Денежная система Российской Федерации

был произведен в двух урезанных формах – золотослиткового и золотодевизного

стандартов.

    При золотослитковом стандарте,  в отличие от золотомонетного, в

обращении отсутствуют золотые монеты и свободная их чеканка. Обмен

банкнот, как и других неполноценных денег, производится только на золотые

слитки.

    При золотодевизном стандарте  также отсутствует обращение  золотых монет

и свободная  чеканка, но обмен неполноценных  денег на золото производится с

помощью обмена на валюту стран с золотослитковым  стандартом. Таким путем

сохранялась косвенная связь денежных единиц стран золотодевизного стандарта

с золотом. Поддержание устойчивости курса  национальной валюты

осуществлялось  методом девизной политики, т.е. посредством  купли или

продажи национальных денег за иностранные в зависимости от того, снижается

или повышается курс национальной валюты на рынках. Таким  образом, при

золотодевизном  стандарте валюты одних стран  ставились в зависимость от

валют других государств.

    Мировой экономический кризис 1929 – 1933 гг. положил конец эпохе

монометаллизма. На его место приходит система  неразменных кредитных

денег, которая характеризуется следующим:

     - демонетизация золота,

     - отмена золотого содержания  банкнот,

     - значительное расширение безналичного  оборота,

     - господствующее положение кредитных  денег,

     - усиление эмиссии денег в  целях кредитования частного

       предпринимательства и государства,

     - государственное регулирование  денежного обращения.

    Различают также денежную систему  с твердым обеспечением и свободное

денежное  обращение. Такое различие связано  с регулированием дефицита

денежной  массы в обращении. В системах с твердым обеспечением нехватку

денег законодательно обеспечивает положение о нормах покрытия. В то же

время существует опасность недостаточного снабжения  народного хозяйства

деньгами (дефляция), если в развивающейся  экономике денежную массу

нельзя  увеличить из-за нехватки золотых  запасов в центральном банке. При

свободном денежном обращении всегда существует опасность чрезмерного

увеличения  денежной массы (инфляция), т.к. не существует никаких

законодательных положений о покрытии находящихся  в обращении денег. 

                            ДЕНЕЖНАЯ СИСТЕМА РФ. 

    Правовые основы функционирования  денежной системы в России

определены  Федеральным законом «О Центральном банке Российской

Федерации (Банк России)» от 26 апреля 1995 г. На банк России  возложена

организация наличного денежного обращения  и безналичных расчетов. Он

координирует, регулирует и лицензирует расчетные, в том числе

клиринговые системы, устанавливает правовые нормы  и стандарты

осуществления безналичных расчетов.

    Официальной денежной единицей  является рубль. Законом запрещен

выпуск  иных денежных единиц и денежных суррогатов, подчеркнута

ответственность лиц, нарушающих единство денежного  обращения.

Официальное соотношение между рублем и золотом  или другими драгоценными

металлами не устанавливается. Исключительное право  выпуска наличных

денег, организации  обращения и изъятия их из обращения  на территории

Российской  Федерации принадлежит Центральному банку Российской Федерации

(ЦБ).

    Видами денег, имеющими законную  платежную силу, являются банковские

билеты (банкноты) и металлическая монета, образцы  которых утверждаются

Банком  России. Банкноты и металлическая  монета являются безусловными

обязательствами ЦБ и обеспечиваются его активами. Они обязательны к

приему  по их нарицательной стоимости на всей территории Российской

Федерации во все виды платежей, а также  для зачисления на счета, вклады,

аккредитивы и для перевода.

    Закон разделил полномочия Правительства  РФ и ЦБ в области

изготовления  денежных знаков. Центральный банк несет ответственность

лишь за планирование объемов их производства. В целях организации

наличного денежного обращения на него возложены  следующие функции:

     - прогнозирование и организация  производства банкнот и

       металлических монет;

     - создание резервных фондов банкнот  и монет;

     - определение правил хранения, перевозки  и инкассации наличных

       денег;

     - установление признаков платежности  денежных знаков и порядка

       замены и уничтожения денежных  знаков;

     - утверждение правил ведения  кассовых операций для кредитных

       организаций.

    С июня 1997 г. Банк России ввел  в действие Положение «О порядке

ведения кассовых операций в кредитных организациях на территории РФ» от

25 марта  1997г. № 56. Правительство Российской  Федерации совместно с ЦБ

разрабатывает основные направления экономической  политики, в том числе

денежной  и кредитной. Осуществление денежно-кредитного регулирования

экономики Центральным банком проводится путем  использования общепринятых

в рыночной экономике инструментов: изменения  процентных ставок по

кредитам  коммерческим банкам, резервных требований и проведения операций

на открытом рынке. Он регулирует величину и темпы  роста денежной массы.

    Для осуществления эмиссионно-кассового  регулирования, кассового

обслуживания  кредитных организаций, а также  предприятий, организаций и

учреждений  в главных территориальных управлениях  Центрального банка,

расчетно-кассовых центрах имеются оборотные кассы по приему и выдаче

наличных  денег и резервные фонды денежных билетов и монет. В 1992 г.

созданы также региональные запасные фонды  денежных билетов и монет в

отдельных главных территориальных управлениях Центрального банка. Остаток

наличных  денег в оборотной кассе лимитируется, поскольку они включаются в

общую массу  денег, находящуюся в обращении. Если количество денег в

оборотной кассе превышает установленный  лимит, то излишние деньги

передаются  из оборотной кассы в резервные  фонды.

    Резервные фонды денежных билетов  и монет – это запасы не  выпущенных в

обращение билетов и монет в хранилищах Центрального банка. Эти фонды

создаются по распоряжению Центрального банка, который  устанавливает их

величину  исходя из размера оборотной кассы, объема налично-денежного

оборота, условий хранения. Образование резервных  фондов позволяет

удовлетворять потребности народного хозяйства  в наличных деньгах,

оперативно  обновлять денежную ассу в обращении, поддерживать необходимый

покупюрный состав, сокращать затраты на перевозку и хранение денежных

знаков.

    В банках такие фонды не  создаются – у них имеются  операционные кассы

    Кредитным организациям с 1 июня 1997 г. устанавливается сумма

минимально  допустимого остатка наличных денег  в операционной кассе на

конец дня  для обеспечения своевременной  выдачи денег со счетов предприятий

независимо  от их организационно-правовой форы и  физических лиц,

осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования

юридического  лица, а также со счетов по вкладам  граждан. 
 
 

    ЛИТЕРАТУРА. 
 

    «Общая теория денег и кредита»; Учебник для ВУЗов, под ред.  Е.Ф.

Жукова. –  М., 1998 г. 
 

    «Теоретическая экономика. Политэкономия»; Учебник для ВУЗов, под ред.

Г.П. Журавлевой, Н.Н. Мильчаковой. – М., 1997 г. 
 

    «Курс экономической теории»,  под ред. М. Чепурина, Е. Киселевой. –

Киров, 1995 г.