Денежная реформа Республики Казахстан 1993 года

План

Введение

Денежная реформа Республики Казахстан 1993 года

Выпуск новых банкнот 2006 года

Программа улучшения денежно-кредитной  политики Казахстана              на 2006-2008 годы

Вывод

Список литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Денежная  реформа – преобразование денежной системы, проводимое государством с  целью укрепления национальной валюты, упорядочения, повышения стабилизации денежного обращения и эффективности экономики страны.

Денежные  реформы осуществляются в соответствии с законодательными актами, направленными  на укрепление денежной системы страны.

В современных  условиях в развитых странах денежные реформы заменяются антиинфляционными  программами в рамках различных  планов стабилизации и проведения денежно-кредитной политики центральными банками.

Денежные  реформы осуществляются различными методами в зависимости от формы  обращающихся денег (деньги как товар  – всеобщий эквивалент или как  знаки стоимости – кредитные  и бумажные деньги), общественно-экономического устройства страны, полного или частичного преобразования денежной системы, политики государства.

Необходимость проведения денежной реформы в каждой стране обусловливается различными причинами, в частности следующими:

 - экономическими, связанными с расстройством денежной, финансовой систем, подрывом доверия к национальной валюте, использованием параллельной валюты (чаще всего иностранной), завышенным курсом национальной валюты по отношению к иностранным валютам. Экономические причины обычно порождаются экономическими кризисами, направлением политики государства и центрального банка;

- политическими,  связанными с изменением политического  устройства или созданием нового  государства;

- созданием  наднациональных денежных единиц  или объединением национальных  денежных единиц.

 

1 Денежная реформа Республики Казахстан 1993 года

 

После распада  СССР советская валюта – рубль  – была унаследована на первом этапе  независимого развития всеми постсоветскими государствами, включая страны, не вошедшие в СНГ. В силу ряда причин, прежде всего политического характера, обусловленных стремлением новых  государств к политической независимости, а также невозможностью в условиях перехода от модели социалистической директивной экономики к рыночной быстрой унификации законодательства, сохранение единой валютной (рублевой) зоны было обречено на неудачу.

С распадом в декабре 1991 г. Советского Союза  Казахстан с рядом других стран  СНГ продолжал оставаться в "рублевой зоне". В 1992 г. выпущены в обращение  купюры крупного достоинства – 200, 500, 1000 рублей. Эмитентом на них указывался уже несуществующий Госбанк СССР. В июне 1992 года выходит в обращение  первая российская купюра — 5000 рублей, а позднее 10 000 и 50 000 рублей.

Таким образом, в Российской Федерации и за ее пределами в обращении находились деньги трех видов: советские 1961–1991 гг., советские образцы 1992 г., выпущенные Центробанком России (50, 200, 500, 1000 руб.), и российские 1992 г. — первой половины 1993 гг.

23 июля 1993 г. Центральный банк России  сообщил об изъятии советских  денежных знаков образца 1961—1992 гг., а также российских купюр  достоинством 5000 и 10000 рублей образца  1992 г. На обмен первоначально  отводилась неделя. Сумма, подлежащая  обмену, не могла превышать 35 тыс.  рублей.

Правда, спустя два дня, Указом президента срок обмена был продлен до 1 сентября 1993 г., а лимит обмена увеличен до 100 тыс. рублей на человека.

Денежная  реформа в России привела к  массовому сбросу денег старого  образца в страны СНГ, в том  числе и в Казахстан.

Еще в  первой половине 1992 г. руководство республики Казахстан, понимая, что было бы опрометчиво  полагаться только на российский рубль, предприняло шага к выпуску собственной  валюты. Контракт на выпуск новых денег  был подписан с английской фирмой "Харрисон". В 1993г. купюры достоинством 1, 3, 5, 10, 20, 50 и 100 тенге были доставлены в Казахстан. Они были снабжены 18 степенями защиты от подделок.

12 ноября 1993 г. Президент Н.А. Назарбаев  подписал указ "О введении национальной  валюты Республики Казахстан". Этим указом с 8 часов 15 ноября  была введена национальная валюта  — тенге.

Было  объявлено, что тенге станет законным платежным средством с первого  дня периода обмена, а рубль  может использоваться в качестве законного платежного средства все  пять дней периода обмена. При этом старались принять меры по предотвращению массового сброса рублей и скупки товаров в этот день.

