Теоретические основы инфляционных процессов

     В отличие от Запада в России и других странах, осуществляющих преобразование хозяйственного механизма, инфляционный процесс развертывается, как правило, в возрастающих темпах. Это весьма необычный, специфический тип инфляции, плохо поддающийся сдерживанию и регулированию. Инфляцию поддерживают инфляционные ожидания, нарушения народнохозяйственной сбалансированности (дефицит госбюджета, отрицательное сальдо внешнеторгового баланса, растущая внешняя задолженность, излишняя денежная масса в обращении).

     Стремительный инфляционный рост оптовых и розничных цен в отсутствие конкуренции и государственного регулирования повышал затраты государства на содержание армии, науки, культуры, здравоохранения и образования. Они увеличивали дефицит государственного бюджета, который финансировался за счет централизованных кредитов Банка России, создавая в денежном обороте ничем не обеспеченную массу платежных средств.

     Значительной  проблемой для экономики России при регулировании инфляционных процессов становятся внешние займы. Не решив ни одной экономической, социальной и политической проблемы с помощью иностранных кредитов, их активно использовали для покрытия бюджетного дефицита, который из года в год нарастал и требовал еще больших заимствований, поскольку все большую долю в бюджетных расходах занимают расходы по обслуживанию внешнего долга.²⁰

     В период экономического роста 2005 – 2007 стабильная макроэкономическая ситуация в стране была крайне важна для успешного  развития несырьевого, ориентированного на внутренний рынок бизнеса. При  этом бизнес в первую очередь ощущал инфляцию через увеличение цен на сырье, которые в 2000-2008 годах многократно возросли (например, цены на газ – в 3,8 раза, а цены на прокат – более чем в 3 раза), что вынуждало предприятия повышать цены на конечную продукцию, вызывая при этом инфляцию издержек.²¹

     По  итогам 2007 года инфляция в России составила 11, 9% против 9% годом ранее. Это можно  назвать неплохим достижением российского  руководства, поскольку впервые  за пореформенные годы показатель инфляции не составляет двузначную цифру. В то же время природа инфляции в России не дает оснований для надежд на дальнейшее ее быстрое снижение.

     Снижение  инфляции оказывало оздоровляющее  действие на социально-экономическое  положение в стране. Что объясняет  и особое внимание властей к этой проблеме. Экспрезидент России В. Путин неоднократно подчеркивал, что борьба с ней - одна из приоритетных задач российского руководства. Действительно, это та сфера макроэкономической политики, которая непосредственным образом влияет на благосостояние населения. Уменьшение инфляции дает результаты, которые могут прочувствовать простые граждане, не ощущающие в обычной жизни последствий притока в страну немалых доходов от экспорта углеводородов.

     Также от инфляции зависят ставки кредитования, которые пока в России достаточно высоки, но которые могли бы при более низком уровне способствовать поддержке и развитию промышленности и экономики в целом.

     В 2007 г. глава Минфина РФ А. Кудрин неоднократно заявлял, что инфляция в России имеет  исключительно монетарный характер и связана с притоком в страну нефтедолларов. "Большая часть инфляции - это лишние деньги в экономике", - считает он, постоянно напоминая о быстром росте золотовалютных резервов ЦБ РФ. И призывает продолжать "стерилизовывать" избыточное денежное предложение и снижать темпы роста бюджетных расходов. Для "стерилизации" излишней денежной массы, напомним, в России был создан специальный стабилизационный фонд, куда направляются сверхдоходы от экспорта углеводородов, и объем которого составляет сейчас примерно 90 млрд. долларов.²²

     Важность  и актуальность функциональных антиинфляционных мер подтверди 2008 год, когда инфляция по сравнению с 2007 годом проявила  еще более негативные тенденции  роста.

     Так инфляция в России с начала 2008 года к августу месяцу составила 9,6%.

     Между тем на конец 2008 г. инфляция в России выросла еще и составила 13,3. Ниже на рис 1.представлена динамика инфляции в России за последние 9 лет. 

     Рис. 1. Динамика инфляции в России за последние 9 лет.

     Таким образом, инфляция в России в 2008 г. снова  начала расти как в период предшествующий экономическому росту. Главными причинами  высокой инфляции в России в 2008 г. агентство Евростат называло быстрый  рост цен на топливо и продовольствие. ²³

     Несмотря  на то, что Россия является экспортером ресурсов, при повышении мировых цен на сырьевые ресурсы, особенно на нефть, они дорожают и на внутреннем рынке, поскольку экспортеры повышают внутренние цены для обеспечения равной выгодности своих поставок на внутренний и внешний рынки. Главной причиной высокой инфляции в последние годы была покупка ЦБ РФ валюты для предотвращения избыточного укрепления рубля. В результате ЦБ РФ эмитировал гораздо больше денег, чем требовала российская экономика.

