Автор: Пользователь скрыл имя, 04 Апреля 2011 в 16:17, реферат
Монополии благодаря высокому уровню сосредоточения экономических ресурсов создают возможности для ускорения технического прогресса. Однако, эти возможности реализуются в тех случаях, когда такое ускорение способствует извлечению монопольно высоких прибылей. Йозеф Шумпетер и другие экономисты доказывали, что крупные фирмы, обладающие значительной властью, - это желательное явление в экономике, поскольку они ускоряют технические изменения, так как фирмы обладающие монопольной властью, могут тратить свои монопольные прибыли на исследования, чтобы защитить или упрочить свою монопольную власть.
Введение…………………………………………………………………………...3
1. Монополия: понятие, сущность и виды………………………………………4
2. Роль государства в регулировании рыночной экономики……….………….. 8
Этапы создания российского конкурентного законодательства 9
3. Система антимонопольных органов и порядок их формирования……...…………………………………………………………….13
Задачи и цели антимонопольных органов…………………………………………..15
Полномочия федерального антимонопольного органа и его территориальных органов……………………………………………………………………………………..17
Связь полномочий антимонопольных органов с их задачами…………………..17
Заключение………………………………………………………………………19
Список используемой литературы
•
о финансировании мероприятий по
расширению выпуска товаров в
целях устранения доминирующего
положения отдельных
•
о привлечении иностранных
• о лицензировании экспортно-импортных операций и изменении таможенных тарифов;
• о внесении изменений в перечни видов деятельности, подлежащих лицензированию, и в порядок их лицензирования.
Федеральный антимонопольный орган принимает участие в реализации федеральных программ демонополизации, программ развития конкуренции и поддержки предпринимательства.
Полномочия федерального антимонопольного органа (в настоящее время — Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства), а также его задачи предусмотрены несколькими федеральными законами, связанными с функционированием и развитием товарного рынка. Они различаются сферой применения, регулируемыми отношениями и методом регулирования. В связи с этим представляется целесообразным раздельное рассмотрение полномочий, определенных Законом о конкуренции, Законом о естественных монополиях, Законом о рекламе, Законом о защите конкуренции, т.е. законами, составляющими конкурентное законодательство.
Основной
задачей антимонопольных
В зависимости от связи полномочий антимонопольного органа с его задачами можно выделить несколько групп полномочий антимонопольных органов:
•
полномочия, направленные на развитие
конкуренции и
• полномочия, связанные с осуществлением государственного контроля и соблюдения антимонопольного законодательства;
•
полномочия по применению мер и ответственности
к нарушителям
Полномочия, направленные на развитие конкуренции и предпринимательства:
А. Проведение анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарных рынках.
Б. Определение доминирующего положения хозяйствующего субъекта.
В Разработка рекомендаций по развитию конкурентной среды на товарных рынках.
Г. Дача разъяснений по вопросам применения антимонопольного законодательства.
Полномочия по осуществлению государственного контроля соблюдения антимонопольного законодательства:
А Принятие решения и выдача предписания в случае нарушения антимонопольного законодательства.
Б. Антимонопольный контроль на торгах.
В. Привлечение нарушителей антимонопольного законодательства к ответственности.
Г. Право антимонопольных органов на предъявление иска в суд.
Д. Форормирование и ведение антимонопольными органами Реестра.
Особую
роль в формировании правового поля
конкурентных рыночных отношений играет
совершенствование федерального законодательства.
В этой связи необходимо ускорить разработку
и принятие федеральных законов и иных
правовых актов по вопросам регистрации
юридических лиц, лицензирования, защиты
конкуренции на финансовых рынках, конкурсного
порядка распределения заказов на поставку
продукции для государственных нужд, сертификации.
Четкая правовая регламентация данных
вопросов на федеральном уровне позволит
существенно ограничить нарушения законодательства
и злоупотребления со стороны власти,
даст возможность и производителям эффективно
защищать свои права и интересы.
Итак, подводя итоги, можно сказать, что антимонопольная политика в России развита ещё не достаточно хорошо, но имеются все тенденции к дальнейшему совершенствованию этой сферы. Причём, я уверена, что антимонопольная политика будет плодотворно развиваться как в отношении монополий закрытого и открытого типа, так и в отношении естественных монополий, что, пожалуй, на данный момент наиболее важно для российской экономики.
Разумное,
чёткое и уверенное реформирование
антимонопольной политики способно
помочь российской экономики совершенствоваться
и улучшаться, в значительной мере используя
опыт развитых капиталистических государств.
А если будет развиваться экономика, то
и жизнь российского населения в общем
непременно будет становиться лучше.