Система национальных счетов

ПЛАН

 Введение……………………………………………….………................2

 1. СНС как экономическая категория……………...……………….......4

 1.1.Понятие, история возникновения СНС……………………………..4

 1.2.Принципиальные различия между СНС и балансом народного         хозяйства…………………………………………………………………..8

 2.Общая структура и основные категории системы

национальных  счетов…….……………………………………………..14

 2.1. Секторы экономики в СНС…………………………………….….14

 2.2.Основные показатели СНС и методы их расчета……………………………………………………………………20  

Заключение…..…………………………………………………………..29 Литература………...………………………………..……………………31

Приложения……………………………………………………………...32

Рецензия…..……………………………………………………………...35 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

   Термины «система национальных счетов» и  «система национального счетоводства» (в более сокращенном варианте – соответственно национальные счета и национальное счетоводство) – синонимы, хотя первый в настоящее время наиболее часто употребляется в русско - язычной прффесианально - статистической, экономической и общественно-политической литературе. Система национальных счетов (СНС) – это система взаимоувязанных показателей, применяемая для описания и анализа макроэкономических процессов более чем в 150 странах мира с рыночной экономикой. СНС возникла в наиболее развитых в экономическом отношении странах в связи с потребностью в информации, необходимой для практического принятия мер по регулированию рыночной экономики и формированию экономической политики.¹       Целью данной курсовой работы является проведение исследования системы национальных счетов (СНС).

   Для осуществления этой цели необходимо выполнить следующие задачи:

•   раскрыть понятие, историю возникновения и развития СНС;

      - дать сравнительный анализ системе национального                                счетоводства и балансу народного хозяйства, раскрыть их содержание, преимущества и недостатки, показать причины перехода мировой и национальной статистики к единому инструментарию;

       -    раскрыть общую структуру и основные категории системы

    национальных  счетов.

СНС унифицирована по основным методологическим положениям с платежным балансом, межотраслевым балансом, данные ее широко используются международными экономическими организациями. Внедрение СНС в России было начато на основании утвержденной в 1992 г. Государственной программы перехода Российской Федерации на принятую в международной практике систему учета и статистики в соответствии с требованиями рыночной экономики.                    В методологическом плане СНС России строится в основном с учетом рекомендаций международных организаций, разрабатывающих проблемы СНС, а также Статкомитета СНГ в части преломления основных положений СНС применительно к условиям переходного периода экономического развития страны. Результаты расчетов, как правило, проходят международную экспертизу в МВФ, ОЭСР, Мировом банке. После принятия в 1993г. пересмотренной версии системы национальных счетов, разработанной совместно ООН, МВФ, Мировым банком, ОЭСР и Евростатом, Госкомстат России начал работу по приведению национальной методологии СНС в соответствие с новыми рекомендациями. Эта работа займет несколько лет. Вместе с тем методология СНС России несколько отличается по ряду моментов от принятых в международной практике стандартов. В основном эти отклонения связаны с переходным характером российской экономики. Например, в связи с высокой степенью субсидируемости стоимость услуг жилищного хозяйства определяется по расходам на содержание жилья, а не по рыночной стоимости аренды. C развитием рыночных отношений эти отличия будут уменьшаться. 
 
 
 
 

1.СИСТЕМА НАЦИОНАЛЬНЫХ СЧЕТОВ  КАК ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ

1.1. ПОНЯТИЕ, ИСТОРИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ СНС

       Система национальных счетов  (СНС) – является современной моделью воспроизводства, основанной на принципах макроэкономической теории и международной системе учета, принятой ООН.²

  СНС возникла в ряде развитых стран в конце 30-х годов XX столетия, а как системная работа в рамках официальной статистики – после окончания Второй мировой войны (прежде всего, в Англии, США, Франции, Германии, скандинавских стран). Построение СНС – результат объединения двух направлений в макроэкономических расчетах – статистики национального дохода и исследований экономического цикла в связке с моделированием механизма регулирования рыночной экономики. Первое направление связано с именами таких крупных экономистов-статистиков, как К.Кларк, С.Кузнец, А.Маршал. Второе – с полным основанием ассоциируется прежде всего с Дж.М.Кейнсом – одним из крупнейших экономистов XX в.