     Сохранение  высокой инфляции в 2008 году эксперты объясняют также ростом бюджетных расходов, вливанием ликвидности, монополизмом, а также удорожанием импорта из-за плавного ослабления рубля.²⁴

     В этих условиях было важно разработать  грамотную эффективную антиинфляционную политику.

     Основными направлениями российской антиинфляционной политики являются регулирование инструментами денежно-кредитной политики объёмов денежной массы. Однако преодоление высокой инфляции в России с помощью только одних монетарных методов носит крайне неустойчивый характер, что объясняется двумя факторами. Во-первых, в стране до сих пор существуют неплатежи, в том числе и длительные задержки выплаты зарплат и пенсий. Во-вторых, повышение государственных расходов при недостаточном уровне доходов, как правило, вынуждает правительство прибегать к погашению дефицита через заимствования на внутреннем рынке. Однако в настоящее время с ростом налоговых поступлений объём заимствований на внутреннем рынке резко сократился, т.е. вместо дефицита бюджета образуется профицит.

     Первоочередной  антиинфляционной мерой является создание благоприятного инвестиционного климата  в стране и преодоление кризиса  инвестиций, путем оживления инвестиционного  процесса, концентрации средств на приоритетных направлениях, привлечения  иностранного капитала в экономику страны. 

     Ниже  подробней проанализируем статистических данных, касающихся инфляционных процессов в России в современных условиях: проблемы и перспективы решения проблемы инфляции.

     2.2. Анализ статистических данных, касающихся  инфляционных процессов в России в современных условиях: проблемы и возможности их решения

     Первая  волна глобального финансового  кризиса обрушилась на Россию в августе-сентябре 2008 г. Несомненно, кризис конца 2008 г. повлиял  на инфляционные процессы в 2009 и 2010 г.

     Инфляция  в России по итогам 2009 года оценивалась  в 8,8–8,9%, она ниже, чем предполагали эксперты (13 -14%), о чем свидетельствовали  данные мониторинга Минэкономразвития  России о социально-экономическом  развитии России в январе – ноябре 2009 года, она была ниже, чем в 2008  (13,3%).²⁵

     С другой стороны, уменьшение выручки  экспортных отраслей сократило размеры  их оплаты смежникам – буровикам, строителям, транспортникам, трубникам, машиностроителям, энергетикам и  др., которые в прошлые годы направлялись во многом на дополнительное повышение заработной платы соответствующим работникам. И из-за сокращения бюджетных доходов также пришлось в ограниченных размерах повышать заработные платы тех, кому труд оплачивается из бюджетных средств. Поэтому денежные доходы населения в 2009–2010 гг. растут существенно меньше, чем росли в предшествующие годы, а реальные доходы из-за инфляции в 2009 г. сократились. При этом у 20% населения рост денежных доходов не перекрывает инфляцию, и в реальном выражении их заработная плата и доход сокращаются. Еще у 40–50% рост денежных доходов и цен идут параллельно, и размер дохода немного сокращается или немного увеличивается (по несколько процентов в год). И только у 30–40% населения реальные доходы действительно растут по 10–20% в год и больше. Если же рост реальных доходов с 10% в год опустится, например, до 3%, то численность населения, у которых сокращаются реальные доходы, с 20% поднимается до 50. И, разумеется, сократится численность населения, у которых реальные доходы растут на 10–20%.²⁶

      Причины инфляции в 2009-2010 г – это рост бюджетных расходов, вливание ликвидности, монополизм. В значительной степени  высокая инфляция связана с повышением регулируемых тарифов, которое плохо  сочетается с планами по сокращению инфляции. Создается впечатление, что государство лукавит, когда прогнозирует низкую инфляцию, занижая тем самым свои расходы и будущие доходы. Повышение тарифов естественных монополий вносит серьезный вклад в общую инфляцию. Особенно сильно это заметно в ближайшее время, поскольку из-за инерционности регулирования рост тарифов будет идти на фоне замедления роста цен – или даже снижения – в нерегулируемых ФСТ отраслях.

