Развитие научно технической революции

«Программа проведения научных  исследований и технических разработок в области защиты информации»

Утверждена постановлением Правительства Республики Казахстан  от 2 апреля 2008 года N 433

Программа проведения научных  исследований и технических разработок в области защиты информации (далее - Программа) разработана в соответствии с Планом мероприятий по реализации Государственной программы обеспечения  информационной безопасности Республики Казахстан на 2009 - 2017 годы и на основе предложений заинтересованных министерств  и ведомств республики.

В современном мире развитая информационная инфраструктура определяет нормальное функционирование национальной экономики. Информационные ресурсы  являются важной основой экономической, военной и политической мощи государства. Поэтому защита информации остается важнейшей сферой деятельности государства. Совершенствование и укрепление национальной системы защиты информации, в том числе государственных информационных ресурсов, является основой для обеспечения информационной безопасности. Недостаточная защищенность государственных информационных ресурсов может привести к невосполнимой потере важной политической, экономической, научно - технической информации. Современные информационные системы должны иметь эффективную защиту информационной среды и информационного пространства, исключающую угрозы национальной безопасности [10].

4. Программа Правительства от 24.07.2008 N 996

«Республиканская научно-техническая  программа «Разработка и внедрение  в производство оригинальных фитопрепаратов для развития фармацевтической промышленности Республики Казахстан» на 2009 – 2013 годы».    

Утверждена постановлением Правительства Республики Казахстан  от 24 июля 2008 года N 996.

Здоровье народа - один из основных факторов развития любого государства. Лекарственная политика Республики Казахстан строится на принципах  обеспечения медицинских учреждений и населения республики эффективными, качественными, безопасными и доступными лекарственными средствами. В условиях зависимости казахстанского фармацевтического  рынка от зарубежных поставок лекарственных  средств создание собственной фармацевтической промышленности является одной из наиболее приоритетных задач становления  экономической независимости Казахстана.

Президентом Республики Казахстан  Н.А. Назарбаевым дано поручение  активизировать работы в области  разработки, внедрения и производства отечественных лекарственных препаратов и в ближайшие годы довести  долю отечественной фармацевтической продукции до 30 процентов в лекарственном  обеспечении медицинских учреждений и населения республики.

Развитие фармацевтической промышленности в Республике Казахстан  целесообразно и экономически выгодно  осуществлять посредством развития фитохимических производств, что обусловлено наличием в республике уникальной сырьевой базы лекарственных растений, значительным научно - техническим потенциалом в области химии, медицины и фармации, накопленным в республике, и традиционной направленностью отечественных производителей субстанций лекарственных препаратов на переработку лекарственного растительного сырья [11].

5. Постановление Правительства от 02.04.2008 N 433

«Об утверждении программы  проведения научных исследований и  технических разработок в области  защиты информации»

В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 14 марта 2000 года N 359 "О Государственной  программе обеспечения информационной безопасности Республики Казахстан  на 2009 - 2014 годы" [12].

6. Постановление Правительства от 24.07.2008 N 996

«Об утверждении республиканской  научно-технической программы «Разработка  и внедрение в производство оригинальных фитопрепаратов для развития фармацевтической промышленности Республики Казахстан» на 2009-2014 годы».

В целях научно - технического обеспечения развития отечественной  фармацевтической промышленности [13].

7. Программа форсированного индустриально-инновационного развития Казахстана на 2010-2014 гг. (23 февраля 2010 года)    

Цели:

Во-первых – это индустриализация. Во-вторых – это форсированная  индустриализация, позволяющая сделать  ощутимый рывок на перспективу всего  дальнейшего развития Казахстана. В  третьих - это инновационная индустриализация. Речь идет о новом экономическом  мышлении, при котором вопросы  производительности и новых технологий выходят на первый план.

Во многих странах процесс  индустриализации проходил в несколько  этапов, но нам предстоит решить все эти три задачи в течение  ближайшей пятилетки. Поэтому, Глава  государства поставил задачи по мобилизации  всех ресурсов, обеспечению четкой координации деятельности центра и  регионов, выхода на новый уровень  взаимодействия государства и бизнеса.

