасности, предусматривающая проведение согласованной внешней и оборонной политики. По всему миру учреждены постоянные дипломатические миссии ЕС, действуют представительства в Организации Объединенных Наций, ВТО, Большой восьмёрке и Группе двадцати. Делегации ЕС возглавляются послами ЕС.