Спрос на труд в Республики Казахстан, избыточная занятость, задержки и неплатежи по з/п

 (Рис.2. Смотреть в приложение)[13]

Основными партнерами по импортным  поставкам продукции в Казахстан  являлись Германия, Италия и Норвегия. Доля импорта из Германии в общем  объеме импорта Казахстана сократилась  с 7,9% в 2007 г. до 7,2% в 2009 г., а доля импорта из Италии увеличилась с 3,4% до 6,7%, доля импорта из Норвегии увеличилась с 0,3% до 1%.  

Второй группой по объему внешнеторгового оборота является Азия, удельный вес которой во внешнеторговом обороте по итогам 2009г. вырос незначительно  до 22,5% против 22,3% в 2008г. и составил 16 100,8 млн.долл.США. Экспорт в 2009г. относительно 2008г. сократился на 37,5%, импорт – на 25,6%. Основным внешнеторговым партнером Казахстана в данной группе является Китай, его доля во внешнеторговом обороте выросла на 2 процентных пункта, достигнув 13,2%.

На третьем месте по товарообороту находятся страны-члены  ЕврАзЭС. Доля стран-членов ЕврАзЭС  во внешнеторговом обороте составила 20,7%, 50,3% экспорта в страны ЕврАзЭС  составляют обработанные товары. Это  свидетельствует о том, что рынок  стран ЕврАзЭС продолжает иметь  решающее значение для экспорта обработанной казахстанской продукции и определяет потенциальные возможности для  увеличения доли обработанной продукции  в общем объеме экспорта РК.(Рис.3. Смотреть в приложение)[14]

Основным торговым партнером  Казахстана среди стран ЕврАзЭС  является Россия. Анализ структуры  казахстанско-российской торговли свидетельствует  о ее сырьевой направленности.  В  экспорте Казахстана в 2009г. сырьевая продукция  составляла 56%. В экспорте преобладают  минеральные продукты (4,2%), металлы  и изделия из них (1,7%), продукция  химической промышленности (1,5%). Машины, оборудование и транспортные средства составляют 0,3% экспорта. (Рис.4.Смотреть в приложении). [15]

В казахстанском импорте  из России традиционно преобладают  минеральные продукты (8,9%), машины и  оборудование (6,3%), металлы и изделия  из них (5,6%), продукты животного и  растительного происхождения (3,7%), продукция  химической промышленности (3,5%). (Рис.4.Смотреть в приложении).

Основными торговыми партнерами Казахстана являются Россия, товарооборот с которой составил 12 443,5 млн.долл. США (19 980,9 млн.долл.США в 2008г.), Китай – 9 458,1 млн.долл.США (12 241,7), Италия -8 602,1 млн.долл.США (13 160,1), Франция – 3 841,6 млн.долл.США (6 201,4).

Казахстан имеет стабильно  отрицательный торговый баланс по экспортируемым и импортируемым товарам с 122 странами (2008г. – 124). Самый значительный вклад  в формирование отрицательного сальдо Казахстана в торговле внесли РФ (- 5 349,6 млн.долл.США), Германия (1 143,8 млн.долл.США), Украина (842 млн.долл.США), США (778,9 млн.долл.США),  Швеция (315 млн.долл.США), Беларусь (312,4 млн.долл.США), Норвегия (267,0 млн.долл.США).

Экспорт регионов Казахстана в страны дальнего зарубежья и  СНГ до периода мирового финансово-экономического кризиса развивался, в основном, динамично. По итогам 2008г. экспорт во всех областях достиг своих рекордных  значений относительно предыдущего  года. Однако кризисные явления в  мировой экономике, наблюдавшиеся  в конце 2008г.  и продолжавшиеся в 2009г., оказали негативное влияние  на динамку экспорта обработанной продукции  всех областей республики (как и  республики в целом). 

2.2 Анализ экспортной  политики Казахстана

Развитие экспорта традиционно рассматривается как  один из путей устойчивого экономического роста. Для долгосрочного развития  страны важны не только объемы и  темпы роста ее экспорта, но и  ее качественная структура.

Экспорт Казахстана в 2009 году составил 43 195,8 млн.долл. США и, по сравнению с 2008г., уменьшился на 39,3%. При этом экспорт обработанной продукции составил 12 000,0 млн.долл. США, или 27,8% от всего товарного экспорта. Из них 39,5% обработанной продукции экспортировано в страны  Азии, 22,9% - в страны ЕС, 21,5%  - в страны ЕврАзЭС.[14]

Причиной снижения стоимостного объема казахстанского экспорта в 2009г. по сравнению с 2008г. явилось резкое снижение в конце 2008г. уровня цен  основных сырьевых товаров, экспортируемых Казахстаном.

В (Таб.2. Смотреть в приложении) представлены структура и динамика экспорта товаров за последние годы в разбивке по товарным группам, 2 знака товарной классификации. Основные товарные группы не изменились. На первом месте продолжает оставаться экспорт минеральных продуктов. Как  видно большую часть казахстанского экспорта составляют минеральные продукты и металлы и изделия из них. Вместе они составили 86,7% всего экспорта на уровне 2 знаков укрупненной товарной группы в 2009г.[16]

Экономический кризис 2008-2009гг. негативным образом отразился на объемах экспорта  казахстанской  обработанной продукции, который сократился на 40,2% за рассматриваемый период и  экспорта сырьевой продукции – на 39%.