    Целевые индикаторы  Программы

К концу 2014 года мы должны достичь:

1. Роста ВВП на 50 процентов  от уровня 2008 года.

2. Повышение производительности  труда на 50 процентов  в обрабатывающем  секторе, на 100 процентов в отдельных  секторах экономики.

3. Доведение доли несырьевого  экспорта до 40 процентов.

4. Снижение энергоемкости  ВВП на 10 процентов от уровня 2008 года.

5. Увеличение до 10 процентов  доли инновационных предприятий  от числа действующих.

Глава Государства озвучил 7 приоритетных направлений (развитие АПК, металлургия, нефтепереработка, энергетика, химия и фармацевтика, стройиндустрия, транспорт и инфокоммуникации).

Однако и в приоритетных отраслях государством будет поддерживаться не все, а только то, что соответствуют  новым подходам. А именно:

1. Модернизация существующих  предприятий (критерии – увеличение  производительности).

2. Создание новых высокопроизводительных  предприятий (80-100 процентов производительности. Такие примеры уже есть –  локомотивный завод).

3. Селективная поддержка  предприятий "экономики будущего" (IT, биотехнологии, альтернативная  энергетика и др.).

Более детально я хотел  бы показать новые подходы на примере  некоторых отраслей. Начну с наших  традиционных секторов.

Металлургия.

В настоящее время объем  промышленного производства – 17,5 процентов, доля готовых металлических изделий  – 1,2 процентов, объем импорта готовых  изделий – 6,3 млрд. долларов.

Цели (107 процентов, 2 кратный  рост продукции с Высокой ДС)

Ключевые вопросы (дестимулирование экспорта сырья, реализация крупных  проектов, доступ МСБ к базовым  металлам, инфраструктура)

Химия.

Сегодня доля химической промышленности в валовом объеме промышленной продукции  не достигает и одного процента. Хотя в 90-е годы этот показатель был 7,6 процентов.

Цели: увеличение ВДС отрасли  на 77 процентов, производительность труда  на 56 процентов.

Ключевые вопросы: запуск проектов (газохимический комплекс, ГПЗ  ЭНИ, минудобрения, сернокислотный завод), доступ к сырью, усиление ОХК.

Фактически, в течение 2010-2014 годов будет создана сырьевая, кадровая, научно-инжиниринговая и  нормативно-правовая основа для дальнейшего  развития химической промышленности [13].

8. Стратегия индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы

   Сроки реализации:

1 этап - 2003-2005 годы 

2 этап – 2006-2010 годы 

3 этап – 2011-2015 годы

Цель: 

Достижение устойчивого  развития страны путем диверсификации отраслей экономики, способствующей отходу от сырьевой направленности, подготовка условий для перехода в долгосрочном плане к сервисно-технологической  экономике 

Реализация Стратегии  позволит:  

увеличить к 2015 году удельный вес производства товаров в структуре  ВВП с 46,5 процентов до 50-52 процентов;

-повысить удельный вес  услуг научной и научно-инновационной        деятельности в структуре ВВП  с 0,9 процентов в 2000 году до 1,5-1,7 процентов в 2015 году;

-замедлить снижение доли  обрабатывающей промышленности  в структуре ВВП с 13,3 процентов   в 2000 году до 12-12,6 процентов в  2015 году (для сравнения: данный  показатель без проведения индустриальной  политики в 2015 году составил  бы 10,9 процентов).

Вместе с тем без  реализации Стратегии доля добавленной  стоимости горнодобывающих отраслей в промышленном производстве в 2015 году может достигнуть 55-56 процентов, в  том числе в добыче нефти – 50-51 процентов, против 31 процента и 25,6 процентов  в 2000 году. С учетом реализации Стратегии  горнодобывающие производства составят только 46-47 процентов. При этом доля наукоемких и высокотехнологичных  производств возрастет с 0,1 процентов  от ВВП в 2000 году до 1-1,4 процентов  в 2015 году.

