Безработица

Введение

Важным явлением, характеризующим макроэкономическую нестабильность и имеющим циклический характер развития, выступает безработица. Чтобы определить, кто такие безработные, следует рассмотреть основные категории населения страны.
Население страны с макроэкономической точки зрения делится на две группы:1) включаемые в численность рабочей силы и 2)не включаемые в численность рабочей силы.
Ко второй категории  относят людей, не занятых в общественном производстве и не стремящихся получить работу. В эту категорию автоматически включаются следующие группы населения: дети до 16 лет; лица, отбывающие срок заключения в тюрьмах; люди, находящиеся в психиатрических лечебницах и инвалиды. Кроме того, к категории не включаемых в численность рабочей силы относятся люди, которые в принципе могли бы трудиться, но не делают этого в силу разных причин, т.е. которые не хотят или не могут работать и работу не ищут: студенты дневного отделения (поскольку должны учиться); вышедшие на пенсию (поскольку уже отработали свое); домохозяйки (поскольку хотя и трудятся полный рабочий день, но не в общественном производстве и не получают плату за свой труд); бродяги (поскольку просто не хотят работать); люди, прекратившие поиск работы (искавшие работу, но отчаявшиеся ее найти и поэтому выбывшие из состава рабочей силы). К первой  категории  относят людей, которые работать могут, работать хотят и работу активно ищут. Т.е. это люди, либо уже занятые в общественном производстве, либо не имеющие места работы, но предпринимающие специальные усилия по ее поиску. Таким образом, общая численность рабочей силы делится на две части: занятые  - т.е. имеющие работу, причем неважно, занят человек полный рабочий день или неполный, полную рабочую неделю или неполную. Человек также считается занятым, если он не работает по следующим причинам: а) находится в отпуске; б) болеет; в) бастует и г) из-за плохой погоды; безработные - т.е. не имеющие работу, но активно ее ищущие. Поиск работы является главным критерием, отличающим безработных от людей, не включаемых в рабочую силу. 
Показатели количества занятых и безработных, численности рабочей силы и численности не включаемых в рабочую силу являются показателями потоков. Между категориями «занятых», «безработных» и «не включаемых в рабочую силу» постоянно происходят перемещения. Часть занятых теряет место работы, превращаясь в безработных. Некоторая доля безработных находит работу, становясь занятыми. Часть занятых увольняется с работы и покидает общественный сектор экономики (например, выходя на пенсию или становясь домохозяйкой), а часть безработных, отчаявшись, прекращает поиски работы, что увеличивает численность не включаемых в рабочую силу. При этом часть людей, не занятых в общественном производстве, начинает активный поиск работы (неработающие женщины; закончившие высшие учебные заведения студенты; одумавшиеся бродяги). Как правило, в условиях стабильной экономики, количество людей, теряющих работу, равно числу людей, активно ее ищущих.

              К экономическим причинам возникновения безработицы относятся:
а) высокая цена рабочей силы (зарплата), которую требуют ее продавец или профсоюз

б)Низкая цена рабочей силы (зарплата), которую устанавливает покупатель (работодатель)
в) Отсутствие стоимости, а соответственно и цены рабочей силы

Таким образом, основной причиной возникновения безработицы является нарушение равновесия на рынке рабочей силы. Это неравновесие особенно усиливается в периоды экономических спадов, войн, стихийных бедствий и т.п

Безработица влечет за собой серьезные экономические и социальные издержки. Одно из главных негативных последствий безработицы - нерабочее состояние трудоспособных граждан и ,соответственно, выпущенная продукция. Если экономика не в состоянии удовлетворить потребности в рабочих местах для всех, кто хочет и может работать, кто ищет работу и готов приступить к ней, кто хочет и может работать, кто ищет работу и готов приступить к ней, то теряется потенциальная возможность производства товаров и услуг.

Следовательно, безработица мешает обществу развиваться и двигаться вперед с учетом своих потенциальных возможностей. В конечном итоге это рассматривается как снижение темпов экономического роста, отставание объемов увеличения валового национального продукта.

Безработица, каким бы уровнем она не измерялась, это всегда трагедия для тех, кто не имеет работы и не может получить законный источник существования. Более того, ее последствия выходят далеко за рамки материального достатка. Длительная бездеятельность ведет к потере квалификации, что окончательно убивает надежду найти работу по специальности. Потеря источника существования и жалкое существование приводят к упадку моральных устоев, потере самоуважения, распаду семьи и т.д. Исследователи находят прямую связь между ростом самоубийств, убийств, психических заболеваний, смертности от сердечнососудистых заболеваний и высоким уровнем безработицы.

Прогноз безработицы, начиная с 1992 до 2014 года

Данные по безработице до 1992 года считаются во многом ошибочными. Возьмем на рассмотрение безработицу с 1992 года.