Казахстанский экспорт могла  бы поддержать девальвация тенге  и снижение внешнеторговых цен на продукцию, однако существенных конкурентных преимуществ казахстанским производителями  за счет данного фактора не было получено, т.к. в большинстве стран  торговых партнеров также прошла девальвация национальных валют. (Таб.3. Смотреть в приложении)[17]

Структура казахстанского экспорта последних лет (2005-2009 годы) свидетельствует  о том, что Казахстан экспортирует преимущественно сырьевой товар. Доля обработанных товаров за рассматриваемый  период сократилась на 0,3 процентных пункта, в то время как доля сырьевых товаров увеличилась на эти же 0,3 процентных пункта.(Рис.5. Смотреть в приложении)[18]

Факт увеличения сырьевого  экспорта связан, прежде всего, с ростом цен на энергоресурсы в рассматриваемый  период, поскольку поставки нефти  составляют львиную долю казахстанского экспорта. Этому также способствовала проводимая таможенно-тарифная политика. В частности, вначале 2009г. была отменена экспортная таможенная пошлина на сырую  нефть.[20]

 В (Таб.4. Смотреть в приложении) представлены товары, составлявшие в 2009г. наибольшую долю экспорта Казахстана (товарные группы, 4 знака классификации). Как видно большую часть казахстанского экспорта составляют нефть сырая и нефтепродукты (60,7%). Первые 5 товаров из списка наиболее экспортируемых обеспечивают 70,7% всего экспорта.[18]

Основу казахстанского экспорта в 2009г. составили  минеральные продукты, удельный вес которых в товарной структуре экспорта составил 74% (в 2008г. – 73%) и, по сравнению с 2008г., стоимостной  объем этих товаров сократился на 38,5%. В структуре минеральных продуктов 94% экспорта приходится на сырьевые товары.

В общем объеме экспорта минеральных товаров 82% стоимостного объема занимает нефть сырая и  нефтепродукты, физические объемы поставок которой возросли, по сравнению с 2008г., на 110,8%, а стоимостные снизились на 39,8%.

Среди товаров данной группы возросли стоимостные объемы экспорта газа природного на 29,2%.

В общем стоимостном объеме экспорта доля металлов и изделий  из них в 2009г. составила 12,7% (2008г. – 15,2%).

В структуре экспорта металлов и изделий из них основная доля приходится на экспорт черных металлов (54,2%), в частности, это прокат и  ферросплавы.

Далее следует экспорт  основных цветных металлов (медь, цинк, свинец, алюминий, никель и изделия  из них, составляющие 42% экспорта продукции  цветной металлургии).

Увеличению  стоимостного объема экспорта золота в 2009г. способствовало начало в 2008 году добычи золота на руднике  Акбастау, а также  увеличение добычи  руды на Орловском руднике с богатым  содержанием золота.

В товарной структуре экспорта доля товаров химической и связанной  с ней отраслей промышленности в 2009г. составила 5,3%. (в 2008г. – 3,5%). По сравнению  с 2008г. стоимостной объем этой продукции  сократился на 8%.

Произошло снижение стоимостных  объемов по всем товарным группам  химической промышленности. Исключение составила урановая продукция, стоимостной  экспорт которой в 2009г., по сравнению  с 2008г., увеличился на 24,2%. 

Доля экспорта продуктов  животного и растительного происхождения (продовольственные товары и сырье) в 2009г. составила 5,3% (в 2008г. – 3,5%). Стоимостные  объемы поставок продуктов животного  и растительного происхождения снизился, по сравнению с 2008г., на 44,9%, в основном, за счет снижения экспорта пшеницы (в 2 раза) и муки пшеничной (в 3 раза) несмотря на рекордный урожай зерновых в объеме 20,2 млн.тонн. Резкое снижение  потребительского спроса на  казахстанское зерно на мировом рынке в 2009г. обусловлено следующими причинами: общим падением мировых цен на зерно на фоне мирового экономического кризиса; наличием больших запасов у основных стран-импортеров, наращенных в результате высокого урожая 2008/2009 маркетингового года; ограниченность логистических возможностей (нехватка зерновозов, перегруженность черноморских и балтийских портов более дешевым украинским и российским зерном урожая 2008г.).[19]

В предыдущие годы высокие  мировые цены на зерно привели  к увеличению экспорта не только пшеницы, но и муки. Казахстан является крупнейшим поставщиком муки на мировой рынок (17,3% мирового рынка в 2008-2009 гг., согласно данным Всемирного совета по зерну). Физические объемы поставок казахстанской муки на внешние рынки в 2009г. увеличились и достигли 2,2 млн.тонн, что выдвинуло Казахстан на первое место в мире по экспорту муки. Если доля Казахстана в мировом экспорте муки в 2007 году составляла около 15%, в 2009 году – свыше 18% (данные Минсельхоза РК) . Основными потребителями экспортируемой казахстанской муки являются Узбекистан, Таджикистан, Кыргызстан и Афганистан.[23]

