Основные типы экономических систем и их сравнительный анализ

Рис. 2. Общая схема  рыночной экономики  

    Достоинство конкуренции состоит в том, что  только с помощью производства лучших по своим качествам товаров или  менее затратных товаров, можно  победить конкурентов. В конкуренции  покупателей за дефицитный товар  с наименьшими затратами одерживают верх те, чья собственная деятельность ценится рынком особенно высоко и  лучше оплачивается, что позволяет  предложить за товар наивысшую цену.

    Рыночная  система в силу особенностей своего функционирования обладает также рядом  недостатков, называемых в экономической  теории провалами (слабостями) рынка.

    Основными недостатками рыночной системы являются:

• значительный разрыв между доходами различных слоев населения;
• неспособность в рамках системы производить достаточное количество так называемых общественных благ;
• возможная монополизация рынка и др.

    В такой системе поведение каждого  ее участника мотивируется его личными  интересами: экономический субъект  стремится максимизировать свой доход на основе индивидуального  принятия решений.

    Рыночная  система функционирует в качестве механизма, посредством которого индивидуальные решения и предпочтения предаются  гласности и координируются. Тот  факт, что товары и услуги производятся, а ресурсы предлагаются в условиях конкуренции, означает, что существует много самостоятельно действующих  покупателей и продавцов каждого  продукта и ресурса. В результате экономическая власть широко рассеяна. Решающим условием экономического прогресса  стала свобода предпринимательской  деятельности тех, кто имел капитал. Был, достигнут новый уровень  развития «человеческого фактора», главной  производительной силы общества. Наемный  работник и капиталист-предприниматель  выступали как юридически равноправные агенты рыночных отношений. Понятие  «свободный наемный работник» предполагает право свободного выбора покупателя рабочей силы, места ее продажи, т.е. свободу передвижения в пределах рынка труда. Подобно всякому  товаровладельцу, реализовавшему свой товар и получившему за него деньги, наемный работник обладал свободой выбора предметов и способов удовлетворения потребностей. Обратной стороной свободы  выбора стала личная ответственность  за поддержание рабочей силы в  нормальном состоянии, за правильность принятого решения, за соблюдение условий  трудового соглашения.

    Главный ее признак рыночной экономики – это принцип свободы хозяйственной деятельности.

    Естественно, экономическая свобода, как и  политическая, социальная, духовная, нравственная, ограничена общественно устанавливаемыми пределами, не позволяющими ей вылиться в анархию, превратиться в средство необузданного экономического произвола. Без системы общественных ограничений  свобода одних станет засильем для других. Но наличие ограничений не свидетельствует, что в условиях их действия свобода заключена в заранее заданные рамки. Весь вопрос в том, каков уровень ограничений. Сужая ограничения, можно свести зону экономической свободы к нулю, а, расширяя свободное экономическое пространство, можно сделать его и при наличии ограничений не сковывающим хозяйственную деятельность, инициативу, предприимчивость.

    Главный принцип рыночной экономики декларирует  право любого хозяйствующего субъекта, будь то человек, семья, группа, коллектив  предприятия, выбирать желаемый, целесообразный, выгодный, предпочтительный вид экономической  деятельности и осуществлять эту  деятельность в любой допускаемой  законом форме. Закон же призван  ограничивать и запрещать те виды экономической и хозяйственной  деятельности, которые представляют реальную опасность жизни и свободе  людей, общественной стабильности, противоречат нормам морали. Все остальное должно быть разрешено как в форме  индивидуальной трудовой, так и в  ее коллективных и государственных  формах деятельности.

    Таким образом, в рыночной экономике действует  следующий исходный принцип: "Каждый субъект вправе избирать для себя произвольную форму экономической, хозяйственной деятельности, кроме  запрещенных законом, ввиду их общественной опасности".

    Следует отметить, что в рынке реализуется  и принцип всеобщности. Он обусловливает  комплексность рыночного хозяйства, где не должно быть структур, не пользующихся товарно-денежными отношениями, которые  являются наиболее важными атрибутами рынка в экономике.

    Определяющим  принципом рыночной экономики является также равноправие рыночных субъектов  с разными формами собственности. Этот принцип гласит: экономические  права каждого из данных субъектов, включая возможности осуществления  экономической деятельности, ограничения, налоги, льготы, санкции, должны быть адекватны  для всех субъектов. В том смысле, что они не зависят от формы  собственности, существующей на данном предприятии.

    Плюрализм форм собственности в рыночной экономике, их экономическое равноправие порождают  многообразие этих форм, не присущее обычно экономике государственного типа.

    Рыночной  экономике свойственны процессы саморегулирования, распространяющиеся не только на управление предприятием, но и на его создание и ликвидацию. Причем, в отличие от условий государственной  экономики, в рамках рынка предприятия  независимы от разного рода государственных  директив, а в идеале - зависят, только от финансового состояния на самом  предприятии.

    Итак, на основе перечисленных фундаментальных  принципов функционирует вся  рыночная экономическая система. 

1.2.4. Смешанная система

    Смешанная экономика характеризуется важной ролью государства в производстве, распределении, обмене и потреблении всех ресурсов и материальных благ. Однако участие государства в рыночной экономике не сводит на нет регулирующую роль рынка. Смешанная экономика, по существу, представляет собой социально-ориентированное рыночное хозяйство.¹³

    Смешанная экономика предполагает сочетание регулирующей роли государства и экономической свободы производителей. Предприниматели и рабочие перемещаются из отрасли в отрасль по собственному решению, а не по правительственным директивам. Государство осуществляет антимонопольную, социальную, фискальную (налоговую) и другие экономические политики, что в той или иной степени способствует экономическому росту страны и повышению жизненного уровня населения. 

