Новая мировая финансово-денежная система

     Для такой структуризации необходимо создать несколько платежно-денежных систем. Внутри каждой платежно-денежной системы ходят, как бы, собственные деньги, используются свои денежные институты. Каждая платежно-денежная система настраивается на решение этих задач, решает собственные задачи и обслуживает собственную сферу общественных и государственных потребностей. Денежные потоки внутри систем имеют достаточно замкнутый характер, хотя имеются механизмы для перетекания денежных средств с одной платежной системы в другие, хотя, как правило, это связано с некоторыми финансовыми потерями. Однако в некоторых случаях в общественных интересах возможно и создание специальных механизмов, инициирующих такое перетекание денежных потоков.

     Но  в настоящее время лучше иметь  сложную денежную систему, в которой каждая подсистема направлена на преодоление кризиса в собственной сфере отношений, чем иметь простую денежную систему в условиях кризиса.

     Экономика находится под полным воздействием денежной массы. Что именно увеличение денежной массы является причиной инфляции и падения уровня жизни. И для стабилизации финансовой системы и повышения уровня жизни необходимо сжимать денежную массу.

     XX век – век бумажных денег.  Денег, которые не имеют своей  собственной производственной стоимости,  точнее, денег, в которых разорвана связь между стоимостью их физического производства и номиналом. У бумажных денег нет никакого эталона. Что такое рубль или доллар сам по себе в условиях бумажного денежного обращения уже никто не знает.

     Мир все больше и  больше переходит на электронно-счетные деньги. И в этих условиях монетаризм устарел, а его мифы и некорректности стали и яснее видны, и стали куда более нетерпимы.

     Государственными  деньгами в настоящее время, несмотря на все меньшее их использование, продолжают с правовой точки зрения оставаться именно бумажные деньги. И кризис монетаризма во многом связан именно с кризисом двухкомпонентности.

     Ведь  с правовой точки зрения банковский счет вообще не деньги, а денежный документ, который лишь дает некоторые права, например выписывать чеки. Он на Западе так и называется «чековый депозит». Это в России, которая по своему финансовому мышлению во многом превосходит Запад, деньги на счету просто называются «деньгами», иногда «безналичными деньгами». А на счетные деньги в банках государство не дает никаких гарантий, банк лопается, деньги исчезают, государство никакой ответственности на себя не берет.

     А раз оно не несет ответственности  за эти деньги, то все государственное  регулирование использования счетных  безналичных денег с точки  зрения логики права неправомочно.

     Счетная операция включает в себя как минимум  трех, а порой и до десятка участников. Это плательщик, получатель и один или сразу несколько банков, через  которые проходит платеж. Банк является автоматическим свидетелем любой счетной денежной операции. А для любого криминала это смертельно.

     Наконец, наличное обращение стало чрезвычайно  дорогостоящим. К примеру, масса  наличных денег в России составляет почти 500 тысяч тонн. Какова цена этой денежной массы, какова цена работы с  наличными деньгами в банках, магазинах, в кассах предприятий, какова цена охраны денег? Она чрезвычайно велика, составляя до 10 процентов от стоимости всего национального продукта.

     Поэтому уже стоит проблема ликвидации наличного  денежного обращения. И именно ликвидация наличных денег станет главным ударом по современному монетаризму.

     И сделать это чрезвычайно просто. Для этого надо просто снять с  наличных денежных средств статус денег, перевести их в разряд денежных суррогатов, например казначейских билетов, векселей или депозитных чеков Минфина и т. д. И ограничить их использование только сферой мелкорозничной или даже среднерозничной торговли. А все финансовое общение между юридическими лицами, а также между юридическими лицами и своими работниками перевести на деньги, то есть на безналичные платежи. На безнал перевести также все крупные покупки – автомашины, дачи и квартиры, дорогие предметы роскоши, и т. д.

     Одновременно  ограничить объемы хранения, использования, получения и сдачи наличности для физических лиц.

