Становление регулируемого капитализма

СТАНОВЛЕНИЕ РЕГУЛИРУЕМОГО КАПИТАЛИЗМА

Введение 

Первая мировая  война оказала существенное влияние  на экономику ведущих капиталистических  стран.

США вышли из войны, упрочив свои позиции как лидера мирового хозяйства. Они были главным поставщиком вооружения и боеприпасов, продовольствия, сырья, промышленных товаров воюющим странам. Американский экспорт за период 1914-1919 гг. - возрос более чем в три раза - с 2,4 млрд. до 7,9 млрд. долл. Война была «большим бизнесом» для предпринимателей. Их прибыль за эти годы достигла почти 35 млрд. долл. Благодаря массированному экспорту США сосредоточила в своих руках половину мирового золотого запаса, став главным экспортером капиталов.

Во время войны  и в послевоенный период усилилась  взаимосвязь и взаимозависимость  центров мирового капиталистического хозяйства. Англия и Франция оказались  привязанными к США значительными  долгами, ввозимыми из-за океана промышленными  товарами. Япония, Англия, США имели  противоречивые интересы на рынках Юго-Восточной  Азии.

В этих условиях любые проявления нестабильности в  одном из центров мирового хозяйства  приводили к сбоям всей системы. Ярким примером этого был мировой  экономический кризис 1929-1933 гг., разразившийся  в США, который вскоре охватил  все мировое хозяйство. Кризис показал, что капитализм свободной конкуренции  утратил способность к саморегулированию. Поэтому необходима радикальная  перестройка экономической системы, включение в нее определенного  регулирующего механизма.

Во всех странах  во время кризиса шел напряженный  поиск путей выхода из создавшейся  ситуации. Были созданы различные  модели регулируемого капитализма: от либерально-реформистской модели в США до тоталитарной в Германии, Италии, Японии.

1. Либерально-реформистская  модель регулируемого  капитализма США

1.1 Послевоенный экономический  подъем: предпосылки,  проявления и последствия

После кратковременного спада 1920-1921 гг., вызванного конверсией промышленности, в США начался  бурный экономический подъем, продолжавшийся с 1924 до 1929 г.

Его главной  предпосылкой была широкая модернизация промышленности, включавшая внедрение  последних достижений научно-технического прогресса, научных методов организации  производства. Финансовой базой этого  процесса являлись огромные прибыли, извлекаемые  американскими корпорациями, экспортировавшими  капиталы и товары в европейские  и другие страны. С 1923 по 1929 г. их чистая прибыль составляла более 50 млрд. долл.

Наиболее активно  подъем происходил в отраслях, связанных  с научно-техническим прогрессом. Основой формировавшегося хозяйственного комплекса были автомобильная промышленность и примерно десять отраслей, тесно связанных с ней, - алюминиевая, сталелитейная, нефтехимическая, электротехническая, химическая, стекольная, резиновая и пр., а также новые виды промышленного производства - радиотехническое, авиационное и др. Все они работали как на потребительский, так и на рынок средств производства.

Символом процветания  США стал автомобиль. Компаниями «Форд», «Дженерал моторз», «Крайслер» выпускалось ³/₄ мирового производства автомобилей. Они увеличили их выпуск с 1921 по 1929 г. более чем в три раза - с 1,5 млн. до 4,8 млн. штук. Главными количественными показателями подъема были рост промышленного производства на 23%, производительности труда и заработной платы на 43%.

Качественные  показатели подъема выражались в  повышении благосостояния, особенно квалифицированных рабочих, людей, занимавшихся мелким и средним бизнесом. Средний класс составлял 60% населения  страны. К концу 20-х годов удельный вес заработной платы в национальном доходе составлял 80%. Доля фонда потребления  в валовом национальном продукте достигла тех же 80%. В структуре  личного потребления 40% приходилось  на оплату различных услуг, из которых  ¹/₈ расходовалась на приобретение товаров длительного пользования.

За годы экономического подъема в США был достигнут уровень массового производства товаров и услуг. Американская экономика сделала громадный рывок, оставив позади весь остальной мир. До сих пор американские политики и ученые оценивают эти годы как период наивысшего процветания страны за всю ее историю..