        Большой вклад в непосредственную  работу СНС и ее дальнейшее развитие внесли Р.Стоун (один из талантливых учеников Кейнса), Дж. Хикс, П.Хилл, лауреаты Нобелевской премии Я.Тинберг, Р.Фриш, В.Леонтьев, (создатель разновидности балансовых посторенний – метода «затраты - выпуск», в отечественной литературе названного межотраслевым балансом).В настоящее время межотраслевой баланс рассматривается как составная часть СНС.

В течение  многих лет вопросами разработки унифицированных схем СНС и ее внедрения в национальную практику стран активно занимаются международные  экономические организации. Международные стандарты по СНС и прежде всего СНС ООН (первая версия – 1952-1953 гг., вторая – 1968г., третья – 1993г.) – основа стандартизации международной статистики и национальной макроэкономической статистики, международных сопоставлений сводных экономических показателей.

Таблица 1.

Общая схема национальных счетов³

                                                                                                                                                                                                                                                                                                 В отечественной статистике СНС (как адаптированная к национальным условиям СНС ООН) стала разрабатываться с начала 90-х годов и в настоящее время практически вытеснила разрабатывающуюся в течение многих десятилетий систему учета на макроуровне, которая называлась балансом народного хозяйства (БНХ). СНС и БНХ по отношению друг к другу представляют альтернативные системы балансовых посторенний и национального учета: СНС выступает в качестве макростатистической модели рыночной экономики; БНХ – система макроэкономических показателей, предназначавшаяся для отображения механизма функционирования централизованно планируемой экономики. БНХ стал первой в мировой статистике системой макроэкономических расчетов. А первый баланс народного хозяйства был составлен в СССР за 1923-1924 хозяйственный год. Он включал таблицу, послужившую прообразом межотраслевых балансов, разработанных в последствии, как указывалось, бывшим нашим соотечественником В.Леонтьевым.⁴

            В СНС отражены, с одной стороны, наличные ресурсы, а с другой – их использование. Эта система показывает равновесие совокупных операций обмена между участниками экономических отношений.                                                                                                                                                                Все хозяйствующие субъекты в СНС объединены в шесть секторов:                                                          1)Производственные фирмы и предприятия, выпускающие товары и оказывающие услуги (кроме финансовых), или нефинансовые предприятия. В этот сектор входят государственные предприятия, частные компании, кооперативы, акционерные общества и другие фирмы, выпускающие продукцию или оказывающие услуги. Кроме того, сюда включают ремесленников, самостоятельных работников (частные врачи, юристы и др.), предпринимателей;  2)Финансовые учереждения и организации – коммерческие банки, страховые компании, пенсионные фонды и другие финансовые компании, осуществляющие финансовые услуги или посредничество между хозяйствующими субъектами; 3)Учреждения государственного управления – парламент, правительство, суды, министерства, ведомства; государственные финансово-кредитные организации (национальный банк, государственные финансовые компании), налоговые инспекции и др. Они осуществляют перераспределение национального дохода и богатства, а также предоставляют бесплатные услуги как обществу в целом (общее управление, научные исследования и т.д.), так и отдельным лицам (образование, здравоохранение и т.д.); 4) Частные некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства. Основная особенность их деятельности в том, что она не финансируется и не контролируется государством. К ним относятся различные общественные фонды, партии, профсоюзы, ассоциации, религиозные организации. Некоммерческие организации оказывают бесплатные услуги членам этих организаций; 5) Домашние хозяйства. К ним относятся собственно домашние хозяйства и коллективы лиц, выполняющие экономические операции для обеспечения своей жизнедеятельности (солдаты, заключенные и др.). Единицы, включенные в домашние хозяйства, участвуют в производстве, представляя свою рабочую силу, и приобретают товары и услуги на рынке; кроме того, домашние хозяйства являются собственниками мелких предприятий (фермы, семейные рестораны, магазины и др.);  6)Заграница (остальной мир) – все экономические агенты за границей, осуществляющие операции с субъектами внутри данной страны.⁵   
 
 
 

