Жан Батист Кольбер. Экономическое учение У. Петти

КОЛЬБЕРТИЗМ — одно из названий меркантилистской политики, которую проводил во Франции в XVII в. Ж. Б. Кольбер. Характерные черты этой политики состояли в жестком таможенном протекционизме и полном контроле над внутренним производством при одновременном использовании гибкого государственного регулирования экономики со стороны правительства.

Но особенно огромный размах политике меркантилизма(Меркантилизм (от итальянского mercante — торговец, купец) – направление экономической мысли, последователи которого видели источник богатства за счет активного развития рынка и производства, внешней торговли, осуществления активного торгового баланса (превышения экспорта над импортом товаров).

Меркантелизм являлся первым проявлением  идей буржуазной политэкономии в  условиях разложения феодализма и зарождения капитализма в 16-18 вв. Он возник на базе обобщения опыта первоначального накопления капитала и решал практические задачи ускорения этого процесса, снижения острых экономических противоречий.)

 придал министр  Людовика XIV Жан Батист Кольбер (1619-1683) в 1661-1683 гг. Впервые планы социально-экономической политики Кольбера были обстоятельно изложены им в 1659 г. в большой записке кардиналу Мазарини. В 1659 г., после окончания Тридцатилетней войны с Испанией, Кольбер стремился заинтересовать кардинала своими планами преобразований и предпринял план по оттеснению генерального контролёра финансов Николы Фуке. Фуке старался сделать переход к бюджету мирного времени как можно более плавным и менее обременительным для кредиторов государства. Кольбер же, стремясь представить своего противника расхитителем казны, предложил взять курс на быстрые методы разгрузки бюджета путем судебного преследования финансистов.

Кольбер рассуждал просто: есть полезные, укрепляющие могущество государства профессии - земледельцы, ремесленники, торговцы, военные, моряки. Их и надо всячески поощрять. А есть и такие профессии, которые отвлекают людей от этих полезных занятий. Совсем обойтись без них нельзя, но ограничить надо. Вот, например, финансисты: Чем полагаться на экстраординарные займы, Кольбер предлагал создать богатую страну, легко покрывающую свои расходы из обычного, упорядоченного бюджета.

По настоянию Кольбера в 1661 была учреждена особая судебная палата для разбора дел о финансовых злоупотреблениях против финансистов-заемщиков и кахзнокрадов (присужденные ею штрафы и конфискации имуществ пополнили казну к 1665 более чем на 100 млн. ливров). В 1661 Фуке был арестован и в 1664 осужден по обвинению в заговоре и в хищении государственных средств. Его имущество было конфисковано.

Финансовая стабилизация привела к всплеску деловой активности, львиная доля новых мануфактур была основана в 1664-1668 гг.

При Кольбере были уничтожены внутренние таможни, в 1667 введен протекционистский  таможенный тариф и создана общефранцузская таможенная система, унифицировано королевское законодательство, наведен порядок с налогами и бюджетом, строились дороги и мосты, рылись каналы, поощрялось развитие королевской мануфактурной промышленности, сокращены прямые налоги с крестьян.

Промышленная политика Кольбера была основана на идее о возможности  достижения экономической автаркии, т.е. о том, что Франция способна развить у себя все виды производства и ни в чем не зависеть от соседей; мыслей о нецелесообразности освоения выпуска какой-либо продукции у него никогда не возникало.

Он полагал, что могущество государства определяется количеством  денег в его распоряжении, а  их может дать только торговля, которую  нельзя увеличить, не сокрушив голландцев. Кольбер создал Ост-Индскую, Северную, Вест-Индская, Сенегальская и Левантийскую монопольные компании.

Отсутствие в 17 в. промышленной статистики не позволяет судить в цифрах о развитии французской промышленности при Кольбере – за исключением, пожалуй, судостроения – за годы его руководства Военный флот увеличился с 18 (1661) до 276 судов (1683). Благодаря беспрецедентному подъему судостроения Франция вошла в тройку ведущих военно-морских держав и даже обогнала по количеству и тоннажу военных кораблей Англию. Это было очень важно и для успехов морской торговли: сильный военный флот позволил обеспечить надежное конвоирование, успешно боролся с корсарами и запер свои колонии от иностранной контрабанды.

Собственно экономическая  политика Кольбера – кольбертизм  – стала образцом для многих правителей Европы. Она, хотя особых теоретических новаций в нем и не заключалось, означал высшую фазу в развитии меркантилистской политики. Здесь впервые были соединены устремления к активной роли в мировой торговле и к напряженному промышленному строительству. Современники, воспринимали "новый курс" как небывалое новшество - желание много продавать соседям, ничего у них не покупая. Он мыслил широкими "стратегическими" категориями, интуитивно чувствуя, что победу могут дать не конъюнктурные маневры на валютном рынке, а достижение необратимых изменений структуры мировой торговли в пользу Франции.

Начавшаяся в 1672 г. война с Голландией, вскоре превратившаяся в войну с европейской коалицией, подвергла тяжелым испытаниям многие торговые компании и мануфактуры.