    Смешанная система сформировалась во многих промышленно  развитых странах, где эффективный  рыночный механизм дополняется гибким контурным государственным регулированием.

    Рыночное  хозяйство олицетворяет хозяйственную  свободу. Оно заключается в свободе  потребителей покупать по своему выбору изделия (свобода потребления), в свободе производства и торговли, свободе соревнования.

    Расширение  функций государства в современном  обществе при сохранении рыночных свобод, институтов и механизмов в решающей степени обусловлено возросшей  сложностью социально-экономического процесса. Многие фундаментальные проблемы сегодняшнего общества не могут быть эффективно решены при помощи только рыночных механизмов. Это, прежде всего, укрепление социальной сферы, которая  стала одним из важнейших источников экономического роста. Рынок сам  по себе не может создать мощной социальной сферы, хотя рыночным механизмам, особенно конкуренции, может быть присуща  сильная социальная направленность.  

    Рис. 3. Общая схема  смешанной экономики 

    Социально-ориентированная  рыночная экономика нацелена на выполнение как экономических, так и неэкономических  целей, используя широкий диапазон инструментов экономической и социальной политики.

    В общем, виде эти цели можно сформулировать следующим образом:

• обеспечение экономического роста и экономической стабильности;
• социальная обеспеченность и социальная справедливость;
• содействие конкуренции;
• обеспечение политической стабильности.

    В смешанной экономике существенные изменения претерпевает хозяйственный  механизм. Плановые методы хозяйствования получают дальнейшее развитие в рамках отдельных фирм в виде маркетинговой  системы управления. В то же время  на макроуровне развитие плановых методов  связано с государственным регулированием экономики.

    Планомерность выступает как средство активного  приспособления к требованиям рынка. В результате и ключевые задачи экономического развития получают новое решение.

    Применительно к современным  условиям смешанная  экономика предстает  в следующих укрупненных  формах:

• смешанная экономика развивающихся (особенно слаборазвитых) стран, в которых "смешение" вызывается низким уровнем развития и наличием отсталых экономических форм;
• смешанная экономика развитых стран (развитая смешанная экономика).

    Сам термин "смешанная экономика" не имеет однозначного толкования. Его первоначальная и наиболее распространенная трактовка делает упор на сочетании  различных секторов экономики (частного и государственного), на разнообразии форм собственности.

    Вторая  позиция, получившая импульс от кейнсианства, выдвигает на первый план проблему сочетания рынка, рыночного механизма  и государственного регулирования.

    Третья  позиция, инициированная разнообразными социал-реформистскими течениями, основывается на сочетании капитала частного предпринимательства  и социальности, общественных социальных гарантий.

    Наконец, еще одна позиция, вытекающая из цивилизационного подхода, нацеливает на проблему соотношения  экономических и неэкономических  начал в структуре современного общества.

    Указанные трактовки смешанной экономики  в современных условиях не противоречат друг другу: они лишь отражают наличие  нескольких линий формообразования современного типа развитой экономики  и их единство.

    Смешанная экономика представляет собой одновременное сочетание указанных параметров:

• сочетание частного и государственного секторов экономики;
• рынка и государственного регулирования;
• капиталистических тенденций и социализации жизни;
• экономических и неэкономических начал.

    Смешанность экономики характеризует не только наличие разнообразных структурных  элементов в ее составе, но и образование  конкретных форм их сочетания в реальной экономике. Примером этого могут  служить частно-государственные  акционерные предприятия, контрактные  соглашения государственных органов  с частными фирмами, социальное партнерство  и т. д.

    В разных странах и регионах складываются различные модели смешанной экономики. Они отличаются друг от друга своими "национальными коэффициентами смешения" разных форм собственности, рынка и  государственного регулирования, капитала и социальности, экономической и  постэкономической сторон.

    Американская  модель – это либеральная модель, предполагающая приоритетную роль частной собственности, рыночного конкурентного механизма, капиталистических мотиваций, высокий уровень социальной дифференциации.

    Немецкая  модель – это модель социального рыночного хозяйства, которая расширение конкурентных начал увязывает с созданием особой социальной инфраструктуры, смягчающей недостатки рынка и капитала, с формированием многослойной институциональной структуры субъектов социальной политики. В немецкой экономической модели государство не устанавливает экономические цели – это лежит в плоскости индивидуальных рыночных решений, оно создаёт надежные правовые и социальные рамочные условия для реализации экономической инициативы. Такие рамочные условия воплощаются в гражданском обществе и социальном равенстве индивидов (равенстве прав, стартовых возможностей и правовой защите). Они фактически состоят из двух основных частей: гражданского и хозяйственного права, с одной стороны, и системы мер по поддержанию конкурентной среды, с другой. Важнейшая задача государства - обеспечивать баланс между рыночной эффективностью и социальной справедливостью. Трактовка государства как источника и защитника правовых норм, регулирующих хозяйственную деятельность, и конкурентных условий не выходит за пределы западной экономической традиции. Но понимание государства в немецкой модели и, в целом, в концепции социальной рыночной экономики отличается от понимания государства в других рыночных моделях представлением о более активном вмешательстве государства в экономику.