1.2. ПРИНЦИПИАЛЬНЫЕ РАЗЛИЧИЯ МЕЖДУ СИСТЕМОЙ НАЦИОНАЛЬНЫХ СЧЕТОВ И БАЛАНСЛОМ НАРОДНОМ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА

     СНС и БНХ системы взаимоувязанных  экономических показателей, представленные в особой форме в виде таблиц или  счетов или в сочетании и тех и других. Они являются моделями годового экономического оборота на макроуровне.     Сложившаяся в течении многих лет схема БНХ представляла собой систему взаимоувязанных балансовых таблиц, каждая из которых отражала отдельные, наиболее принципиальные аспекты экономического процесса с позиции верховенства материального производства по отношению к другим видам деятельности. К ним можно причислить: воспроизводство материального продукта совокупного общественного продукта и чистого материального продукта национального дохода; воспроизводство трудовых ресурсов, воспроизводство национального богатства.  Принципиальными положениями макростатистической модели экономики типа БНХ можно считать разграничение двух сфер материального производства и непроизводственной сферы, а внутри материального производства деление на производство средств производства (1 подразделение) и производство предметов потребления ( 2 подразделение ); деление совокупного общественного продукта : а) по стоимости на перенесенную стоимость (с) и на вновь созданную стоимость с выделением необходимого и прибавочного продукта (v+m); б) по натурально-вещественному составу на фонд возмещения (производственное потребление), фонд потребления (непроизводственное потребление) и фонд накопления.    С указанными структурными характеристиками связано моделирование про порций и взаимосвязей между составными элементами совокупного общественного продукта по стоимости и натурально-вещественному составу, отражающее механизм простого и расширенного воспроизводства материального продукта. Подход к моделированию макроэкономических процессов на примере баланса народного хозяйства типичный пример высокого абстрагирования с игнорированием воздействия конкретных форм организации производства и различий в экономическом поведении хозяйствующих субъектов. БНХ же, в силу указанных причин, был пассивным инструментом даже в период командно-административной системы управления с ее жесткой регламентацией деятельности "сверху". Хотя было бы неправильно не признать, что экономико-статистическая информация раскрывала, правда в весьма ущербном виде, аспекты воспроизводства и прежде всего важнейшие экономические пропорции в материальном производстве.    В условиях перехода к рыночной экономике нужен переход на модель учета, ориентированную на рыночную экономику. В основе построения такой модели учета системы национальных счетов лежит концепция "хозяйственного кругооборота".Национальное хозяйство может рассматриваться как большая многомерная система, в которой выделяются объективно существующие элементы, отображающие многообразие экономических явлений. Стержень такой системы экономический оборот. Он включает основные экономические процессы производство, потребление, накопление, перераспределение. Перераспределение означает передачу (получение) продукта, услуги, денег, осуществляемую в одностороннем порядке, т.е., как говорила Сова безвозмездно.  Переход на СНС согласуется с современной методологией комплексного экономико-статистического анализа макроэкономики. Имеется в виду органическое соединение экономического и социального аспектов изучения производственного механизма и сопряжение статистических и математико-статистических методов.  Важной частью методологии комплексного анализа стала типология макроэкономических структур. Структура национального хозяйства понимается как совокупность устойчивых связей между хозяйствующими субъектами, обеспечивающая целостность, т.е. сохранение основных свойств объекта изучения при различных внешних и внутренних изменениях. Концепция СНС, в отличии от БНХ, рассматривает экономику как единое целое, без проведения принципиальных различий между производством материальных благ и деятельностью по оказанию услуг. Это позволяет дать оценку результатам и факторам, обусловившим эти результаты, потокам продукции, услуг, доходам и расходам между всеми хозяйствующими субъектами в рамках однозначно трактуемой и непротиворечивой модели воспроизводства экономики.       Подведем некоторые итоги и выделим следующие различия. 1) В задачах:         БНХ обслуживал потребности централизованного планирования общественного производства; его основная задача наблюдение за процессом производства и движения материальных ресурсов;  СНС же отвечает потребностям рыночной экономики, где на первый план выдвигаются финансово-денежные отношения.    