Было продумано и обеспечение  национальной валюты из четырех источников: золотовалютные резервы Национального  банка, республиканский валютный фонд, внешний стабилизационный фонд (если он будет предоставлен международными организациями) и положительное  сальдо платежного баланса. Главной  последующей задачей было увеличение объемов экспорта и наведение  порядка с поступлением валютной выручки от экспорта.

Обмен казначейских и банковских билетов Госбанка СССР и банка России образца 1961—1992 гг. на тенге был завершен к 18 часам 20 ноября.

Обмен наличных рублей, а также рублевые счета, вклады и обязательства обменивались на тенге по обменному курсу 1 тенге  за 500 руб. Все граждане Республики Казахстан  старше 16 лет могли обменять сумму  в пределах 100 тыс. руб. Обмен производился только один раз, о чем делалась отметка  в паспорте. Суммы свыше 100 тыс. руб. зачислялись в тенге на специальный  лицевой счет в банке без права  использования на срок до 6 мес. Законность происхождения этих сверхлимитных  средств рассматривалась специальной комиссией. По решению комиссии эти средства могли быть разблокированы досрочно.

С 15 до 18 ноября население могло рассчитываться и тенге и рублями. Поэтому выручка юридических лиц, а также лиц, осуществляющих розничную торговлю и оказание платных услуг населению, принималась банками ежедневно: в тенге — без ограничений, в банкнотах образца 1961 — 1993 гг. достоинством 1, 3, 5, 10, 25, 50, 100, 200, 500 руб. — в размере, не превышающем среднедневную выручку за июль 1993 г., скорректированную на коэффициент 1,3.

В балансах предприятий рублевые активы и пассивы  были пересчитаны в тенге за двое суток (15-16 ноября). В период обмена наличных денег и пересчета активов  и пассивов банки не проводили  операции с клиентурой.

Национальный  Банк Республики Казахстан установил  валютный курс тенге: 1 доллар - 4,7 тенге. В последующие годы он резко вырос. Соответственно росли цены и заработная плата.

Растущая  инфляция вызвала потребность в  более крупных денежных купюрах. Начиная с 1994 г. были выпущены купюры в 200, 500, 1000 и 2000 тенге. Разменная монета мелкого достоинства постепенно "уходила" из обращения и перечеканивалась в монеты достоинством 1, 3, 5, 10, 20 тенге, выполненные из медно-никелевого сплава в 1995 г. Кроме того, в честь ста пятидесятилетия Абая Кунанбаева было выпущено пять юбилейных серебряных монет достоинством 100 тенге. В конце 1995 г. выпущены четыре золотых монеты высокой пробы, составивших комплект "Шелковый путь". В комплект общей массой 57, 54 г. вошли золотые монеты достоинством 1, 2, 5 и 10 тыс. тенге. Стоил комплект 816 долларов.

Успешное  введение собственной национальной валюты в Казахстане требует дальнейшего  обеспечения его внутренней и  внешней устойчивости.

 

 

2 Выпуск новых банкнот 2006 года

 

15 ноября 2006 года в обращение были выпущены  банкноты нового дизайна. Одновременно  был установлен порядок замены  ими банкнот старого образца.  Замена банкнот осуществлялась  в период параллельного хождения  в течение одного года –  с 15 ноября 2006 года по 14 ноября 2007 года включительно. В этот период  все банкноты старого образца  являлись законным платежным  средством и были обязательны  к приему по номиналу. После  14 ноября 2007 года банкноты старого  образца (оставшиеся у населения)  можно обменять во всех банках  второго уровня и во всех  филиалах Национального банка  Республики Казахстан в течение  еще одного года – с 15 ноября 2007 года по 14 ноября 2008 года. Филиалы  Национального банка в течение  10 лет, начиная с 15 ноября 2008 года, производят прием банкнот старого  образца от юридических и физических  лиц и после подтверждения  их подлинности экспертизой обменивают  на действующие банкноты нового  дизайна.

Если говорить о чисто техническом  аспекте ввода нового дизайна  банкнот, то сейчас предпочтение ведущих  мировых фирм по обслуживанию производства денег отдано безпортретной концепции. Главной целью обмена является противодействие  фальшивомонетничеству. Интерпол настоятельно рекомендует центральным банкам всех стран мира периодически, через  каждые 5–7 лет, менять дизайн и технические  характеристики своих валют. Замена старых денег на новые – обычная  мировая практика. Так, при изготовлении банкнот нового дизайна в общей  сложности было использовано 16 различных  элементов защиты – на разных номиналах  определенное количество и определенная степень.

