Почему частные предприниматели не используют налоговую амнистию

Эссе  по Институциональной  экономике на тему: «почему частные  предприниматели  не используют налоговую  амнистию"

В соответствии с Федеральным законом "Об упрощенном порядке декларирования доходов физическими лицами" с 1 марта 2007 года и по 1 января 2008 года действовала налоговая амнистия.

В соответствии с условиями налоговой амнистии физические лица получили возможность исполнить обязанность по уплате налогов в отношении доходов, полученных до 1 января 2006г. и подлежащих налогообложению в РФ посредством декларационного платежа.

К недостаткам  этого законодательного акта можно  отнести следующие:

• под налоговую амнистию не подпадают граждане, которые совершили иные, кроме сокрытия доходов, правонарушения. Так, закон не распространяется на доходы, полученные преступным путем или с нарушением финансового, таможенного или иного законодательства.
• в законе не указывается, что перечисление декларационного платежа приравнивается к своевременному и надлежащему исполнению налогоплательщиком своих обязанностей, а это оставляет открытым вопрос взыскания пеней за просрочку в уплате налога и штрафов за просрочку в подаче налоговых деклараций.
• в законе также отсутствуют положения о декриминализации уклонения от уплаты налогов, об освобождении налогоплательщика, осуществившего уплату декларационного платежа, от административной и налоговой ответственности, а также иных негативных последствий, связанных с несвоевременным исполнением возложенных на него обязанностей.
• согласно статье 4 закона, полученные в результате амнистии сведения и документы не могут передаваться другим лицам, являться доказательством обвинения по уголовным делам и делам об административных нарушениях, правоохранительные органы, возможно, смогут использовать информацию о декларационных платежах, как оперативную, как повод для проведения налоговой проверки. Однако нет гарантий того, что в дальнейшем соответствующие органы не заинтересуются человеком, который заплатил налог лишь с части своих доходов.

Вопрос о том воспользоваться налоговой амнистией или нет необходимо рассматривать конкретно в каждом отдельном случае с учетом всех деталей и особенностей сложившейся ситуации.

Так же в статье «Старые долги государству» (эж-ЮРИСТ. 2009. № 26. С. 11) адвокат Екатерина Кудряшова доказывает, что налоговое законодательство не предусматривает возможности списания просроченной налоговой задолженности.

Постановление Правительства РФ от 12.02.2001 № 100 «О порядке  признания безнадежными ко взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам» дает основание налоговым органам отказывать в признании долгов безнадежными во всех случаях, за исключением одного: ликвидация налогоплательщика как такового (ликвидация организации, банкротство индивидуального предпринимателя либо смерть физического лица). Очевидно, что Правительство РФ сузило круг причин признания налоговой задолженности безнадежной как минимум в три раза

Таким образом основной причиной отказа предпринимателями и индивидуальными лицами воспользоваться предусмотренными законодательством или иными актами воспользоваться налоговой амнистией является несовершенство этих законов (актов).

Еще одной причиной является то, что держатели капиталов которые могли бы воспользоваться налоговой амнистией, эти самые капиталы вывезли за рубеж и вложили их в недвижимость или ценные бумаги.

И наконец тот факт, что часть налоговых претензий могут быть спорными, а процесс их обжалования ограничивается трех месячным сроком, делает невозможным списания или обжалования спорных долгов.

Решением первой и последней проблемы может являться доработка законодательства, что  же касается второй причины то тут может поспособствовать возврату вывезенных средств только общее улучшение экономики.