Достигнутая при Кольбере финансовая стабилизация была, однако, слишком хрупкой, чтобы не рухнуть  после того, как Франция была вовлечена  в затяжные войны с европейскими коалициями. Тогда, особенно в годы последних войн Людовика XIV, вновь  пошли в ход приемы добывания денег через посредство финансистов, включая и займы под высокие проценты. Правда, созданные при Кольбере традиции упорядоченной финансовой отчетности позволяли несколько лучше контролировать финансистов, чьи комиссионные уже не достигали таких размеров, как в годы Тридцатилетней войны.

 Экономическое учение У. Петти.

1. Основы экономического  учения У. Петти.

Ульям Петти (1623--1687) -- основоположник классической политической экономии в  Англии, изложивший свои экономические  взгляды в произведениях, опубликованных в 60-80-е годы XVII в. По словам К.Маркса, У.Петти -- «отец политической экономии <...>, гениальнейший и оригинальнейший исследователь-экономист».

Предмет изучения:

Судя по трудам У.Петти, предметом  изучения экономической науки (политической экономии), на его взгляд, является прежде всего анализ проблем сферы производства. Это, в частности, очевидно из убежденности данного ученого в том, что создание и приумножение богатства происходит якобы исключительно в сфере материального производства, причем без какого-либо участия в этом процессе торговли и торгового капитала.

 Метод изучения:

Методологические позиции У.Петти  хотя и не лишены некоторых, присущих меркантилизму, элементов эмпиризма (например, в части толкования им цены земли) и государственного вмешательства в хозяйственную жизнь (когда он, к примеру, рекомендует сократить численность купцов в стране). Одновременно присущий его творчеству экономический либерализм обусловил такие методические упрощения, как:

-отрицание обратного влияния сферы обращения на сферу производства;

-приверженность ортодоксальной  версии количественной теории  денег, уводящей от признания  взаимозависимости денежного и  товарного рынков;

-затратная (на каузальной основе) характеристика природы происхождения  стоимости (ценности) товаров и услуг;

-трактовка заработной платы  как цены труда рабочего, размер  которой в условиях свободной  конкуренции всегда минимален,  и др.

Теория богатства и  денег:

В отличие от меркантилистов, богатство, по мнению У.Петти, образуют не только драгоценные металлы и камни, включая деньги, но и земли страны, дома, корабли, товары и даже домашняя обстановка. В рассуждениях по данному поводу он высказал весьма популярное и в наши дни убеждение: «Труд есть отец и активный принцип богатства, а земля его жать». Для увеличения богатства страны У.Петти полагал, что вместо наказания тюремным заключением необходимо ввести денежные штрафы, а «несостоятельных воров» отдавать «в рабство», заставлять трудиться. Это, в противовес меркантилистам, означало, что богатство создается прежде всего трудом и его результатами, т.е. отрицалась «особая» роль денег в хозяйственной жизни. Поэтому, уточнял У.Петти, если какое-либо государство прибегает к порче монет, то это характеризует его упадок, бесчестие положения государя, измену общественному доверию к деньгам. В развитие данной мысли У.Петти обращает внимание на бессмысленность и невозможность запрета вывоза денег. Подобное деяние государства равносильно, по его словам, запрету ввоза в страну импортных товаров, В этих и других суждениях У.Петти проявляет себя как сторонник количественной теории денег, демонстрируя понимание закономерности о количестве денег, необходимом для обращения. Однако в то же время очевидна и его упрощенческая позиция по поводу роли денег в экономике. С одной стороны, количественная теория денег действительно показала, что «деньги сами по себе не конституируют богатства», с другой же. У.Петти, а затем другие авторы классической политической экономии не поняли, говоря словами М.Блауга, главного; «...фокусируя внимание исключительно на роли денег как средства обращения, она (количественная теория денег. — Я.Я.) вела к игнорированию взаимосвязи между товарным и денежными рынками, проистекающей от функции денег как средства сохранения ценности»4. Вот почему справедливая во многом критика меркантилизма сопровождается в трудах У.Петти и некоторыми тенденциозными соображениями. Он, например, совершенно предвзято отрицает участие торговли и торгового капитала в создании национального богатства, настаивая даже на сокращении значительной части купцов. Последних У.Петти сравнивает с «игроками», занятыми распределением «крови» и «питательных соков» государства, под которыми имел в виду продукцию сельского хозяйства и промышленности.

Теория стоимости:

Неприятие меркантилистских идей отразилось в творчестве У.Петти не только в связи с характеристикой сущности богатства и путей его приумножения, но и в попытках выявить природу происхождения стоимости товаров, а также причины, влияющие на уровень их ценности на рынке. Трактовки, предложенные им в данной связи, впоследствии позволили признать его первым автором трудовой теории стоимости, ставшей одним из главных признаков классической политической экономии в целом.В одной из них говорится, что стоимость товара создается трудом по добыче серебра и является его «естественной ценой»; стоимость же товаров, выясненная приравниванием к стоимости серебра, является их «истинной рыночной ценой». Другая гласит, что стоимость товара обусловлена участием в ее создании труда и земли, или, как выразился сам У.Петти, «нам следовало бы говорить: стоимость корабля или сюртука равна стоимости такого-то и такого-то количества земли, такого-то и такого-то количества труда, потому что ведь оба — и корабль, и сюртук — произведены землей и человеческим трудом»5. Как видим, у У.Петти в основе цены товара в каждой из трактовок ее сущности лежит затратный, т.е. тупиковый, подход.