     Это нанесет сокрушительный удар по всей преступности. Практически невозможным  становится наркобизнес, так как, даже получив нелегально большую сумму  наличности, наркодельцы не смогут ее обезналичить, а без этого они  смогут на эти деньги покупать разве  что колбасу и жвачку. Все дорогие товары, приобретение которых и составляет цель преступных деяний, для них становятся недоступными. А без этого теряет смысл и сам этот бизнес, по крайней мере в России.⁷

     Невозможно  будет получение крупных взяток, а за мелкие вряд ли чиновник станет рисковать. Невозможным становится получение выкупа за похищение людей, ибо никакой похититель не согласится принять деньги по перечислению, ведь его сразу же вычислят.

     В настоящее время, сфера потребления  сверхденьгизиро-вана (108,6 трлн. руб.), в то время как сфера производства сверхсуррогатизирована (более чем на 80 процентов). Предлагается перевернуть ситуацию на 180 градусов. Суррогатизировать сферу потребления, причем использовать единый денежный суррогат, конституированный и контролируемый государством, и деньгизировать сферу производства. При переводе 108,6 трлн. руб. в денежный суррогат одновременно на счетах Казначейства появится эти же самые 108,6 трлн. руб. Таким образом, эти эмиссионные деньги из разряда наличных, обслуживающих лишь сферу потребления, перейдут в сферу безналичного обращения, что позволит полностью обеспечить экономику денежными средствами, кардинально решить проблему неплатежей и создать условия для роста российской экономики, а возможно, и для нового экономического феномена – «российского экономического чуда».

3. Новая мировая финансово-денежная система

3.1. Общие проблемы современного этапа развития денежных и банковских систем

     Современная банковская система обслуживает  сразу две денежные компоненты – наличную и счетную, обладающие резко отличными характеристиками. И это сказывается самым неблагоприятным образом.

     Именно  существование наличной компоненты делает современную банковскую систему  принципиально неустойчивой, крах всей банковской системы неизбежен. Если значительная часть клиентов банка, прибегнет к своему законному действию – преобразованию счетных денег в наличные с изъятием их из банковской системы. Такое массовое действие возникает под влиянием всеобщей паники, против этого нельзя зарекаться.

     В чисто счетной банковской системе  никакая паника не может привести к краху банковской системы, так  как деньги невозможно изъять из банковской системы. Может обанкротиться один банк, но не все или даже существенная их часть.⁸

     Таким образом, единственное и радикальное решение проблемы устойчивости банковской системы может заключаться в исключении из нее наличных денег, переход на однокомпонентную чисто счетную банковскую систему.

     Проще, и логичней всего изменить с этой целью саму денежную систему, перейдя на чисто счетные деньги, выбросив наличную компоненту из сферы денег.

     Основной  инструмент терроризма вовсе не бациллы, динамит или ядерные боезаряды, основной его инструмент – это  деньги. Причем большие деньги, которые  у противоположной стороны есть. Ликвидировать их невозможно, потому что, это прежде всего нефтяные деньги, и Запад сам ими снабжает противную сторону. Однако их можно перевести в форму, невозможную для использования в качестве орудия террора.

     Терроризм использует деньги в наличной неименной форме прямо либо косвенно в процессах пересылки или на других этапах их использования в террористических целях. Если бы не было наличных денег, то в системе счетных денег при тотальном потенциальном контроле над всеми денежными операциями, проходящими через банки, терроризм в таком виде, как мировая террористическая война, просто невозможен. Переход на чисто счетные именные деньги с ликвидацией неименных бумажных денег и будет представлять собой перевод денег в форму, невозможную для использования в террористической деятельности. Фактически, это дает быструю и бескровную победу над мировым терроризмом.

     Катастрофичность банковской системы основана именно на существовании наличной компоненты. Без нее банковская система как целое превращается в абсолютно надежную систему.