2) В концепциях:         а) трактовка производственной деятельности в БНХ это деятельность в сфере материального производства, в СНС это любая деятельность, приносящая доход;        б) трактовка стоимостного состава продукта в БНХ это перенесенная стоимость (затраты предметов труда и износ основных фондов) и вновь созданная стоимость (первичные доходы участников производства: населения, занятого в сфере материального производства, и предприятий этой же сферы, т.е. оплата труда, чистая продукция личного подсобного хозяйства, прибыль и пр.). В СНС стоимость продукта включает: затраты на предметы труда (в более широкой трактовке как промежуточное потребление материальных ресурсов и услуг как материального, так и нематериального характера) и оплату факторов производства (оплата труда, прибыль, рента, проценты, дивиденды).       3) В методологиях:        а) в содержании показателей производства в результате неодинакового подхода к определению сферы создания национального дохода (продукта), а также в содержании показателей потребления (промежуточного и конечного), распределения и перераспределения доходов;        б) в подходах к трактовке финансовых потоков (займов, кредитов...), БНХ рассматривает оных как формы временного перераспределения национального дохода. В СНС же они есть вид инвестиций отдельных секторов экономики;     в) в подходе к классифицированию доходов и расходов, а также в определении категории сбережений. В СНС проводится четкое разграничение текущих доходов и расходов, которые балансируются с помощью показателя "сбережения", рассматриваемого как источник финансирования капитальных затрат. В БНХ четкого деления доходов и расходов (и особенно перераспределительных потоков) на текущие и единовременные не предусмотрено, и поэтому нет позиции "сбережения", как разницы между текущими доходами и расходами. В то же время отдельные виды сбережений (прирост денежной наличности, прирост вкладов в банках) рассматриваются как форма перераспределения национального дохода.     4) В форме представления данных:      а) в СНС в виде совокупности взаимосвязанных двусторонних счетов и таблиц, из бухучета заимствован принцип двойной записи    в БНХ в виде таблиц, где показываются ресурсы и использование материальных благ и доходов;       б) в БНХ более замкнутая система показателей, так как она ограничивается отражением движения доходов лишь в той степени, в какой она связана с движением материальных благ;     в СНС более развитая модель экономического оборота, так как позволяет проследить его от производства продуктов и услуг и образования доходов до получения конечных финансовых результатов изменения финансовых активов и пассивов и характеристики их состава.           Несмотря на все вышеописанные  различия между СНС и БНХ, в них можно найти и довольно много общих идей и принципов:  1) в задачах:         а) попытка обеспечения концептуальной основы для системного анализа макроэкономических показателей, т.е. определение системы показателей, характеризующих развитие экономики, их содержание, взаимосвязи;          б) координация экономической статистики, т.е. обеспечение методологического единства показателей макроэкономической и других разделов статистики.        2) в методологических подходах:      а) принцип моделирования национального хозяйства как развивающейся и воспроизводимой экономической системы, связанной с внешним миром, признание необходимости структуирования объекта посредством группировок и классификаций, выделения отдельных стадий воспроизводственного процесса;  б) ограничение потоков потребительской стоимости от потоков доходов;           в) выделение потоков потребительных стоимостей и доходов с одной стороны, и запасов ресурсов с другой;     г) разграничение доходов от производства от доходов, полученных в процессе перераспределения;     д) группировка продукции на конечную и промежуточную, потребления также на конечное и промежуточное;    е) проведение различия между воспроизводимыми и невоспроизводимыми фондами (активами);     ж) выделение основных фондов и материальных оборотных средств;           з) отграничение экономических операций (производство, покупка, расходы) от их субъектов (домашние хозяйства, предприятия ...);            ы) исчисление накопления как на "валовой", так и на "чистой" основе, т.е. до и после вычета амортизации.      Таким образом, несмотря на принципиальные расхождения в концепциях и категориях, между СНС и БНХ  есть много общего, так как обе системы представляют собой балансовые построения предназначенные для комплексной характеристики воспроизводственных процессов. Именно это обстоятельство стало решающим, когда на первом этапе освоения СНС в нашей стране разрабатывались специальные «переходные ключи».