В структуре экспорта данной товарной группы обращает на себя внимание рост экспорта продовольственных товаров  и сельскохозяйственного сырья: в 3,9 раза  масла растительного (покупатели – Узбекистан,  Кыргызстан, Таджикистан) , в 2,2 раза - шоколадных изделий (покупатели – Кыргызстан, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Германия, Азербайджан), в 1,8 раза - хлопкового линта (основной покупатель – Китай, его доля выросла  в 2,2 раза, а также Латвия), в 1,2 раза – филе рыбного, свежего (основные покупатели филе рыбного – Германия, Литва, Сейшельские о-ва, Дания, Нидерланды).  [25]  

Доля экспорта машин, оборудования, транспортных средств в 2009г. составила 0,9% (в 2008г.- 1,8%). Стоимостной объем  экспортных поставок наземного транспорта сократился на 69%, по сравнению с  предыдущим годом.  [19]

2.3 Анализ импортной  политики Республики Казахстан

Казахстанский импорт  достиг своего максимального за последние 5 лет  уровня в 2008г., превысив показатели прежних лет. Увеличение объемов  импорта товаров в эти годы происходило, преимущественно, за счет увеличения физических объемов ввоза. Свою роль сыграл также ценовой фактор: с повышением  цен на импортные  продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье, соответственно, увеличились  стоимостные объемы импорта. (Рис.6. Смотреть в приложении)

Кризис 2008-2009гг., очевидно, оказал сдерживающее влияние  на импорт в 2009г. Это обусловлено  как проведенной девальвацией тенге, так и снижением внутреннего  спроса. В  результате девальвации  тенге американский доллар на внутреннем рынке стал стоить на 25% дороже, чем  в 2008 - начале 2009 года, соответственно, ровно во столько же раз дороже обходилась импортная продукция, что  сказалось на объемах ее приобретения. Кроме того, определенное влияние  оказало принятие протекционистских  мер таможено-тарифной политики в отношении импорта отдельных видов товаров. В этих условиях по итогам 2009г. было импортировано товаров на сумму 28 408,7 млн.долл.США., что на 25% меньше, чем в 2008г. (37 815,4 млн.долл.США). [18]

Номенклатура казахстанского импорта многообразна. В отличие  от экспорта в нем традиционно  превалируют высокотехнологичные  товары. Нередко оказывается, что  из страны вывозится продукция сырьевого  назначения, которая за рубежом перерабатывается и в качестве товаров с высокой добавленной стоимостью возвращается на казахстанский рынок, конкурируя с продукцией отечественного производства.

В товарной структуре импорта  основное место занимают машины и  оборудование, на долю которых приходится 39,5% всего объема импорта (в 2008г. – 40,9%).

Стоимостные объемы импорта  машин и оборудования сократились  на 27,5% по сравнению с предыдущим годом. Учитывая высокую стоимость  оборудования и машин в общем  объеме стоимостного товарного импорта (39,5%), можно предположить, что снижение инвестиций в казахстанскую экономику  также оказало влияние на импорт.

Удельный вес импорта  металлов и изделий из них в 2009г. составил 20% против 16,8% в 2008г. Стоимостные  объемы данной товарной группы, по сравнению  с 2008г., уменьшились на 10% за счет сокращения, в основном, импорта черных металлов -  проката, ферросплавов. [21]

 Доля продукции химической  промышленности составила 12% против 10,5% в 2008г. товарная номенклатура  и ассортимент импортируемой  химической продукции значительно  шире номенклатуры поставок за  рубеж и представлен главным  образом на 99,9% обработанной продукцией (СМС, шампуни)

Доля продуктов животного  и растительного происхождения  в 2009г. составила 8,7% против 7,9% в 2008г. Некоторое  воздействие на потоки импорта оказал рост цен на продовольствие на мировых  рынках. Так, например, импорт ячменя сократился в 2009г., по сравнению с 2008г., на 53,3%. Остальные  позиции продовольственного импорта  и продукции сельскохозяйственного  производства  также характеризуются  некоторым снижением, за исключением  импорта пшеницы и меслин, темп роста импорта которых составил 220% и риса – 192%.  [22]

В географической структуре  внешней торговли Республики Казахстан  в 2009г. по-прежнему преобладали европейские  страны. (Рис.7. Смотреть в приложение)

Двусторонняя торговля между  Республикой Казахстан и европейскими странами характеризуется преобладающим  внешнеторговым оборотом со странами-членами  Европейского союза (ЕС). Объем внешнеторгового  оборота с этой группой стран  возрос за последние 5 лет на 82%. [10, c. 60]

Если торговля со странами ЕС в 2009 году составила 28,8 млрд.  долларов  США:  в том числе экспорт - 21 млрд. долларов США, а импорт – 7,8 млрд. долларов США, то торговля со странами вне ЕС за аналогичный период составила 3,3 млрд. долларов США:  в том числе, экспорт - 2,8 млрд. долларов США, а импорт – 0,5 млрд. долларов США. [20]