2. В   противоположность  кейнсианцам,  сторонники “экономики  предложения”  делают упор  на  факторы, повышающие производственный потенциал экономической системы. В частности, они призывают к снижению налогов как к средству, стимулирующему  сбережения и капиталовложения, поощряющему трудовые усилия и предпринимательский риск. Например, снижение или отмена налога на доход от процентов приведет к увеличению отдачи от сбережений. Аналогичным образом, если облагать подоходным налогом суммы, идущие на  выплаты  по  процентам, это приведет  к  ограничению потребления и стимулированию сбережений. Некоторые экономисты выступают за введение единого налога на потребление в качестве  полной или частичной замены личного подоходного налога. Смысл этого  предложения состоит в ограничении потребления и стимулировании сбережений. В  отношении капиталовложений эти экономисты обычно предлагают уменьшить или отменить налог  на прибыли корпораций, в частности предоставить значительные налоговые льготы на инвестиции. Было бы правомерно сказать, что кейнсианцы уделяют  больше  внимания  краткосрочным целям, а именно поддержанию высокого уровня реального ВНП, воздействия на совокупные расходы. В отличие от них, сторонники “экономики предложения”  отдают  предпочтение долгосрочным перспективам, делая упор на факторы, обеспечивающие рост  общественного  продукта  при полной занятости и полной загрузке производственных мощностей.

   3. Экономисты  разных  теоретических направлений  рекомендуют и другие возможные  методы  стимулирования  экономического  роста. Например, некоторые ученые  пропагандируют  индустриальную  политику, посредством  которой  правительство взяло бы на себя прямую активную роль в формировании структуры промышленности для поощрения экономического роста. Правительство могло бы принять меры, ускоряющие развитие высокопроизводительных  отраслей и способствующие  перемещению  ресурсов из низко производительных  отраслей. Правительство  также  могло бы увеличить  свои расходы на фундаментальные  исследования  и разработки, стимулируя технический прогресс. Рост расходов на образование также может способствовать повышению качества рабочей силы и  росту  производительности труда.

   При  всей  многочисленности и сложности  возможных методов стимулирования экономического  роста  большинство  экономистов едины в том, что  увеличение темпов экономического роста является весьма непростой задачей, - капиталоемкость и склонность  к  сбережениям нелегко поддаются мерам регулирования.  

   Динамика  экономического роста  в отечественной  экономике.

   По  итогам 2000 года практически по всем основным макроэкономическим параметрам отмечается положительная динамика: прирост ВВП составил 7,6% к уровню 1999 года, инвестиций в основной капитал - 17,7%, валовой продукции промышленности - 9,0%. Фактические темпы роста реального сектора экономики значительно превысили уровень планируемых показателей, положенных в основу бюджета на 2000 год. Повышение активности отечественного бизнеса, обусловленное девальвацией рубля, позволяло рассчитывать, при прочих равных условиях, на рост ВВП в 2000 году в пределах 104-105%. Однако, дополнительный импульс роста отечественной экономики в 2000 году дало динамичное расширение внешнего спроса.

   Особенностью  экономического подъема российской экономики в 2000 году является одновременный  рост и внутреннего, и внешнего спроса. С одной стороны, почти двукратное сжатие импорта по сравнению с докризисным уровнем обеспечило пространство для интенсивного расширения отечественного производства и роста доходов производителей товаров и услуг. А с другой стороны, при благоприятной конъюнктуре для российских экспортеров рост доходов в экономике от экспорта существенно повлиял на изменение структуры и динамики конечного потребления. Стоимость российского экспорта за год выросла на 38,9%, а прибыль основных отраслей экономики – в 1,6 раз. С ростом доходов экономики доля валового сбережения повысилось до 36,2% ВВП против 30,2% в 1999 году. Это обеспечило достижение устойчивого профицита бюджета и выполнения обязательств по своевременному финансированию бюджетных расходов и обслуживанию государственного долга без внеплановых заимствований на внутреннем и внешних финансовых рынках.