     В то же время в период кризиса возникают  и усиливаются тенденции, вызывающие снижение темпа инфляции. Снижение цен на топливо, сырье, материалы, безусловно, положительно сказывались в 2009 г. на общей динамике цен, и должно было вызывать их сокращение. Но это происходит в том случае, если монополистические тенденции, имеющие место в отдельных странах с переходной экономикой, не препятствуют тому, что снижающиеся цены, например, на нефть по цепочке вызывают снижение цен и на нефтепродукты, например на бензин, авиационный керосин. Из-за этого становится дешевле эксплуатировать автомобили, должны снизиться цены на авиабилеты и так далее.²⁷

     Поэтому разворот кризиса обычно приводит к  снижению инфляции.

     Так, именно в период кризиса в нашей  стране можно было сделать решающий шаг к сниженной хотя бы до 5–7% инфляции, что не удалось в предшествующие годы.

     Напротив, в попытке предотвратить начавшийся отток капитала и обесценение рубля Центральный банк пошел на повышение ставки рефинансирования сначала до 11, а потом и до 13%. Процентные же ставки за кредит в коммерческих банках сначала дошли до 16–18%, а потом во многих случаях зашкалили за 20%. Все это не снизило, а должно было подхлестнуть инфляцию, однако этого не произошло из-за роста цен на нефть и у значительного укрепления рубля к иностранным валютам.²⁸

     То  по данным федеральной службы государственной  статистики, инфляция в России за период со 2 по 9 марта 2010 г составила 0,2%, с начала месяца - также 0,2%, с начала года - 2,7%. Темп среднесуточного прироста цен в марте равен 0,024%.²⁹

     Высокие темпы снижения инфляции объясняются  во многом эффектом базы, так как  в начале 2009 г. наблюдалось ускорение инфляции, вызванное ослаблением рубля. Однако можно ожидать, что данный эффект вскоре перестанет действовать, так как во второй половине 2009 г. было зафиксировано резкое замедление инфляции в результате стагнации совокупного спроса и денежного предложения. В настоящее время в экономике наблюдаются восстановительные процессы, а денежное предложение вновь быстро растет, что создает определенные инфляционные риски во втором полугодии 2010 г.

     По  всей видимости, на протяжении ближайшего квартала замедление инфляции в РФ продолжится. Однако по мере восстановления экономики и расширения денежного предложения, формирующегося вследствие поддержания Банком России курса рубля и монетизации бюджетного дефицита, инфляция будет постепенно ускоряться. В то же время в 2010 г. ИПЦ, скорее всего, окажется меньше, чем в 2009 г.³⁰

      Замедление  инфляции, по обновленным планам правительства (что связано с мировым финансовым кризисом), будет достигаться за счет увеличения объемов производства, развития конкуренции и расширения конкурентной среды, роста производительности труда и сдерживания роста издержек. Между тем пока экономисты предсказывают восстановление производства только во второй половине 2010 года и указывают на монополизм как важный инфляционный фактор.

     Радикальное решение инфляционной проблемы в  нашей стране возможно только в условиях продолжения глубоких структурных  реформ, способных обеспечить экономический  подъем, рост банковского кредитования производства и повышение инвестиций.

     Так на уровень инфляции влияет совокупность факторов: помимо монетарного, значительную роль играют такие факторы как рост цен на продукцию естественных монополий (инфляция издержек), рост мировых цен, инфляционные ожидания и курсовая динамика. Поэтому для снижения инфляции необходимо применять комплекс мероприятий, влияющий на все перечисленные факторы. 

      Заключение

     В настоящее время инфляция - один из самых болезненных и опасных  процессов, негативно воздействующих на финансы, денежную и экономическую  систему в целом. Инфляция означает не только снижение покупательной способности денег, она подрывает возможности хозяйственного регулирования, сводит на нет усилия по проведению структурных преобразований, восстановлению нарушенных пропорций.

     Характер  инфляции в России имеет немонетарную или, по крайней мере, не только монетарную природу. Это: структурные диспропорции между отраслями экономики, оставшиеся в наследство от централизованной плановой системы (микро- и макроэкономические перекосы не только не соответствуют стандартам рыночной экономики, но и не позволяют быстро победить инфляцию); высокий уровень монополизации экономики, что объясняет монопольный характер поведения производителей на рынке и устанавливаемые ими монопольные цены; огромные масштабы страны и колоссальный экономический потенциал; импорт, который в относительно небольшой стране может создать конкурентную среду для внутренних производителей не может полностью нейтрализовать монопольные тенденции и все существующие перекосы российской экономики.