Автор: Пользователь скрыл имя, 15 Декабря 2012 в 09:07, реферат
Для Беларуси проблема бережного отношения к природным ресурсам важна по нескольким причинам. Начнем с того, что собственных недостаточно. Второе — экономика страны пока плохо вписывается в концепцию "устойчивого развития", она, как известно, ежегодно прирастает, в том числе за счет все большего потребления различных невозобновляемых ресурсов, которые мы вынуждены покупать. И, наконец, все так же велика ресурсоемкость отечественного ВВП — около 65%, что соответствует уровню 80-х годов прошлого века, тогда как в промышленно развитых странах этот показатель равен 25-30%. А с этим фактором, как известно, очень тесно связана конкурентоспособность продукции.
Проблема ресурсосбережения в РБ
Для Беларуси проблема бережного отношения к природным ресурсам важна по нескольким причинам. Начнем с того, что собственных недостаточно. Второе — экономика страны пока плохо вписывается в концепцию "устойчивого развития", она, как известно, ежегодно прирастает, в том числе за счет все большего потребления различных невозобновляемых ресурсов, которые мы вынуждены покупать. И, наконец, все так же велика ресурсоемкость отечественного ВВП — около 65%, что соответствует уровню 80-х годов прошлого века, тогда как в промышленно развитых странах этот показатель равен 25-30%. А с этим фактором, как известно, очень тесно связана конкурентоспособность продукции.
Доля энергозатрат в общей ресурсоемкости ВВП доходит до 20%, тогда как материалов, комплектующих и сырья — 40-50%. Работа по оптимизации энергопотребления ведется достаточно активно — в республике принят и работает специальный закон, создан Комитет по энергоэффективности при Совмине, ежегодно устанавливаются показатели снижения энергоемкости ВВП. Есть и результаты: энергоемкость отечественного продукта ежегодно снижается на несколько пунктов. А вот с уменьшением материалоемкости дело обстоит неважно. Если бы она сокращалась хотя бы на 1-3% в год, уже было бы очень хорошо. Ведь снижая расход материала на единицу продукции, мы тем самым экономим энергию, затрачиваемую на ее получение и переработку.
Отсутствуют какие-либо прямые стимулы для экономии материальных ресурсов — за исключением того, что расширяется экономическая база предприятия (к примеру, если оно начинает использовать отходы, то на них уже не надо платить экологический налог). Очень необходим ресурсный аудит — хотя бы для того, чтобы выяснить, кто же больше всего у нас транжирит сырье и материалы. Заодно можно будет оценить инновационную способность предприятий и их возможности восприятия научных заделов.
Проблема ресурсосбережения получила определенное исследование в советской литературе, а также в трудах некоторых ученых постсоветских государств. Однако они отличаются фрагментарностью, преимущественно в виде статей, не сопровождая исследуемые вопросы с их правовым обеспечением. В Республике Беларусь эта проблема комплексно не исследована.
Второй аспект проблемы — финансовый. Для того, чтобы довести ресурсную составляющую ВВП до европейских параметров, надо вложить в создание ресурсосберегающей экономики несколько десятков миллиардов долларов. Причем сделать это как можно быстрее, потому что со временем Запад уйдет еще дальше, и придется опять догонять.
В соответствии с Положением о ГНТП требуется, чтобы субъект хозяйствования, с которым ученые начинают работать, на каждый рубль бюджетных средств обеспечил поступление не менее одного рубля внебюджетных. А это значит, что крупному предприятию на крупные проекты нужны крупные деньги. Больше внимания надо уделять средним и малым предприятиям. Их тысячи, и в своей массе они "перемалывают" не меньше ресурсов, чем крупные. А поскольку они в основном находятся в регионах, надо активизировать ресурсосберегающие работы в региональных программах. Но как только начинается разговор о внебюджетном финансировании, встает вопрос о деньгах, вернее, об их отсутствии на эти цели.
Ресурсосбережение — такая категория, которую за частоколом насущных проблем можно долго не замечать, пока однажды не почувствуешь, что продукцию не покупают, оборотных средств не хватает, возникают трудности с выплатой зарплаты и т.д. Плюс ко всему на многих предприятиях отсутствуют инновационно восприимчивые специалисты. Одно время курсы по ресурсосбережению читались в вузах, теперь их заменили только энергосбережением.
Проблему оптимизации ресурсопотребления не решить без участия "большой" науки. Нужно довести наукоемкость ВВП хотя бы до 2,5% — пока она значительно ниже. Республике нужно возобновлять и наращивать свой интеллектуальный потенциал.
Что же делать?
—Последовательно совершенствовать производства с целью снижения их ресурсоемкости за счет применения современных способов упрочнения и новых эффективных материалов, использования новейших методов рециклинга и переработки отходов, разработки и применения отечественных заменителей импортируемых материалов и сырья, решения сопутствующих модернизации ресурсоемких производств проблем энергосбережения. Потенциал этих тактических мер примерно 15-20% материалоемкости ВВП.
Стратегия включает в себя постепенную реструктуризацию промышленности с целью замещения производств средней и малой наукоемкости, с ресурсорасточительными технологиями и продукцией на высоконаукоемкие отрасли, основанные на передовых информационных нано- и биотехнологиях, тонком химическом синтезе, производстве "интеллектуальных" композитов. Важно также обеспечить увеличение объемов производства и эффективного использования местных возобновляемых материально-сырьевых ресурсов, прежде всего растительного происхождения. Потенциал этих мер примерно 20-30%.