   Рост  доходов экономики в секторе  внешней торговли оказал существенное влияние на пропорции конечного  потребления в ВВП. Следует подчеркнуть, что в условиях повышения рентабельности производства и роста доходов от экспорта впервые за годы реформ с 1999 года в структуре конечного спроса проявились тенденции к повышению доли накопления. С повышением уровня деловой активности в российской экономике рост инвестиционного спроса обеспечил почти 7% прироста физического объема ВВП в 2000 году.

   Источник: Госкомстат РФ, Минэкономразвития РФ

   Экономический рост 1999-2000 годов поддержанный активизацией процессов накопления протекал на фоне сдержанной политики изменения расходов на конечное потребление. В 1999 году реальные доходы населения снизились на 14,2% по сравнению с предыдущим годом и составляли 72,2% от уровня 1997 года. В 2000 году сформировался благоприятный социальный фон осуществления реформ. Созданный потенциал роста производства, за счет активной инвестиционной деятельности, а также рост доходов бизнеса позволил решить накопленные социальные проблемы. Одной из основных являлось погашение задолженности по заработной плате и пенсиям. По состоянию на 1 января 2001 году задолженность по заработной плате из-за недофинансирования бюджетов всех уровней составила 4,9 млрд. руб. против 10,2 млрд. руб. на соответствующую дату 2000 года, просроченная задолженность из-за отсутствия средств предприятий снизилась за год на 6,8 млрд. руб. Кроме того, в 2000 году полностью погашена задолженность по пенсиям.

   При достаточно регулярной тенденции к росту  заработной платы и пенсий реальные доходы населения увеличились за год на 9,1%. Если в 1999 году низкий уровень доходов населения выступал фактором, ограничивающим темпы роста производства товаров и услуг, то в 2000 году почти 2/5 прироста ВВП связано с ростом конечного потребления. Однако, даже при таких высоких темпах роста не преодолено снижение уровня жизни, обусловленное кризисом 1998 года. По сравнению с 1997 годом, характеризующимся достаточно высокими социальными показателями, реальные доходы населения составляют 93,6%, реальная заработная плата – 95,6% и реальный размер назначенных пенсий - 77,6%. Сохранение низкого уровня доходов населения выступает фактором, ограничивающим рост внутреннего спроса.

   Анализируя  устойчивость состояния российской экономики, следует подчеркнуть, что  соотношение внешних факторов, влиявших на рост производства в 1999 и 2000 годах, было вместе с тем различно. Если в 1999 году важнейшим фактором подъема производства была девальвация рубля, инициировавшая процессы импортозамещения, то в 2000 году – это рост мировых цен на энергоносители и цветные металлы. Эффект девальвации постепенно снижается, а к концу 2000 года заметно ослабилось воздействие и второй группы факторов. В результате внутригодовая динамика макроэкономических индикаторов указывала на постепенное торможение роста экономики. В IV квартале 2000 года зафиксирована отрицательная помесячная динамика индикатора выпуска продукции и услуг базовых отраслей экономики. К концу 2000 года наметилось замедление динамики промышленного производства при определенном ускорении инфляции, темпы которой еще более ускорились в январе и феврале 2001 года.

   В 2000 году вновь восстановились опережающие  темпы роста физического объема импорта, по сравнению с динамикой  экспорта и ВВП. Если замедление темпов физического объема экспорта к концу 2000 года можно объяснять конъюнктурными факторами мировых рынков сырья, то интенсивный рост импорта на протяжении года связан с чисто внутренними проблемами. Анализ развития сектора торговли позволяет констатировать, что при существенной девальвации национальной валюты российская экономика не смогла создать новых товарных ниш для отечественной продукции ни мировом, ни на внутреннем рынках. Расширение внутреннего спроса, инициированное экспортно-ориентированными отраслями экономики, опиралось на инерционное развитие, прежде всего, довольно узкого сегмента отраслей инвестиционного комплекса.