Теория доходов:

Положения, высказанные  У.Петти по поводу доходов рабочих  и собственников денежного капитала и землевладельцев, послужили основой для теоретических изысканий многих последующих представителей «классической школы». Например, следуя, можно сказать, У.Петти, заработная плата характеризовалась и Д.Рикардо, и Т.Мальтусом как цена труда рабочего, представляющая минимум средств для его существования и его семьи. У.Петти, в частности, утверждал: «Закон должен был бы обеспечивать рабочему только средства к жизни, потому что если ему позволяют получать вдвое больше, то он работает вдвое меньше, чем мог бы работать и стал бы работать, а это для общества означает потерю такого же количества труда». Доходы предпринимателей и землевладельцев охарактеризованы У.Петти посредством унифицированного им по существу понятия «рента». Петти делает вывод: «Таким образом, поблизости населенных мест, для пропитания населения которых нужны большие районы, земли не только приносят на этом основании более высокую ренту, но и стоят большей суммы годичных рент, чем земли совершенно такого же качества, но находящиеся в более отдаленных местностях.

2. Роль экономического  учения для дальнейшего развития  экономической теории и практики.

Впервые в работах  У.Петти были сделаны попытки  затратных трактовок стоимости  товаров и услуг, им подчёркивалось приоритетное значение либеральных  принципов хозяйствования в создании национального богатства в сфере материального производства, им впервые была сделана попытка оценки земель.

Первое серьезное экономическое  сочинение Петти именовалось  “Трактат о налогах и сборах”  и вышло в 1662 г. Пожалуй, это и важнейшее его сочинение: стремясь показать новому правительству, каким путем можно (несомненно, при его личном участии и даже под его руководством) увеличить налоговые доходы, он также изложил наиболее полно свои экономические взгляды.

Петти оставил заметный след в истории экономической науки, хотя единой точки зрения на его научный вклад до сих пор не существует. Одни авторы рассматривают его как выдающегося представителя меркантилизма, другие видят его основную заслугу в создании основ статистико-экономического метода исследований и экономической статистики, третьи считают основателем нового направления в науке, из которого впоследствии выросла английская классическая политическая экономия.

Среди основных трудов Петти - Трактат  о налогах и сборах (A Treatise of Taxes and Contributions, 1662); Слово мудрым (Verbum Sapienti, 1665); Политический обзор, или анатомия Ирландии (Political Survey or Anatomy of Ireland, 1672); Разное о деньгах (Quantulumcunque Concerning Money, 1682); и Эссе о политической арифметике (Essays in Political Arithmetick, 1683).  Политическая арифметика стала первым трудом, в основе которого лежал статистико-экономический метод исследования. Петти доказывал необходимость создания государственной статистической службы и исчисления национального богатства и национального дохода, произвел подсчет этих показателей для Англии и, таким образом, заложил основу современной системы национальных счетов.

Стоя на позициях трудовой теории стоимости, Петти трактует деньги как  особый товар, выполняющий функции всеобщего эквивалента. Стоимость его, как и всех товаров, создается трудом, а меновая стоимость количественно определяется размерами трудовых затрат в добыче драгоценных металлов. Количество необходимых для обращения денег определяется размерами торгово-платежного оборота, т. е. в конечном счете количеством реализуемых товаров, их ценами и частотой обращения денежных единиц в разных сделках (скоростью обращения

• Представители раннего меркантилизма считали, что главной задачей государства в части обеспечения благосостояния нации является привлечение в страну возможно большего количества золота и серебра и предотвращение утечки денег за границу. Поэтому правительства прибегали ко всевозможным способам контроля за внешней торговлей и поощрению ввоза золотых и серебряных денег в страну. Наиболее известные представители раннего меркантилизма (конец XV – середина XVI вв.) – Г. Скаруффи (Италия), У. Стаффорд (Англия),

Гаспар Скаруффи (1519-1584), будучи банкиром, написал в 1582 г. книгу под названием  «Размышления о монете и про настоящую пропорциональность между золотом и серебром», где выдвинул целый ряд интересных идей, которые не утратили своей практической значимости до настоящего времени. В качестве мерила богатства у Скаруффи выступают два монетарных металла – золото и серебро, для размена которых друг на друга автор предлагает жесткую пропорцию – за 1 г золота – 12 г серебра. Помимо этого, Скаруффи выдвигает идею о единой европейской валюте (т.е. за 400 лет до ее реального воплощения), которая поможет снизить издержки, связанные с обменом национальных денег и упростит оценку товаров в едином эквиваленте (подобно тому, как сейчас мы делаем международные сравнения в долларах США).