Многообразие форм собственности в смешанной экономике

     2. Рынок обеспечивает высокую эффективность  производства. Как мы уже говорили  ранее, конкуренция способствует  тому, что производители стремятся  использовать новейшие достижения научно-технических разработок, внедрять в производство новые технологии и оборудование.

     3. Рынок способствует эффективному распределению ресурсов. Никто и ничто не сдерживает перелив ресурсов из менее эффективных сфер производства в более эффективные. Это объясняет способность рынка к быстрой переорганизации в производстве от одного вида продукции к другому, а также его способность к удовлетворению разнообразных потребностей людей, к росту качества товаров и услуг.

     4. Рыночный механизм обеспечивает свободу выбора и действий участников рыночных отношений. Любой желающий имеет право купить акции, недвижимость, открыть свой счет в банке, начать свое дело.

     1.3. Недостатки рыночной экономики

     Аргументация  против рыночной системы несколько  более сложна. Критики рыночной экономики  обосновывают свою позицию следующими доводами.

     Угасание  конкуренции. Критики утверждают, что  капиталистическая идеология допускает  и даже стимулирует угасание своего главного контрольного механизма –  конкуренции. Они полагают, что существует два основных источника ослабления конкуренции как контрольного механизма⁴.

     Во-первых, хотя с общественной точки зрения конкуренция желательна, она больше всего досаждает индивидуальному  производителю своей безжалостной действительностью. Свободной, индивидуалистической среде в капиталистической системе  якобы присуще то, что предприниматели  в погоне за прибылью и в стремлении улучшить свои экономические позиции  пытаются освободиться от ограничительных  пут конкуренции. Слияние фирм, тайные сговоры компаний – все это  способствует ослаблению конкуренции  и уклонению от ее регулирующего  воздействия.

     Во-вторых, некоторые экономисты утверждают, что  сам технический прогресс, который  рыночная система поощряет, способствовал  упадку конкуренции. Новейшая технология, как правило, требует: использования  очень больших количеств реального  капитала; крупных рынков; комплексного, централизованного и строго интегрированного рынка; богатых и надежных источников сырья. Такого рода технология означает необходимость в существовании  фирм – производителей, являющихся крупномасштабными не только в абсолютных величинах, но также и по отношению  к размерам рынка. Иными словами, достижение максимальной эффективности  производства на основе применения новейшей технологии часто требует существования  небольшого числа относительно крупных  фирм, а не большого числа относительно мелких.

     Эти экономисты считают, что по мере сужения  конкуренции ослабевает и рыночная система в качестве механизма  эффективного распределения ресурсов. В результате, по мере ослабления конкуренции  подрывается также суверенитет  потребителя, рыночная система теряет свою способность распределять ресурсы  в точном соответствии с желаниями  потребителей.

     Но  существуют и другие доводы против признания эффективности рыночной системы. Это – неравное распределение  дохода. Критики-социалисты, в числе  прочих, утверждают, что рыночная система  позволяет наиболее способным, или  ловким, предпринимателям накапливать  огромное количество материальных ресурсов, причем право наследования с течением времени усиливает этот процесс  накопления. Такой процесс, помимо количественных и качественных различий в людских  ресурсах, поставляемых домохозяйствами, порождает в рыночной экономике  чрезвычайно неравное распределение  денежных доходов. В результате семьи  резко различаются между собой  по способности реализовать свои потребности на рынке. Богатые обладают большим количеством денег, чем  бедные. Отсюда делается вывод: рыночная система выделяет ресурсы на производство изысканных предметов роскоши для  богатых за счет ресурсов на производство предметов первой необходимости  для бедных.

     Минусы  рынка⁵:

     1. Рынок хорошо работает, когда  существует конкуренция. Однако  рыночный механизм не способен  самостоятельно решать проблемы, связанные с исключительным положением на рынке отдельных фирм, имеющих возможность не заботиться о повышении качества производимой ими продукции, а также диктовать свои цены покупателям.

     2. Рыночная деятельность может  оказать негативное влияние на состояние невосполнимых ресурсов (таких как леса, дикие животные, запасы морей и океанов, полезные ископаемые) и экологической обстановки в целом.

     Выпуск  большинства товаров и создание услуг сопровождается загрязнением окружающей среды, однако борьба с этими отрицательными последствиями производственной деятельности не выгодна производителям, так как связана с дополнительными расходами.

     3. Рынок не обеспечивает производство  товаров и услуг коллективного  пользования (общественный транспорт,  дороги, мосты, парки и т.д.). В большинстве своем это не выгодно частным производителям, так как связано со значительными затратами, которые не окупаются в рыночной цене. Например, многие из нас отказались бы платить высокую цену за вход в парк или за право проезда по дороге на своем личном автомобиле. Трудно представить, каким образом частная фирма взимала бы плату с прохожих за освещение городских улиц.

     4. Рынок не создает условия для развития фундаментальной науки, системы общего образования, учреждений культуры.

     5. Рынок не гарантирует право  на труд, доход, отдых. 

     6. Рынок не препятствует возникновению  социальной несправедливости и расслоения общества на богатых и бедных.