   Одной из причин низкой конкурентоспособности  отечественной продукции является то обстоятельство, что экономический  рост в 1999-2000 годах основном ориентировался на повышение степени использования и вовлечения в производство резервных производственных мощностей. Отсутствие существенных сдвигов во вводе новых производственных мощностей по существу не позволило активизировать импортозамещение и изменить товарную структуру экспортных потоков. В структуре товарных ресурсов потребительского рынка и рынка материально-технической продукции с начала 2000 года наблюдается усиление тенденции к повышению доли импорта. Кроме того, росту импорта в 2000 году способствовало и реальное укрепление рубля. В результате по данным Минэкономразвития РФ чистый экспорт в 2000 году составил 98,9% от уровня предыдущего года. Для российской экономики это очень тревожный сигнал, поскольку сокращение чистого экспорта, как правило, ведет, к замедлению темпов экономического роста.

   Источник: Госкомстат РФ

   Расчет  на дальнейшую эксплуатацию благоприятных  внешних факторов не может гарантировать  поддержания устойчивых темпов роста, необходимо существенное повышение эффективности производства, ускорение структурных реформ.

   Циклические колебания экономического роста. Теории экономических  циклов.

   Экономический цикл – периодические колебания экономической активности общества, промежуток времени от начала одного кризиса до начала другого. Однако экономические циклы представляют более сложное многостороннее явление, не имеющее четко выдержанные форму и содержания.

   Экономический цикл состоит из двух фаз: подъема и спада деловой активности и двух поворотных точек: пика и низшей точки спада.  В целом в развитии цикла можно выделить четыре основные стадии. Взаимосвязь экономического роста и экономических циклов можно представить в следующем рисунке:  

   А – линия экономического роста;

   В – линия экономических циклов

   I – оживление

   II – подъем

   III – спад

   IV – кризис   

   Стадии  экономического цикла 

   Ряд ученых выделяют два вида колебаний экономических циклов. Так, существует теория, согласно которой экономические циклы представляют собой колебания: Колебания в сфере движения реальных благ; Колебания в сфере движения финансовых благ.

   Колебания в сфере движения реальных благ.

   В естественной природе само наличие разнообразных хаотических флуктуаций часто ведет к появлению упорядоченных изменений, колебаний.

   В кругообороте реальных благ нельзя исключить появления  колебательных процессов такого же типа. Однако есть и другие, более  тривиальные причины. Прежде всего, это сезонные колебания производства и потребления экономических благ, в основе которых лежит годовой цикл вращения Земли вокруг Солнца. Если такие колебания затрагивают только производство благ (например, продукции растениеводства вдали от экватора), а не потребления их, тогда неизбежны сезонные колебания запасов для обеспечения непрерывности потребления. Если же такие колебания порождаются изменениями потребностей (например, в одежде, обуви), то вполне возможны периодические колебания запасов для поддержания непрерывности производства.

   Возможны  разнообразные смешанные варианты взаимного приспособления потоков  производства и потребления разнообразных  благ. Всё это очень важно учитывать  реальным экономическим агентам  в их хозяйственной практике, но совершенно неинтересно для экономистов-наблюдателей, которые стремятся при анализе динамики исключить сезонную компоненту для того, чтобы выявить взаимодействие иных, менее тривиальных связей экономических событий.

   Гораздо интереснее для них колебательные процессы, связанные, в конечном счете, с технологическими флуктуациями.

   Колебания в сфере движения финансовых благ.

   Диагностика наличия периодических колебаний, циклов экономической активности, а  также того, как скоро одна фаза, повышательная или понижательная, сменится другой, противоположной, является важной практической задачей органов, занимающихся формированием и исполнением государственного бюджета, поскольку многие доходы и расходы государства подвержены колебаниям. Причем, динамика часто имеет противоположный характер. В периоды снижения активности и, следовательно, роста безработицы возрастает потребность в увеличении соответствующих расходов. Однако как раз в этот же период уменьшаются поступления доходов бюджета. Возникает нелегкая задача маневра финансовыми ресурсами государства во времени.