Брянская область

      Федеральное агентство по образованию

        ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ  (ТГУ)

      Исторический  факультет

      Отделение международных отношений 
 
 
 
 

      РЕФЕРАТ 

      Брянская  область 
 
 
 
 

                                                                                     Проверил:

                                                __________С.Н. Мирошников 
 

                                                                   Автор работы 

          ____________Е.В.Мозгов 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Томск 2010

      Введение 

     Брянская область является территориальным образованием, входящим в состав Российской Федерации в качестве равноправного субъекта Российской Федерации. [1] Область граничит на севере со Смоленской областью, на западе — с Гомельской областью и Могилёвской областью Белоруссии, на востоке — с Калужской областью и Орловской областью и на юге — с Курской областью, Черниговской и Сумской областями Украины.

Ведущими  видами экономической деятельности области являются обрабатывающие производства; сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство; оптовая и розничная торговля, на долю которых приходится около 70 процентов произведенного ВРП. [2]

      В данном реферате я рассматриваю внешнеэкономическую  деятельность Брянской области, административную структуру внешней деятельности, основные направления и сферы деятельности с конкретными примерами.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Структура внешней деятельности 

     При администрации Брянской области  внешнеэкономической деятельностью  занимается координационный совет по международным, внешнеэкономическим связям и приграничному сотрудничеству.

     Основными задачами данного совета являются: оценка состояния и динамики развития международных, внешнеэкономических  и приграничных связей области; определение  приоритетных для Брянской области направлений, стран и регионов в сфере внешнеэкономического и  приграничного сотрудничества; выработка мероприятий по развитию приграничных территорий в том числе приграничной инфраструктуры и торговли; разработка рекомендаций к программам развития международных, внешнеэкономических, приграничных    связей Брянской области; разработка мероприятий по привлечению иностранных инвестиций в экономику и формирование благоприятного инвестиционного климата области для иностранных инвесторов; разработка предложений по созданию и совершенствованию законодательной и нормативной базы в сфере международных, внешнеэкономических   связей, а также приграничного сотрудничества; разработка предложений по взаимодействию государственных органов исполнительной власти области с федеральными органами власти, их подразделениями на территории области, а также с межрегиональными организациями и представительствами, организациями зарубежных стран по важнейшим направлениям осуществления международных, внешнеэкономических связей и приграничного сотрудничества, а также много других задач, которые зафиксированы в Положении и координационном совете  по международным, внешнеэкономическим, связям и приграничному сотрудничеству при администрации области.

     Согласно этому Положению состав Совета формируется из представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, занимающихся вопросами международных и внешнеэкономических связей, представителей предприятий и организаций и утверждается Губернатором области. Работой Совета руководит председатель, имеющий заместителя. Председатель Совета организует и контролирует процесс прохождения принятых Советом решений, несет ответственность за работу Совета. При отсутствии председателя Совета его обязанности исполняет заместитель председателя. Совет работает в форме открытых заседаний, проводимых под руководством председателя Совета или его заместителей. Повестка заседания формируется на основе планов, а также предложений членов Совета, заинтересованных ведомств и организаций. Предложения по повестке заседания направляются секретарю Совета, функции которого обобщать данные предложения; выявлять наиболее актуальные вопросы, представляющие наибольший интерес для области; готовить повестку заседания и представлять ее на утверждение председателю Совета; оповещать всех членов Совета о дате заседания; организовывать деятельность Совета и подготовку информационных и аналитических материалов и вести протокол заседания.

     При Совете формируются рабочие группы как временные, так и постоянно  действующие, работающие по отдельным  направлениям. Эти группы возглавляются  членами Совета, действуют по самостоятельным  программам и планам. Руководители групп на заседаниях Совета информируют членов Совета о деятельности групп.

     В работе Совета, по приглашению, могут  принимать участие эксперты и  представители хозяйствующих субъектов, не представленных в утвержденном составе  Совета. Решение о приглашении  на заседание принимает председатель Совета или его заместители по представлению секретаря Совета.

     Решения Совета принимаются простым большинством присутствующих на заседании членов Совета. Решения носят рекомендательный характер для органов государственной  власти и местного самоуправления. В необходимых случаях подготавливаются проекты постановлений и распоряжений Губернатора области.

     Делопроизводство  Совета осуществляет управление по внешнеэкономической  и инвестиционной деятельности администрации  области. [3] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Основные  направления и  сферы деятельности. 

     Геополитическое положение Брянской области как  единственного российского региона, граничащего одновременно с Украиной и с Белоруссией выводит эти  страны в основные торговые партнеры области среди государств СНГ. [4] С этими странами Брянская область имеет ряд соглашений в области торгово-экономического, научно-технического, культурного и межрегионального сотрудничества. Вдобавок к этому имеется трехстороннее соглашение между Брянской областью Российской Федерации, Гомельским областным исполнительным комитетом Республики Беларусь и Черниговской областной государственной администрацией Украины о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве от 30.06.2002 г.

     Сотрудничество  с Белоруссией и Украиной развиваются  динамично. Брянские предприятия экспортируют на Украину продукцию машиностроения, комплектующие к железнодорожному транспорту и дорожной технике, оборудование и запасные части, древесину и продукцию её переработки, продовольственные товары и сырье для их производства, импортируя при этом черные металлы, трубы, двигатели и генераторы электрические, станки металлообрабатывающие для обеспечения регионального машиностроительного комплекса, щебень для строительства дорог, а также фрукты, сахар, кондитерские изделия, продукты сельскохозяйственной переработки, а в Белоруссию металлы и изделий из них, машиностроительную продукцию, продовольственные товары, древесину и изделия из нее и другие товары, импортируют машины и оборудование для сельскохозяйственных работ, мебель, строительные материалы и продовольственные товары.

