Антиинфляционная политика

Содержание. 

Введение…………………………………………………………………..3

1. Инфляция………………………………………………………………3

1. Понятие инфляции…………………………………………………3
2. Причины инфляции………………………………………………...5
3. Виды инфляции…………………………………………………….6
4. Последствия инфляции…………………………………………...10

2. Антиинфляционная политика государства…………………………11

2.1. Цели  антиинфляционной политики. Бюджетная 

политика  государства…………………………………………………..11

2.2. Кредитно-денежная  политика государства. Инструменты 

борьбы  с инфляцией……………………………………………………12

2.3. Политика  цен и доходов…………………………………………...15

2.4. «Шоковая  терапия» и градуирование денежной  массы…………16

3. Антиинфляционная  политика в Российской Федерации………….18

4. Заключение……………………………………………………….......22

5.Список  литературы…………………………………………………...24 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение. 

      В современном мире существует немало проблем, которые мы можем со всеми основаниями назвать глобальными. Инфляция - одна из них. Она существовала со времен экономического развития человечества, но целиком проявилась сравнительно недавно, поразив сразу экономики всех стран: развитых и развивающихся. Вся прогрессивная экономическая мысль человечества положила немало усилий для борьбы с ней, но инфляция окончательно побеждена не была, так как появились новые и более сложные ее формы.

      Борьба  с инфляцией и разработка специальной антиинфляционной программы является необходимым элементом стабилизации экономики. В основе такой программы должен лежать анализ факторов, определяющих инфляцию, набор мер экономической политики, способствующей устранению инфляции или снижению уровня инфляции до разумных пределов.

      Цель  этой работы заключается в изучении инфляционного процесса и анализе возможных вариантов антиинфляционной политики. 

1. Инфляция. 

1.1. Понятие инфляции. 

      Как экономическое явление инфляция существует уже длительное время. Считается, что она появилась, чуть ли не с возникновением денег, с функционированием которых неразрывно связана.

      Термин  инфляция (от латинского inflatio - вздутие) впервые стал употребляться в  Северной Америке в период гражданской  войны 1861-1865 гг. и обозначил процесс разбухания бумажно-денежного обращения. В XIX веке этот термин употреблялся также в Англии и Франции. Широкое распространение в экономической литературе понятие инфляции получило в XX веке после первой мировой войны, а в советской экономической литературе - с середины 20-х годов.

      Наиболее  общее, традиционное определение инфляции - переполнение каналов обращения  денежной массой сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценение  денежной единицы и, соответственно, рост товарных цен.

      Словарь «Язык рынка» дает следующее определение: «Инфляция - процесс переполнения каналов денежного обращения, выраженный в обесценении денег, росте цен на товары и услуги и снижении реального жизненного уровня трудящихся».

      Словарь банковско-биржевой лексики определяет инфляцию как «чрезмерную экспансию денежной массы, сопровождаемую ростом цен и сокращением спроса».

      «Инфляция - чрезмерное увеличение количества обращающихся в стране бумажных денег, вызывающее их обесценение», - так описывает этот термин толкователь русского языка С.И. Ожегов.

      Суммируя  все эти, в общем-то, идентичные, определения, можно сказать, что инфляция - это денежный феномен, выраженный в устойчивом и непрерывном росте цен, вызванном избытком денежной массы в обращении. Иными словами, эта проблема возникает в ситуации, когда кассовая наличность предпринимателей и потребителей (предложение денег) превышает реальную потребность (спрос на деньги). Очевидно, что в таком случае субъекты хозяйственных отношений постараются по возможности избавиться от возникших избытков денег, увеличивая свои расходы и уменьшая денежные сбережения. Это вызовет расширение спроса, повышение цен и снижение покупательной способности денег - отрицательные последствия неверной денежной политики государства, чреватые значительными экономическими и социальными потрясениями.

      Однако  определение инфляции как переполнение каналов денежного обращения  обесценивающимися бумажными деньгами нельзя считать полным. Инфляция, хотя она и проявляется в росте  товарных цен, не может быть сведена лишь к чисто денежному феномену. Это сложное социальное явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства. Инфляция представляет собой одну из наиболее острых проблем современного развития Российской экономики.  

1.2. Причины инфляции. 

      К важнейшим инфляционным причинам роста  цен можно отнести следующие:

      1. Диспропорциональность - несбалансированность  государственных расходов и доходов  – так называемый дефицит государственного бюджета. Часто этот дефицит покрывается за счет использования «печатного станка», что приводит к увеличению денежной массы и как следствие - инфляции.

      2. Инфляционно опасные инвестиции - преимущественно милитаризация  экономики. Военные ассигнования  ведут к созданию дополнительного платежеспособного спроса, а как следствие - увеличению денежной массы. Чрезмерные военные ассигнования обычно являются главной причиной хронического дефицита государственного бюджета, а также увеличения государственного долга, для покрытия которого выпускаются дополнительные бумажные деньги.

      3. Отсутствие чистого свободного  рынка и совершенной конкуренции  как его части. Современный  рынок в значительной степени  огополистичен. Поскольку огополист  заинтересован в сокращении производства  и предложения товаров создается дефицит, используемый им для поддержания или поднятия цены на товар.

      4. Импортируемая инфляция, роль которой  возрастает с ростом открытости  экономики и вовлечения ее  в мирохозяйственные связи той  или иной страны. Возможности  для борьбы у государства довольно-таки ограничены. Метод ревальвации собственной валюты, иногда применяемый в таких случаях, делает импорт более выгодным, одновременно затрудняя экспорт.