На фоне общего экономического подъема ряд отраслей испытывал серьезные трудности, многие рынки были перенасыщены, формировавшееся  общество потребления отторгало продукцию судостроения, угольной, текстильной, швейной промышленности. В тяжелом положении находилось сельское хозяйство. Эти обстоятельства стали причиной нараставшей несбалансированности между производством и потреблением. Необходимо было начать перестройку не испытывавших подъем секторов экономики. 1.2

2. Тоталитарная модель  регулируемого капитализма

2.1 Послевоенное экономическое  развитие Германии

После первой мировой  войны страна переживала хозяйственный  хаос, продолжавшийся до 1924 г. В период с 1919 по 1924 г. наблюдалось резкое падение  общего экономического уровня, вызванного потерей ряда промышленных районов, изношенным и устаревшим оборудованием, утратой внешних рынков и сокращением  внутреннего рынка, а также обнищанием народа.

Правительство Веймарской республики пыталось снять  экономические и социальные противоречия. Однако больших успехов не добилось. В 1919-1924 гг. в экономике страны усилилось  влияние крупного капитала. Если в  довоенной Германии насчитывалось 500-600 картелей, то в 1922 г. их количество достигло 1000. Прочной оставалась позиция  юнкерства. Помещичьи земли, а это 1,5% всех хозяйств, занимали почти 34% земельной  площади страны, в то время как 57,3% мелких крестьян имели всего 4% земли.

Послевоенный  кризис поразил сельское хозяйство. Из-за недостатка удобрений упала  урожайность. Общий сбор основных сельскохозяйственных культур в 1923 г. составил примерно 70% довоенного уровня. Существенно снизились обороты внешней торговли. По сравнению с довоенным периодом импорт уменьшился на 38%, а экспорт - на 33%.

Не имея внутренних накоплений, правительство пустило  в ход печатный станок. Выпуск бумажных денег приобрел невиданные масштабы. Инфляция стала настоящим бедствием, усугубив спад производства. Валютный кризис вызвал кредитный кризис.

От экономических  потрясений в первую очередь страдали наемные работники. В конце 1923 г. 25% немецких рабочих не имели работы. Заработная плата в 1920-1922 гг. покрывала  стоимость жизни лишь на 50-60%. Покупательная  способность в среднем за весь 1923 г. составила только 30-40%, в сентябре - 25%, а в октябре-ноябре только ¹/₆ довоенного уровня.

Тяжелое социальное положение рабочего класса вело к  обострению политической ситуации в  стране. В 1919 г. на территории Баварии  возникла Советская республика. Весной 1923 г. были созданы рабочие правительства  в Саксонии и Тюрингии. 23 октября  в Гамбурге началось восстание, подавленное  регулярными войсками.

Ситуация в  Германии становилась критической. Страна шла к повторению российского  опыта. Подобное положение обеспокоило  страны-победительницы, решившие пойти  на уступки. Главной из них стал новый  репарационный план, названный по имени председателя международного совета экспертов американского  банкира Ч. Дауэса. План Дауэса предусматривал снижение размеров ежегодных репараций, прекращение оккупации Францией Рурского угольного бассейна, предоставление Германии кредитов. Формально кредиты предоставлялись для обеспечения репарационных выплат, фактически же они шли на восстановление военно-промышленного потенциала Германии. В 1924-1929 гг. иностранные инвестиции достигли почти 21 млрд. золотых марок, тогда как репарационные выплаты - лишь 10,2 млрд. Подавляющая часть средств - около 70% - была предоставлена США. План был достаточно эффективен. Под этим «золотым дождем» началось восстановление и рост германской промышленности.

В 1923 г. была проведена  денежная реформа, в результате которой  курс марки стабилизировался. В 1924 г. было отменено военное положение.

С 1923 г. в Германии началась стабилизация, что было связано с разгромом революционного движения, облегчением репарационного бремени, очищением Рурской области от оккупантов, стабилизацией валюты и прекращением инфляции.

В 1923-1929 гг. в  экономике Германии произошли существенные сдвиги. К концу 20-х годов объем  промышленного производства на 13% превысил довоенный уровень, более чем  на ¹/₃ возросла добыча каменного угля, на 43% - выплавка чугуна, на 30% - выплавка стали. Расширение производства осуществлялось на новой технической основе - в производстве активно шел процесс электрификации. Значительных успехов добилось машиностроение. Было освоено производство синтетического бензина, искусственного шелка. Немецкие промышленные изделия начали возвращаться на мировой рынок. Итоговая стоимость германского экспорта в 1929 г. превысила довоенную почти на 3 млрд. марок, а положительное сальдо торгового баланса составило 34 млрд. марок.