     В апреле 2003 года в г. Гомеле представителями Брянской области Российской Федерации, Гомельской области Республики Беларусь и Черниговской области Украины, подписано «Соглашение о создании приграничного сообщества еврорегион «Днепр» для содействия социально-экономическому развитию, научному и культурному сотрудничеству приграничных территорий Сообщества. Поставленные перед Сообществом цели и задачи успешно реализуются, среди которых сотрудничество в области всестороннего экономического развития, коммуникаций, связи, образования, спорта, туризма, ликвидации чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий и их последствий.

     Инвестиционная  привлекательность Брянской, Гомельской и Черниговской областей, обладающих высокоразвитым промышленным и научно-техническим потенциалом и входящих в еврорегион «Днепр», продемонстрирована на прошедших в октябре 2007 года I Брянском инвестиционном форуме, в мае 2008 года на V Гомельском инвестиционном форуме и в октябре 2008 года на IV международном инвестиционном форуме в г. Чернигове. В феврале 2010 года администрацией области подготовлен и проведен Первый Славянский международный экономический форум (II Брянский инвестиционный форум) с участием представителей властных структур, бизнеса и банковской сферы России, Белоруссии, Украины, Словении, Польши, Сербии, Китая, Молдовы, Абхазии и Южной Осетии.

     Помимо  Белоруссии и Украины, Брянская область  сотрудничает с другими странами. Например, в 2008 году продукция предприятий области экспортировалась в 56 стран мира, а импортировалась из 63 стран. Основными внешнеторговыми партнерами региона являются, кроме названных стран, являются Германия, Молдавия, Казахстан, Италия, Нидерланды, Швеция и Китай. Внешнеторговый оборот области составил 1515,1 миллионов долларов США (122,3 процента к 2007г.). Основную долю экспорта составили — машиностроительная продукция (41,2%), поставки черных и цветных металлов (22,7%), а также продовольственных товаров (12,5%). Основную долю импорта составили — машиностроительная продукция (36,8%), поставки черных и цветных металлов (18,4%), а также продовольственных товаров (15,5%). [5]. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Примеры взаимоотношений  с государствами 

     Примером внешней деятельности Брянской области можно назвать участие региона в различных выставках. Например, с 18 до 21 мая 2010 года в городе Гомель (Республика Беларусь) состоялся XI Международная универсальная выставка-ярмарка «Весна в Гомеле» и Гомельский экономический форум-2010 (20 мая 2010 года), в которых приняла участие делегация Брянской области во главе с директором департамента экономического развития Брянской области В. А. Татариновым.

      В ходе выставки была представлена общая областная экспозиция, которая освещала промышленно-производственный, инвестиционный потенциал области и информировала об областной поддержке малого предпринимательства.

      Её  посетили участники Гомельского  экономического форума-2010 во главе с Председателем Гомельского областного исполнительного комитета А. С. Якобсоном.

      Брянская  экспозиция была признана лучшей на выставке и отмечена несколькими дипломами организаторов. [6].

     Другим  примером может служить участие  Брянской области во втором форуме регионов Российской Федерации и  Республики Польша. Форум проходил 17-18 мая в Варшаве.

     Первая  встреча представителей российских и польских регионов прошла по инициативе спикеров верхних палат парламентов России и Польши в сентябре 2009 года в Москве.

     Программа Второго Форума началась со знакомства членов российской делегации с воеводствами (регионами) Республики Польша, где 16 и 17 мая члены Совета Федерации, руководители и представители более чем двадцати субъектов Федерации знакомились с экономическим и культурным потенциалом польских регионов.

     Заключительное  пленарное заседание Форума было посвящено предложениям со стороны субъектов Федерации и воеводств Польши, а также подведению итогов работы тематических «круглых столов» по вопросам гуманитарного и экономического сотрудничества, организации местного самоуправления.

     В ходе выступлений представителей регионов прозвучали предложения по организации культурного обмена, по программам взаимодействия в сфере образования, здравоохранения, музейно-выставочного и туристического дела. [7].

     1 октября 2009 года в г Гомеле, Республика Беларусь, состоялась  конференция «Трансграничное сотрудничество  в рамках еврорегионов: успехи, проблемы, перспективы», где прошел обмен опытом о еврорегиональном сотрудничестве, обсуждались перспективы развития приграничного сотрудничества.

     В конференции приняли участие  представители Белоруссии, России, Украины и Польши. Брянскую область на конференции представляли заместитель председателя областной Думы Бугаев А.П. и директор департамента экономического развития Татаринов В.А., который выступил с докладом о сотрудничестве в рамках еврорегиона «Днепр». По итогам работы конференции принята резолюция, в которой указано, что еврорегионы имеет существенный потенциал для регионального развития и оперативного решения приграничных проблем на местном уровне. Отмечена недостаточная государственная финансовая поддержка программ и проектов трансграничного сотрудничества, в том числе и с софинансированием проектов поддержанных Европейской комиссией и другими организациями-донорами.