      5. Инфляционные ожидания - возникновения  у инфляции самоподдерживающегося  характера. Население и хозяйственные субъекты привыкают к постоянному повышению уровня цен. Население требует повышения заработной платы и запасается товарами впрок, ожидая их скорое подорожание. Производители же опасаются повышения цен со стороны своих поставщиков, одновременно закладывая в цену своих товаров в прогнозируемый ими рост цен на комплектующие, и раскачивают тем самым маховик инфляции. 

1.3. Виды инфляции. 

      В экономической литературе выделяют следующие виды инфляции:

      1. В зависимости от «глубины»  государственного регулирования экономики, инструментария антиинфляционной политики инфляция может протекать в явной или подавленной форме. Процесс инфляции в явной или открытой форме проявляется в росте цен, снижении курса национальной валюты и т.п. Подавленная инфляция протекает в скрытой форме и проявляется в снижении качества продукции, изменении структуры ассортимента, увеличении дефицита в экономике, росте очередей.

      2. В зависимости от объекта исследования  различают национальную, региональную  и мировую инфляцию. В национальном и региональном масштабах объектом анализа является динамика оптовых и розничных цен, дефлятор ВНП в какой-либо стране, на уровне объединения стран, на международном рынке.

      3. В зависимости от инфляционных  импульсов по отношению к системе, вызываемых внутренними и внешними факторами, различают импортируемую и экспортируемую инфляцию. В случае поддержания в стране твердого валютного курса любое повышение цен на импортные товары будет импортировать инфляцию в страну. Значение этого фактора в развитии инфляционного процесса в стране зависит от доли внешней торговли в общем объеме ВНП. Чем она выше, тем больше эффект «импорта» инфляции.

      4. В зависимости от темпов роста  цен различают следующие типы инфляции: естественная инфляция, умеренная инфляция, галопирующая инфляция, гиперинфляция и супергиперинфляция. При естественной инфляции темпы роста цен составляют до 5% в год. Для умеренной (ползучей) инфляции характерны относительно невысокие темпы роста цен – от 5% до 20% в год. Галопирующая инфляция в отличие от умеренной имеет более высокие темпы роста цен – от 20 до 100% в год. Для гиперинфляции характерен рост цен от 100 до 1000% в год. Также, в последнее время выделяют такой тип инфляции, как супергиперинфляция, при которой темпы роста цен составляют от 1000% в год и выше.

      Данный  критерий деления достаточно условен. Чтобы определить, какой тип инфляции наблюдается, необходимо выяснить, насколько  существующие темпы роста цен  изменяют параметры общественного  воспроизводства. Обычно естественная и ползучая инфляция не оказывают серьезного отрицательного воздействия на процесс воспроизводства.

      Наличие галопирующей инфляции свидетельствует  о возникновении диспропорций в  структуре экономики. Гиперинфляция  наступает в периоды  серьёзных  нарушений пропорций воспроизводства и свидетельствует о кризисном состоянии в экономике. При супергиперинфляции экономика страны полностью парализована.

      В то же время из анализа развития мировой инфляции видно, что экономика  страны может приспособиться к очень  большим темпам роста цен.

      5. В зависимости от того, насколько  успешно экономика адаптируется  к темпам роста цен, инфляция подразделяется на сбалансированную и несбалансированную. В первом случае цены растут умеренно и стабильно. Все остальные макроэкономические показатели изменяются практически адекватно. При несбалансированной инфляции цены на товары разномоментно подскакивают вверх, а экономика не успевает приспособиться к изменяющимся условиям.

      6. В зависимости от способности  государства воздействовать на  инфляционный процесс она подразделяется на контролируемую и неуправляемую. В первом случае государство может замедлять или ускорять темпы роста цен в среднесрочном аспекте. Во втором – реальных источников для корректировки уровня инфляции нет.

      7. В зависимости от изменения показателя ВНП при росте спроса в экономике различают истинную и мнимую инфляцию. При мнимой инфляции наблюдается увеличение реального объема производства, все обгоняющее рост цен (рост реального объема ВНП). На второй стадии по мере увеличения давления спроса происходит рост издержек, расстройство денежного обращения, стагнация производства (рост номинального объема ВНП).

      8. В зависимости от точности  прогноза, хозяйственных агентов  относительно будущих темпов  роста цен и степени приспособления к ним выделяют прогнозируемую и непрогнозируемую (неожиданную) инфляцию.

      9. В зависимости от факторов, порождающих  и питающих инфляционный процесс,  выделяют инфляцию «спроса» и  инфляцию «издержек».

      Инфляция  спроса означает нарушение равновесия между совокупным спросом и совокупным предложением со стороны спроса. Основными причинами здесь могут быть расширение государственных заказов (военных и социальных), увеличение спроса на средства производства в условиях полной и почти 100% загрузки производственных мощностей, а также рост заработной платы в результате согласованных действий профсоюзов. Вследствие этого в обращении возникает избыток денег по отношению к количеству товаров, повышаются цены. В такой ситуации избыток в обращении платежных средств наталкивается на ограниченное предложение товаров.

      Инфляция  издержек означает рост цен вследствие увеличения издержек производства. Причинами  увеличения издержек могут быть олигополистическая практика ценообразования и финансовая политика государства, рост цен на сырье, действия профсоюзов, требующих повышения заработной платы и др. 

      Поскольку общее повышение цен приводит к снижению реальных доходов населения, то неизбежны как требования профсоюзов увеличить номинальную заработную плату трудящихся, так и государственная политика компенсации денежных потерь от инфляции. Возникает порочный круг: рост цен вызывает требования повышения доходов населения, что, в свою очередь, приводит к новому скачку цен, так как растут издержки предпринимателей на заработную плату. При этом успешная государственная антиинфляционная политика предполагает, что программы индексации доходов не могут быть полностью исчерпывающими для всех слоев населения или одинаковыми для работников различных отраслей экономики.