     Существование наличной компоненты, особенно при  ее гипертрофированном использовании, как это имеет место в России, обескровливает банковскую систему, лишает ее кредитных ресурсов, делает кредитную  функцию банков малоэффективной  и дорогой, что приводит к перманентному кризису неплатежей, ибо именно дешевый кредит есть простейший и надежнейший способ борьбы с этим кризисом. А это, в свою очередь, замедляет экономическое развитие или даже приводит к экономической стагнации.

     Таким образом, наличные деньги являются главным врагом современного мира и современной цивилизации. И чем быстрее человечество это осознает, преодолеет укорененный предрассудок, что истинные деньги – это бумажка, и примет соответствующие меры, тем лучше для него, а для России это верно стократно ввиду особо гипертрофированного развития бумажно-денежного обращения и почти полного отсутствия безналичных платежных технологий в денежном обслуживании физических лиц. Насколько этот предрассудок укоренен, особенно в России, можно судить по статье 29 Федерального закона «О Центральном банке РФ», в которой прямо говорится, что «единственным законным средством платежа на территории Российской Федерации являются банковские билеты и монеты Банка России». Эта статья делает незаконной не только банковскую деятельность, но даже самое существование всей банковской системы, в том числе и самого Банка России, так как главная функция банков – расчетное обслуживание – как раз и осуществляется путем платежей без использования банкнот и монет Банка России (в безналичной форме).

     Можно предположить, что новое радикальное  изменение мировой денежной системы  также будет происходить в  два этапа. На первом этапе произойдет переход на внутреннее безналичное  обращение, а на втором этапе создание на базе множества национальных счетных денежных систем единой общемировой счетной денежной системы. Этим самым процесс глобализации приобретет свою законченность.

     Есть  единственная сила, которая может  оказаться заинтересованной в переводе страны в цивилизационное русло, – это высшая власть, фактически президент страны. И эта власть не может осуществить такой переход постепенно, а только сразу и скачком. И это возможно.

3.2. Совершенствование банковской системы России

     Банковская система России представляет собой кентавра с головой в виде многоуровневого филиального остатка Госбанка СССР и с телом в виде коммерческих банков, связанных с головой корреспондентскими связями с включением еще целой многофилиальной банковской сети Сбербанка России. Ясно, что такая система должна быть усовершенствована.

     Западная  двухуровневая банковская система  России не подходит. Она хороша в  Англии или Люксембурге, но для крупных  стран вообще непригодна. Ведь даже в США фактически имеет место  отнюдь не двухуровневая, а многоуровневая банковская система. Для России тоже единственно приемлемой является многоуровневая банковская система с корреспондентскими связями.

     Причем  в эту систему должны быть встроены и отделения Сбербанка, причем их желательно расположить в самом  низу банковской пирамиды для того, чтобы деньги физических лиц участвовали в депозитной мультипликации. А сама отдельная банковская система Сбербанка должна быть, естественно, ликвидирована. Однако это не означает разрушение всей организационной пирамиды Сбербанка РФ. Эту пирамиду надо сохранить, но не в виде многофилиальной банковской системы, а в виде банковской холдинговой структуры. Таким образом, совершенствование банковской системы России может происходить в рамках существующей банковской системы лишь изменением характера межбанковских связей (рис. 1).

     Рис. 1. Схема изменения характера межбанковских связей

     Суть  изменений состоит в преобразовании филиалов Банка России в самостоятельные  банки, то есть изменение связи между  Центральным банком России и ее филиалами  с филиальных на корреспондентские. Филиалы превращаются в самостоятельные территориальные банки, причем каждой административно-территориальной единице соответствует свой банк. Банк высшей территориальной единицы становится ностро-банком нижних территориальных единиц, в результате чего мы получаем иерархию территориальных банков.⁹

     Территориальные банки обслуживают бюджет соответствующего уровня и бюджетные организации, а также могут являться ностро-банками  для коммерческих банков. Исключение составляет наивысший территориальный банк – центральный банк, который не может иметь коммерческих ностро-банков.