Діяльність Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності з часу його утворення і до сьогодні

Діяльність Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності з часу його утворення і до сьогодні 

      Відповідно  до Основ законодавства України  про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від 14 січня 1998 року № 16/98-ВР (ст. 14) та Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" від 18.01.2004 р. № 2240-ІІІ Фонд провадить збір та акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечує фінансування виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням та здійснює інші функції згідно з затвердженим статутом Фонду. Фонд належить до цільових позабюджетних страхових фондів.

    Розмір  страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, щорічно встановлюється Верховною Радою України відповідно для роботодавців і застрахованих осіб у відсотках.  

 

      Зміну страхового тарифу (з 4% до 2,5%) у 2001 році було пов’язано з припиненням оплати перших п’яти днів тимчасової непрацездатності за рахунок коштів Фонду.

    Відповідно  до Закону України "Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування" від 11.01.2001 р. № 2213-III (із змінами та доповненнями) збільшено страховий тариф (з 2,5 % до 2,9%) у зв’язку із запровадженням виплати допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за рахунок коштів Фонду.

    Зменшення страхового тарифу у 2007 році зумовлено  призупиненням на 2007 рік виплати  допомоги при народженні дитини та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, які надавались за рахунок коштів Фонду, відповідно до статті 56 та пункту 7 статті 71 Закону України "Про Державний бюджет України на 2007 рік" від 19.12.2006 р. № 489.

    За 6 років діяльності надходження та витрати бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, характеризуються наступними

показниками. 

 

      Запровадження з 1 квітня 2005 року підвищення розміру допомоги при народженні дитини ( зростання майже в 5,5 рази при збереженні розміру страхового тарифу) призвело до дефіциту бюджету Фонду у 2006 році.

    Кількість зареєстрованих страхувальників, що обліковуються в органах Фонду протягом 2006 року збільшилась порівняно з 2001 роком на 586478, або у 2,1 рази.

    Показники чисельності страхувальників та застрахованих осіб, матеріальне забезпечення та соціальні послуги яких здійснюється органами Фонду

    на протязі 2001 - 2006років

    У Фонді налагоджено і функціонує електронний обмін інформацією  з державними реєстраторами на рівні районних, (міжрайонних) міських відділень виконавчої дирекції, взяття на облік страхувальників у Фонді здійснюється за повідомленнями державних реєстраторів за принципом “єдиного вікна”.

 

      З моменту створення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, правління Фонду систематично приймало рішення щодо підвищення рівня матеріального забезпечення застрахованих осіб.

    Динаміка  фіксованих розмірів виплати допомоги за кошти Фонду

 
 

Наведене  вище свідчить, що розмір допомоги при  народженні дитини виріс з 2001 року у 48 разів і на кінець 2006 року склав 8500 гривень. Розмір допомоги на поховання виріс у 7,2 рази з 166 гривень у 2001 році до 1200 гривень у 2006 році. Поступово підвищувався розмір допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, яку Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності почав виплачувати з 1 січня 2002 року. Зазначена допомога у порівнянні з 2002 роком збільшилася у 2,85 рази.

     Забезпечення  стабільного та повного фінансування страхувальників дозволило значно зменшити заборгованість із виплати всіх видів допомоги за рахунок коштів Фонду. Так, якщо заборгованість з виплати допомоги по тимчасовій непрацездатності у 2002 році складала 58125 тисяч гривень, то на кінець 2006 року вона склала 4797 тисяч гривень, заборгованість з виплати допомоги по вагітності та пологах зменшилася з 6685 тисяч гривень до 159 тисяч гривень, допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 8545 до 247 тисяч гривень.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      За рахунок  коштів Фонду соціального страхування  з тимчасової втрати працездатності здійснюється фінансування соціальних послуг, які включають 

санаторно-курортне лікування, часткове фінансування санаторіїв-профілакторіїв, дитячих оздоровчих закладів, дитячо-юнацьких спортивних шкіл, позашкільне обслуговування дітей.

     Правлінням  Фонду затверджено інструктивні документи про  порядок видачі путівок застрахованим особам та членам їх сімей до санаторно-курортних  закладів, часткового фінансування санаторіїв-профілакторіїв, дитячо-юнацьких спортивних шкіл, оздоровлення дітей в дитячих оздоровчих закладах.

    За  період діяльності Фонду соціального  страхування з тимчасової втрати працездатності намітилась чітка тенденція  щодо збільшення витрат по наданню  послуг із санаторно-курортного лікування та оздоровлення застрахованим особам та членам їх сімей.

    Якщо  в 2001 році витрати Фонду по статті “Оздоровчі заходи” складали 468217тис. грн., то на  2007 рік передбачається  1095346 тис.грн.

    Динаміку  витрат Фонду по  вищевказаній статті протягом 2001-2007 років та їх питому вагу у витратній частині бюджету Фонду наведено в таблиці.

 

     Витрати Фонду соціального страхування  з тимчасової втрати працездатності по статті “Оздоровчі заходи” та їх питома вага у витратній частині  бюджету Фонду