Качественные изменения  произойдут в структуре добавленной  стоимости обрабатывающей промышленности. Доля металлургии и обработки  металлов упадет с 40,1 процентов от общего объема добавленной стоимости обрабатывающей промышленности до 27-28 процентов, а  доля переработки сельхозпродуктов возрастет с 38,1 процентов до 45-46 процентов. При этом доля наукоемкой и высокотехнологичной  продукции составит 9-11 процентов  против 0,6 процентов в 2000 году.

 

 

2.2. Современное  состояние и проблемы развития  НТР

а) Современное состояние

Современная научно-техническая  революция даёт примеры информационных средств, позволяющие представить  себе, как может быть достигнуто такое предвидение спроса, и как  оно может быть оценено. Развитие информационных сетей, широкое применение в практике электронных денег, технология торговли через электронные сети, система предварительных заказов, того же типа, что подписка на газеты и книги, позволит охватить всю массу  продаж и покупок из одного центра, причём не только в стоимостном, но и в натуральном виде, по номенклатуре, и определить тенденции спроса. Та же всеобъемлющая электронно-коммуникационная сеть представляет для общественного  сознания обширные возможности довести  до каждого обстановку по удовлетворению потребностей, проконсультировать в  приоритетности этих потребностей, проиграть  на моделях варианты приоритетности и выявить оптимальный для  развития общества вариант структуры  потребностей, номенклатуру продукции, познакомить с ней общество, сформировать общественное отношение к потребностям, т.е. оценить разумность различных  потребностей и удовлетворить разумные потребности [14].

Современная научно-техническая  революция является сложным, многоплановым  явлением. С известной долей условности можно выделить три ее важнейших  составляющих, неразрывно связанных  между собой.

Во-первых, научно-техническая  революция характеризуется глубоким процессом интеграции науки и  производства, притом такой интеграции, что производство постепенно превращается как бы в технологический цех  науки. Формируется единый поток - от научной идеи через научно-тех­нические разработки и опытные образцы  к новым технологиям и массовому  производству. Повсеместно идет процесс  инновации, возникновение нового и  его быстрое продвижение в  практику. Резко усиливается процесс  обновления и производственного  аппарата. и выпускаемой продукции. Новые технологии и новые изделия  становятся воплощением все более  современных достижений науки и  техники. Все это приводит к кардинальным изменениям в факторах и источниках экономического роста, в структуре  экономики и ее динамизме.

Когда говорят о научно-технической  революции, то в первую очередь подразумевают  именно процесс интеграции науки  и производства. Однако было бы неправильно  все сводить только к этой, на наш взгляд, первой составляющей современной  НТР.

Во-вторых, понятие «научно-техническая  революция» включает в себя революцию  в подготовке кадров по всей системе  образования. Новая техника и  технология требуют нового работника  — более культурного и образованного, гибко приспосабливающегося к техническим  нововведениям, высоко дисциплинированного, имеющего к тому же навыки коллективного  труда, что является характерной  чертой новых технических систем.

В-третьих, важнейшей составляющей НТР является подлинная революция  в организации производства и  труда, в системе управления. Новой  технике и технологии соответствует  и новая организация производства и труда. Ведь современные технологические  системы обычно базируются на взаимосвязанной  цепочке оборудования, на котором  работает и которое обслуживает  довольно разносторонний коллектив. В  связи с этим выдвигаются новые  требования к организации коллективного  труда. Поскольку процессы исследования, конструирования, проектирования и  производства неразрывно связаны между  собой, переплетаются и взаимно  проникают друг в друга, перед  управлением стоит сложнейшая задача - связать воедино все эти этапы. Сложность производства в современных  условиях многократно возрастает, и  чтобы соответствовать ему, само управление переводится на научную  основу и на новую техническую  базу в виде современной электронно-вычислительной, коммуникационной и организационной  техники.