Меркантелизм

МЕРКАНТИЛИЗМ - одна из наиболее ранних целостных  экономических теорий, относящаяся  к XV- XVII вв., то есть периоду раннего  капитализма. Меркантилисты исходили из положения, что главенствующую роль в экономике, в создании прибыли  играет сфера обращения, а богатство нации заключено в деньгах.

Наиболее известными меркантилистами являлись: Антуан де Монкретьен, Уильям Стаффорд, Самуил Фортрей, Томас Мэн, Жан Батист Кольбер, Джеймс Стюарт, Иван Посошков, Антонио Сера.

Видное место  в истории русского меркантилизма занял Петр I (1682-1725). Правда, он не писал специальных сочинений, но решительно проводил политику меркантилистского характера. Она была несомненно прогрессивной и отвечала потребностям России начала XVIII в. Петр I не ограничивался поощрением торговли и промышленности, а принимал действенные меры для развития сельского хозяйства.

Большое значение Петр I придавал фискальной политике. В результате проведенной налоговой реформы, установившей в стране подушное налогообложение, бюджет казны увеличился втрое, стала составляться его роспись. Вводились все новые и новые налоги. Использовались казенные монополии на торговлю вином, солью, табаком и другими товарами. Уже в этом сказывались меркантилистские тенденции. Как отмечалось, меркантилисты были сторонниками высоких налогов и вмешательства государства в экономику.

Еще более отчетливо  эти тенденции обнаруживались в  торговой политике русского реформатора, в запрете вывоза денег, во взимании пошлин ефимками, в предоставлении льгот русским купцам, в учреждении Бурмистрской палаты, Коммерц-коллегии, магистратов, которым следовало «пещись об умножении ярмарок и торгов», об организации бирж и т. д. В Петербурге был создан порт, и поощрение его торговли считалось важной задачей. В новую столицу переселялись купцы. Принимались действенные меры для строительства флота. Экспорт товаров через Петербург освобождался, от пошлин. В ряде государств создавались консульства. Заключались торговые договоры. Русские экспортеры освобождались от импортных пошлин, если ввоз по стоимости, превышал экспорт не более чем на 26%. Протекционизм принял весьма жесткий характер. По тарифу 1724 г. полагалось взимать пошлину в размере 75% с импорта железа, полотна, парусины, шелковых тканей, иголок, воска и т. д. Между тем импорт ценных видов сырья (шелк-сырец) объявлялся беспошлинным. Принимались меры для расширения торговли с Востоком. До 1714 г. внешняя торговля многими товарами (юфть, поташ, смола, пенька, икра и т. д.) оставалась монополией государства и отдавалась на откуп отдельным купцам. В 1703-1709 гг. был прорыт Вышневолоцкий канал для транспортировки в Петербург уральского железа и поволжского xлe6a.

Особенно интересна  промышленная политика Петра I, и в  ней сказывались меркантилистские идеи. Указом 1712 г. предлагалось расширить продукцию Суконного двора (в Москве), чтобы через 5 лет стали возможно «не покупать мундира заморского». Поощрялось полотняное производство, поскольку парусина была нужна для флота. Ускоренно развивалось судостроение - в Воронеже, Лодейном Поле, Петербурге. Но больше всего забот проявлялось о горном деле. Стимулировалась разведка рудных месторождений, золота, серебра, меди, железа. В 1724 г. железо с казенных заводов приказано было продавать за границу. Таким образом, в первой четверти XVIII в. произошел скачок в развитии крупного производства и в использовании вольнонаемного труда. 

Преемники Петра  пытались продолжать его экономическую  политику, но у них не хватало  его воли и решимости. К концу XVIII века созданная Петром меркантилистская стратегия государственного регулирования уже окончательно себя изжила и стала тормозом развития отечественной экономики. Главной причиной того, что политика государственного меркантилизма лишь ненадолго пережила своего основателя, была сама созданная Петром абсолютистская система управления государством и экономикой. Благодаря экономической деятельности Петра I роль государства в экономике чрезвычайно возросла. Обладая огромными финансовыми и материальными ресурсами, а также правом неограниченного пользования землей и ее недрами, государство взяло на себя регулирование всего, что было связано с процессом производства и распределения, начиная от мест размещения предприятий и определения номенклатуры изделии-до разработки правил ее реализации. Таким образом, Петром I впервые в истории России была предпринята попытка создания государственной, «регулярной» экономики, которую спустя два столетия назовут государственно-монополистической или административно-командной. 

Главный минус  заложенной Петром I затяжной меркантилисткой политики российского государства в XVIII веке в том, что на целые столетия оказалось деформированным сознание российского предпринимателя. Находясь под постоянной опекой государства, полностью включенные в государственную экономику, покоящуюся на крепостнических отношениях, купцы и промышленники не смогли осознать свой социальный статус и свое классовое своеобразие. У них так не возникло классовое корпоративное сознание. Заветной мечтой русского купца и промышленника было накопить средства и за любые деньги купить дворянский титул, приобщившись, таким образом, к высшему российскому сословию. Наиболее удачливые из них сумели реализовать свою мечту и через одно-два поколения превращались в потомственных дворян, полностью растворяясь в «благородном» сословии и стараясь забыть о своем «низком» происхождении.