Тенге вписал свою собственную страницу и в мировую историю, вернее, в  историю мировых денег. Казахстанский  монетный двор уже имеет в мире репутацию одного из самых современных  предприятий в отрасли. Казахстанский  монетный двор два года назад был  сертифицирован по международному стандарту ISO 9001:2000 сертификационным органом TUV CERT. Его представители участвуют во многих выставках монет. Порой спрос нумизматов на казахстанские монеты столь велик, что они, бывают, раскупаются еще до закрытия ярмарки. В отличие от первой для Казахстана ярмарки, когда сенсацией стала не столько продукция, сколько само участие далекой азиатской страны в элитарном событии (одном из четырех ведущих мировых мероприятий в области нумизматики), нынешней интерес к казахстанским монетам уже профессионален и очень высок. Прежде всего, из-за их дизайна, отсутствия какой-либо политизированности и безупречного качества чеканки.

Таким образом, казахстанский тенге уже несколько  лет является надежным платежным  средством, неограниченно обменивается на свободно конвертируемую валюту и  входит в число достаточно устойчивых валют.

денежная реформа валюта экономика

 

3. Программа улучшения денежно-кредитной политики Казахстана на 2006-2008 годы

 

Завершение  денежной реформы не дает гарантии стабильности и устойчивости денежной системы в последующем.

После проведения денежных реформ необходимо систематическое  осуществление определенных мер  по укреплению достигнутого результата. Немалую роль в этом играет денежно-кредитная  политика государства, с помощью  которой может быть осуществлено регулирование денежной сферы.

В 2006 - 2008 годы в области денежно-кредитной  политики основной целью Национального  Банка Республики Казахстан является обеспечение стабильности цен.

Для достижения данной цели Национальный Банк Республики Казахстан усиливает меры воздействия на операции денежно-кредитной политики и способствует дальнейшему повышению регулирующей роли своих основных ставок.

В целом  за 2006 - 2008 годы денежная база и денежная масса увеличилась почти в  два раза. Однако вследствие наблюдаемой  в последние годы тенденции ослабления влияния монетарных факторов в формировании инфляции и инфляционных ожиданий такое  значительное расширение денежной базы не оказывает инфляционного давления. Тем не менее, в долгосрочном периоде  в целях недопущения накапливания инфляционного потенциала за счет монетарных факторов, Национальный Банк Республики Казахстан принимает меры по снижению темпов расширения денежной базы путем стерилизации избыточной ликвидности банковской системы.

Для снижения остроты проблемы избыточной ликвидности  и более гибкого регулирования  ликвидности банков внесены соответствующие  изменения в механизм формирования минимальных резервных требований. В этих целях Национальным Банком Республики Казахстан рассмотрены различные варианты определения структуры обязательств банков, по которым они должны соблюдать нормативы минимальных резервных требований, а также порядок их выполнения и выбран наиболее оптимальный вариант для проведения эффективной денежно-кредитной политики.

Кроме того, Национальный Банк Республики Казахстан  фокусирует свои усилия на согласовании ставок по различным видам инструментов денежно-кредитной политики и повышению  регулирующей роли краткосрочных ставок. С целью повышения точности прогнозов  по инфляции Национальный Банк Республики Казахстан продолжает работы по разработке модели трансмиссионного механизма. Расширяются  операции открытого рынка, приняты  меры по увеличению собственного портфеля ценных бумаг и развитию новых  финансовых инструментов.

В области  валютной политики Национальный Банк Республики Казахстан сохраняет  режим плавающего обменного курса  без определения какого-либо долговременного  установленного коридора.

В области  валютного регулирования и валютного  контроля продолжена политика, направленная на дальнейшую либерализацию валютного  режима в Казахстане. В настоящее  время в Парламенте Республики Казахстан  находится на рассмотрении проект нового Закона Республики Казахстан «О валютном регулировании и валютном контроле». Данный законопроект разработан в целях  создания эффективной базы для поэтапного перехода на принципы полной конвертируемости национальной валюты.

В настоящее  время в соответствии с концепцией нового законопроекта Национальный Банк Республики Казахстан подготовил проекты подзаконных нормативных  правовых актов, регулирующих порядок  проведения валютных операций, вопросы  лицензирования, регистрации валютных операций, уведомления о валютных операциях и процедур экспортно-импортного валютного контроля.