     Таким образом, существуют две позиции: одна за, другая против рыночной системы. Какая из этих позиций правильна? До известной степени обе правильны. Некоторые критические замечания относительно рыночной системы довольно точны и слишком серьезны, чтобы их можно было игнорировать. С другой стороны, нельзя выносить суждения по какой-то проблеме лишь на основе количества аргументов за и против. Главный экономический аргумент в пользу рыночной системы, а именно она способствует обеспечению эффективного распределения ресурсов, – трудно опровергнуть. На деле рыночная система является – или, по крайней мере, может быть – довольно эффективной. Недостатки рыночной экономики могу быть компенсированы путем вмешательства государства в рыночный механизм.

2. Административно-командная экономика

     2.1. Сущность административно-командной экономики

     Административно-командная экономика - экономическая система, главную роль в регулировании которой, играет государство.

     Централизованно планируемая, или административно-командная, экономика - такая экономическая  система, в которой основные экономические  проблемы общества решаются, главным  образом, через механизм директивного централизованного управления экономикой.

     Особенностью  структуры такой экономики является господство государственной собственности на средства производства, государственного сектора в производстве и распределении продукта. Распространенная в этой экономике кооперативная собственность по существу была разновидностью государственной собственности. Частная собственность и частные предприятия существовали лишь в некоторых странах и не оказывали существенного влияния на развитие экономики.

     В этой системе государство определяет, какую продукцию и в каком  количестве следует производить, для  кого производить и как производить. Почему государству отводится роль основного регулятора в экономике? Потому что в данной экономической  системе преобладает государственная  собственность на все основные средства производства, то есть основная масса  экономических ресурсов находится  в собственности всего населения, проживающего в стране. От имени  населения государство и управляет  распределением всех основных экономических  ресурсов, а также их использованием.

     В связи с незначительной долей  частной собственности на средства производства или ее отсутствием  в командной экономике нет  рынка. Его заменяют централизованное планирование, распределение и снабжение. Тем не менее, здесь присутствуют элементы рынка. Произведенная продукция  считается товаром, но цены на нее  устанавливает государство. Существует сеть торговых учреждений, являющихся посредниками между продавцами (государственными или кооперативными предприятиями) и покупателями (предприятиями, учреждениями или населением).

     2.2. Преимущества административно-командной экономики

     Преимуществами  командной экономики являются:

1) минимум  неопределенности в изменении  экономической ситуации на ближайшую  перспективу, сравнительно стабильное  развитие экономики; 

2) возможность  постановки перед экономикой  социальных целей и их достижения;

3) отсутствие  резких перепадов в уровнях  доходов населения между его  различными группами, что способствует  более равномерному развитию  всех слоев общества;

4) возможность  поддержания стабильного уровня  занятости населения. 

     2.3. Недостатки административно-командной экономики

     Как и любая экономическая система, командная экономика имеет свои недостатки:

1) отсутствие  свободы выбора товаров (в частности,  средств производства) для продавцов  и покупателей - все заранее  запланировано и распределено;

2) необходимость  создания большой, сложной бюрократической  структуры экономического управления, зачастую мешающей быстрому принятию  оперативных решений; 

3) субъективность  в управлении экономикой, которая  приводит к несбалансированности  и непропорциональному развитию  отраслей;

4) отчуждение  собственников (населения) от  объектов собственности (средств  производства) и отсутствие конкуренции  (соревновательности), которая приводит  к безынициативности работников  и недостаточному стимулированию  в более эффективном использовании  экономических ресурсов; как результат  - недоиспользование достижений научно-технического прогресса, снижение эффективности, застой в экономике.

     Административно-командная экономика была одним из исторических путей создания индустриального общества и решения проблемы нищеты и социального неравенства. Исторические издержки этого пути были огромны. В конце ХХ века эта экономическая система в силу своего экстенсивного и принудительного характера оказалась неспособной приспособиться к новым условиям современной научно-технической революции, что привело к кризису данной системы. Этот кризис и распространение политической демократии в странах с такой экономикой положили начало ее трансформации в рыночную экономику. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Многообразие форм собственности в смешанной экономике

     3.1. Характеристика смешанной экономики.

     Смешанная экономическая система - способ организации экономической жизни, при котором земля и капитал находятся в частной собственности, а распределение ресурсов осуществляется как рынками, так и при значительном участии государства.

     Возникновение этой системы обусловлено тем, что  рыночная экономическая система, несмотря на свою эффективность, не справляется  с выполнением некоторых задач, необходимых обществу (напр., содержание армии, регулирование законодательства и др.). Государство может смягчить негативные последствия деятельности рыночных механизмов (уменьшить слишком большие различия в уровне благосостояния граждан, ущерб для окружающей среды от деятельности коммерческих фирм и т. д.).

     Смешанная экономическая система предполагает сочетание частной собственности  на подавляющую часть экономических  ресурсов с ограниченной государственной  собственностью. Государство участвует  в решении основных экономических  вопросов не с помощью планов, а  путем централизации в своем  распоряжении части экономических  ресурсов. Эти ресурсы распределяются таким образом, чтобы компенсировать некоторые слабости рыночных механизмов.

     Смешанная экономическая система включает в себя элементы рыночной экономики: частную собственность, рынки ресурсов и товаров, частную хозяйственную инициативу. Государство же выполняет функции перераспределения доходов и ресурсов, создания общественных благ, ослабления внешних эффектов.

     Основой смешанной экономической системы  является частная собственность, но наряду с частным сектором существует достаточно крупный государственный  сектор. В него входят предприятия, капитал которых полностью или  частично принадлежит государству, но которое не осуществляет в отношении их директивного планирования, а сами предприятия функционируют по законам рынка.