Вместе с тем  рост производства сдерживался узостью  внутреннего рынка. Его следствием явилась недозагрузка производственных мощностей и безработица. В это  время насчитывалось 4 млн. безработных.

Промышленный  подъем усилил концентрацию и централизацию  капитала. Доминирующую роль стали  играть концерны и тресты. В 1926 г., например, был создан «Стальной трест», представлявший собой «государство в государстве». В него входили шахты, электростанции, металлургические, машиностроительные и судостроительные заводы - всего  почти 300 предприятий. На них трудилось  около 200 тыс. рабочих. Вскоре «Стальной  трест» захватил контроль над 43% выпуска  чугуна и 40% производства стали и  железа.

2.2 Мировой экономический  кризис и его  последствия

Оживление экономики  прервал мировой экономический  кризис, имевший для Германии особенно разрушительные последствия. В 1932 г. промышленное производство по сравнению с 1928 г. сократилось  на 40,2%. Особенно сильно пострадала тяжелая  промышленность. В 1932 г. мощности машиностроения не превышали 27% докризисного уровня, автомобилестроения - 25%. Резко возросло число безработных; в 1932 г. их численность превысила 7,5 млн. человек. Полностью безработные  составляли 44,4% лиц наемного труда, а работавшие неполную рабочую неделю - 22,6%. Пособия по безработице получали лишь 15-20% зарегистрированных безработных. Причем размер пособия несколько  раз уменьшался. Реальная заработная плата упала на 25-40%. Антикризисные  меры, принимаемые правительством, не приносили желаемого результата.

Промышленный  кризис переплетался с аграрным. Доходность сельского хозяйства снизилась на 30%. Задолженность сельского хозяйства составила в 1931 г. колоссальную цифру - 11,8 млрд. марок. Предоставленные кредиты не могли остановить массового разорения крестьянства. За 1928-1932 гг. с торгов было продано 560 тыс. гектаров крестьянской земли.

Не лучше обстояли дела у среднего класса. С 1928 по 1932 г. оборот ремесленного производства сократился с 20 млрд. марок до 10,9 млрд., обороты  мелкой торговли - с 36,3 млрд. до 23 млрд. марок.

В стране складывалась революционная ситуация. Опасаясь повторения 1923 г., США, Франция, Англия в августе 1929 г. и январе 1930 г. провели репарационные  конференции. Решено было дать новые  льготы Германии. Был принят План Юнга, предусматривавший досрочное прекращение оккупации Рейнской области, сокращение общей суммы репараций до 113,9 млрд. марок, отмену контроля над германской экономикой, уменьшение ежегодных платежей. В счет репараций Германия выплатила около 20 млрд. марок, большая часть которых пришлась на первые послевоенные годы.

2.3 Экономическая политика  фашизма

Экономический кризис вызвал крах политической системы  Веймарской республики. В стране наблюдалась  поляризация политических сил. На одном  полюсе набирали силу левые партии - социал-демократы и коммунисты, на другом - нацисты (фашисты).

В условиях политической нестабильности крупный капитал  все внимательнее присматривался к  фашистскому движению, начал оказывать  ему финансовую помощь. Например, Рейнско-Вестфальский угольный синдикат принял решение отчислять в кассу нацистской партии по 5 пфеннигов с каждой проданной тонны угля.

30 января 1933 г.  президент Гинденбург передал  власть Гитлеру, назначив последнего  рейхсканцлером. В Германии установился  режим фашистской диктатуры.

Главным содержанием  экономической политики фашизма  стала всеобщая милитаризация. Она проводилась ускоренными темпами и рассматривалась нацистами как главное средство выхода из кризиса. Перестройка экономики осуществлялась по пяти основным линиям: подготовка военно-сырьевой базы; форсированное развитие военной промышленности; осуществление после ликвидации безработицы мероприятий по обеспечению военной промышленности рабочей силой; подготовка продовольственной базы; совершенствование органов регулирования и милитаризации страны.

В сентябре 1936 г. был утвержден второй четырехлетний план, основной задачей которого являлось обеспечение экономической независимости Германии от импорта, ускоренное развитие отраслей, составлявших основу военной промышленности, мобилизация экономических ресурсов, накопление дефицитных материалов. В 1940 г. был принят третий четырехлетний план, согласно которому основной экономической задачей являлось развитие военного производства и военно-промышленного потенциала.