В 1992г., всего через год и 18 дней после провозглашения независимости России, на биржах труда были зарегистрированы первые десятки тысяч безработных. Появление безработных, а вместе с ними и возрождение проблемы безработицы оказалось прямо связанным с переходом к рыночной экономике. К началу 1993 года было зарегистрировано лишь около 61,4 тысяч безработных, то к ноябрю цифра увеличится в 2 раза. В отдельных региональных на одно место претендуют до 10-ти граждан не имеющих постоянной работы. По экспериментальным оценкам полная или частичная безработица в разных регионах коснулась не менее 5-7 млн. человек (т.е. 7-10% трудоспособного населения). К 1994 году численность безработных составила 577,7 тыс. По сравнению с 1993 годом эти данные увеличились в 9,4 раза! В этот период наблюдается усиление процессов текучести, высвобождения рабочей силы, трудовой миграции, изменение ее направлений и форм. Происходит активное развитие неформального сектора и рост занятости в теневой экономике. С начала 90-х годов в российской экономике сложился неформальный сектор, который стал оказывать (и оказывает до сих пор) заметное влияние на социально-экономическую ситуацию в целом, уровень жизни населения, состояние рынка труда. Но жизнь не стоит на месте. Да и государство всегда пытается как-то устаканивать свое положение, и направить в положительное русло. Хотя рост безработицы упорно не снижался, политические, и экономические связи России постепенно налаживались, происходило постепенное восстановление ранее заброшенного производства и строительства, как грянул август 1998 года. Кризис, начавшийся в 1997 году в Азии, докатился и до нашей страны. Сначала произошла деноминация национальной валюты России - рубля, а затем наступил август 1998 года. Утро этого дня стало для многих граждан роковым. Произошел резкий обвал рубля, а, следовательно, все сбережения в национальной валюте потеряли свою значимость в несколько раз. Многие фирмы и предприятия не смогли погасить свою дебиторскую задолженность и были признаны банкротами. Начался новый виток в экономической жизни России, причем виток «черного цвета». В этой ситуации повезло только тем, кто имел вложения, кредиторскую задолженность и какие-либо сбережения в долларах. Их капитал увеличился, причем не в один раз.

1998 год привел к тому, что в 1999 году был зафиксировано самое большое количество безработных за последние 16 лет - 9,069 млн. человек. Тогда процесс развала фондового рынка России, а, следовательно, и всей экономической жизни страны, шел по нисходящей вплоть до октября 1998 года, что и привело к таким ужасающим цифрам. Но, как ни странно, после пика роста безработицы ее уровень стал резко снижаться. На мой взгляд, такое быстрое восстановление (это, если сравнивать с 1991 годом) жизненных ресурсов страны обусловлено, прежде всего, тем, что общество научилось быстро перестраиваться к новым обстоятельствам.

А теперь рассмотрим дальнейшее развития ситуации в России. Примерно с 2002 года ситуация с безработицей немного начала стабилизироваться. Нельзя, конечно сказать, что ее уровень стал минимальный или вообще безработица в стране осталась только воспоминанием, но ее показатели значительно снизились.  государство, с приходом к власти В.В.Путина начало принимать не только активное участие в жизни страны, но и продуктивное. Многие политические связи, порушенные в 90-х годах, наладились, были установлены контакты со странами, до этого не поддерживающими с нами никаких отношений. Было внесено много поправок и изменений в законодательную базу. По данным Росстата на июль 2008 года численность безработных в России составила 4 млн. человек (5,3%) экономически активного населения («АиФ» от 23.08.08 г.). А данные за конец октября 2008 года могут охарактеризовать влияние мирового кризиса на нашу страну в полной мере: по оценке Росстата 4,6 млн.человек, или 6,1% экономически активного населения, классифицируются как безработные.

Современная ситуация на рынке труда России существенно отличается от той, что была еще 4 года назад. За эти годы численность занятого населения сократилась на 9%. В настоящее время, по данным Госкомстата, которые не отражают реального положения дел, более 6,5 млн. человек не имеют занятия, но активно его ищут; почти 2,7 млн. человек зарегистрированы в органах службы занятости в каче­стве безработных.
развитие безработицы в России на современном этапе существенно отличается от общемировых закономерностей. При резком сокращении объемов производства (более чем в 2 раза) уро­вень безработицы с учетом незарегистрированных безработных не превышает 10%. При этом уровень безработицы в сельской мест­ности выше, чем в городских поселениях. В причинах безработицы существует значительная региональная дифференциация. Сущест­венными оказались и социальные причины (потоки беженцев и вы­нужденных переселенцев, высокий естественный прирост, значи­тельный миграционный отток), и экономические (резкий спад про­изводства в одних отраслях, незначительный в других).

Заключение

По прогнозу безработицы на 2014 год в стране будет существенно снижен уровень безработицы. Однако будет наблюдаться стагнация занятости, и рост экономики возможен лишь при существенном повышении производительности труда. При этом в правительстве не ожидают существенного снижения уровня бедности в стране в ближайшие три года, свидетельствуют данные опубликованного Минэкономразвития прогноза социально-экономического развития РФ на 2012-2014 годы, который был одобрен в среду на заседании правительства.

"Достаточно быстро улучшается ситуация на российском рынке труда: растет численность занятых в экономике, сокращается общая численность безработных. Уровень безработицы в августе 2011 года снизился до 6,1% (7% в августе 2010 года). В целом за 2011 год безработица оценивается на уровне 6,8% (в 2010 году – 7,7%). Наиболее быстро восстанавливается занятость в торговле и обрабатывающих производствах".

При сохранении наметившихся положительных тенденций в экономической ситуации и повышении спроса на рабочую силу министерством прогнозируется снижение численности безработных граждан, до 4,8 млн человек (6,6% экономически активного населения) в 2012 году. В 2013 году общая безработица достигнет уровня 2007 года – 6,3% экономически активного населения, а в 2014 году может снизиться до 5,8% экономически активного населения.

В прогнозе отмечается, что в течение 2011-2014 годов будет наблюдаться устойчивая тенденция сокращения численности населения в трудоспособном возрасте, что приведет к уменьшению численности экономически активного населения. Число занятых в экономике, согласно прогнозу, увеличится с 68,9 млн человек в 2011 году до 69,1 млн человек в 2013 году. Однако в 2014 году в результате демографических ограничений количество занятых в экономике снизится и не превысит 68,9 млн человек.

В этой связи докладе отмечается, что "в условиях ожидаемой стагнации (сокращения) занятости рост экономики возможен только при росте производительности труда на 11-13% за три года".