Экономическая система общества: структура, типы, модели и факторы развития

Однако  и такая система в чистом виде нигде в мире не существовала. С  той или иной степенью приближения  к приведенной схеме она господствовала в СССР и странах мировой социалистической системы. Анализируемая система, хотя и располагала множеством достоинств, все же не могла не прийти в экономический  и социальный тупик.

К недостаткам  плановой системы можно отнести  следующее:

1. Всеобщая зарегулированность общественных отношений стала закономерным результатом директивности, исходившей из единого и единственного центра.
2. Общественная собственность в высшей ее форме устанавливалась директивно при отсутствии на то экономических и социальных условий и оснований. Такое установление начали с того, к чему должны были прийти в результате длительного развития плановой системы. Артели, кооперативы, а затем колхозы постепенно превратились по существу в составную часть государственной, общественной собственности, были интегрированы в нее, перестав быть самостоятельными формами собственности. Да и разница между государственной и общественной собственностью носила больше теоретический и декларативный характер, чем была реальной.
3. Экономика плановой системы со временем неминуемо превратилась в затратную. Во-первых, из-за исчезновения конкуренции возможность учета общественных затрат была сведена к нулю. Во-вторых, если по плану было положено израсходовать определенные средства, их и надо было израсходовать. Экономия средств декларировалась, как бы поощрялась, но на следующий год фонды урезались именно на сумму сэкономленного.
4. Огромные трудности в реализации результатов прекрасно организованных НИОКР постоянно сопровождали социалистическое производство. Практически исчезал стимул у непосредственных производителей к внедрению в производство достижений научно-технического прогресса, а следовательно, тормозился и сам НТП.
5. К монополизму и диктату производителей добавлялось и то, что государство было единственным покупателем многих видов продукции.
6. Несовершенство трудовых отношений привело к тому, что труд стал делиться на производительный и непроизводительный. Соответственно указанные виды труда и оплачивались: первый – выше, второй – ниже! Ко второму виду, например, относился труд учителей и медицинских работников, научной и педагогической интеллигенции, инженерно-технического персонала, работников духовной сферы – артистов, художников, композиторов и т.д. Не выполнялись требования экономического закона социализма – распределения по труду – царила уравниловка.
7. Существовал значительный разрыв в уровнях применяемых технологий в гражданских и военной отраслях народного хозяйства. Достижения в технологиях военно-промышленного комплекса практически не передавались в гражданские, ВПК превратился в государство в государстве.
8. Формировался уровень жизни населения, удовлетворявший минимальные потребности людей, и происходило это на фоне привилегий партийной, советской и хозяйственной элиты.

В то же время плановая система обладала рядом исключительных достоинств, ценность которых особенно заметна после  их потери:

1. Устойчивое экономическое развитие. Отсутствие инфляции и резких циклических колебаний в экономике.
2. Гарантированная социальная защищенность населения. Как результат – уверенность людей в своем будущем.
3. Право на труд. Отсутствие безработицы.
4. Относительное равенство всех граждан в доступности образования, здравоохранения, достижений культуры.
5. Гарантия всем определенного уровня жизни.
6. Отсутствие видимого неравенства в обществе.
7. Всемерная поддержка науки, фундаментальных и прикладных исследований.
8. Формирование новой системы общественных и экономических интересов, особенно важной для гигантской и многонациональной страны; первенство общественных интересов над коллективными и индивидуальными.
9. Воспитание молодежи в духе высокой нравственности и морали.
10. И как итог приведенных достоинств – способность концентрации значительных ресурсов в отдельных сферах хозяйствования для решения наиболее острых, крупных социальных и экономических проблем.¹⁰

2.3 Рыночная экономическая система и ее характеристика

Рыночная  экономическая система основывается на следующих принципах: 1) частная  собственность; 2) свободное ценообразование; 3) конкуренция. Рыночная экономика  («чистый» капитализм) учитывает личный интерес отдельных субъектов, заключающийся в их стремлении максимизировать результаты своей экономической деятельности и использования рыночного механизма спроса и предложения для решения основных экономических вопросов. Чистая рыночная экономика исключает государственное вмешательство и регулирование и предполагает полную свободу рыночных сил. Государство лишь контролирует соблюдение «правил игры». Все субъекты рынка действуют самостоятельно, имея в виду лишь личный интерес и личную выгоду. По словам А. Смита, «человек «невидимой рукой» направляется к цели, которая совсем и не входила в его намерения… Преследуя свои собственные интересы, он часто более действенным образом служит интересам общества, чем тогда, когда сознательно стремится сделать это». В рыночной экономике ответы на вопросы, что производить, как производить и для кого, определяет рынок: цены, прибыли и убытки.¹¹

Характерные черты этой экономической системы  следующие:

1. Господствует частная собственность на факторы производства (материальные и трудовые ресурсы).
2. Рыночная система координирует хозяйственную деятельность людей и управляет ею.
3. Поведение участников системы мотивировано личными, эгоистическими интересами. Но именно таким образом, через преследование собственных интересов, достигается обеспечение производственных интересов.
4. Соблюдаются принципы свободы предпринимательства и выбора. Владелец капитала обладает свободой вкладывать капитал куда, когда, где ему угодно. Запретных отраслей для предпринимательства нет.
5. Каждый хозяйствующий субъект стремится к получению максимума прибыли, действуя на свой страх и риск. Хозяйственные решения принимает лично.
6. В системе наличествует множество производителей и потребителей одного и того же продукта, притом в такой степени, что банкротство или приход в рыночную систему десятков новых производителей существенного значения для рынка не имеет.
7. Экономическая власть отдельных производителей и потребителей столь рассеяна, что каждый из них не имеет реальной экономической власти, чтобы как-то менять ситуацию на рынке.
8. В результате действия чистой, или совершенной конкуренции достигается максимальная эффективность использования ресурсов и обеспечивается господство принципа: максимум прибыли при минимуме издержек.
9. Предполагается, что при достижении требований п. 7 и 8 нет сколько-нибудь реальной необходимости во вмешательстве государства в функционирование рыночной системы.
10. Обеспечивается в итоге господство потребителя над производителем. Действует принцип: производится только то, что покупается.

Необходимо  отметить, что экономической системы, отвечающей всем этим требованиям, не существовало никогда и не существует сейчас. Это, скорее, некий идеал рыночной системы, к которому капиталистическая система должна была стремиться. В наибольшей степени подобному идеалу отвечал капитализм первой половины XIX в. Заложенные объективно внутренние противоречия капитализма (одновременно они и источник его развития) привели многие страны во второй половине XIX в. к появлению периодически повторяющихся (регулярных) экономических кризисов, в результате чего, а также благодаря возникновению крупных монополий капиталистическая система быстро отдалилась от системы «чистого» капитализма.

Если  сгруппировать основные черты, плюсы  и минусы рыночной системы, то картина  предстанет следующая.

Характеристика  рыночной системы

К наиболее существенным недостаткам рыночной экономики следует отнести:

а) стихийный  характер развития, т.е. чередование  спадов и пиков производства;

б) невозможность  рыночными методами решать в обществе социальные проблемы, такие как социальная защищенность граждан, пенсионное обеспечение, образование, здравоохранение;

в) неэффективное  использование природных ресурсов и отсутствие механизма защиты окружающей среды.¹²

2.4 Переходная экономика

Переходная  экономика — это такая экономика, в отличие от любой «ставшей» зрелой экономики, где важнейшее значение имеет не простое функционирование сложившихся связей и элементов, а «отмирание» старых и становление новых связей и элементов. Переходная экономика характеризует промежуточное состояние общества, когда прежняя система социально-экономических отношений и институтов разрушается и реформируется, а новая только формируется. Изменения, происходящие в переходной экономике, являются преимущественно изменениями развития, а не функционирования, как это характерно для сложившейся системы.

Переходная  экономика в ряде бывших социалистических стран представляет собой некую  смесь элементов (отношений, связей, институтов) централизованной и современной  рыночной систем. Сюда иногда добавляются  элементы рыночной экономики свободной  конкуренции и традиционной хозяйственной  системы.

Конкретизация анализа переходных процессов обнаруживает, что истории известны несколько  типов переходной экономики, которые  различаются по масштабу и характеру  процессов.

По масштабам  переходных процессов подразделяют локальную и глобальную переходные экономики. Локальная переходная экономика  характеризует переходное состояние  в каком-либо регионе или отдельной стране. Глобальная переходная экономика характеризует единый процесс изменений или в масштабах всего мирового хозяйства, или в рамках цивилизации (восточной, западной). Конечно, на развитие глобальных переходных процессов определяющее воздействие оказывают изменения на локальных уровнях, вследствие которых складываются и определенные глобальные тенденции.

По характеру  переходных процессов выделяют также  два типа переходной экономики:

• естественно-эволюционный; выражает естественный ход исторической эволюции;
• реформаторско-революционный; состоит в известном регулировании процессов в определенном направлении на основе сознательно разработанных программ реформирования общества. Можно говорить о переходной экономике реформаторско-эволюционного типа применительно к опыту применения программы Л. Эрхарда (1897—1977) в послевоенной Германии.¹³

Последняя четверть XX в. демонстрирует  два основных варианта перехода от централизованной системы хозяйствования крыночной экономике: 1) эволюционный путь постепенного создания экономических  институтов (Китай и в немалой  степени — Венгрия), 2) шоковая  терапия, применявшаяся с той  или иной степенью интенсивности  в России и в большинстве стран  Восточной Европы (в классической форме — в Польше).

Различия между указанными вариантами заключаются в сроках проведения системных преобразований и стабилизационных мер, степени охвата рыночными механизмами  народного хозяйства, объеме регулирующих функций государства и др. Выбор эволюционного или шокового пути перехода к рыночной экономике зависит не столько от воли политического руководства, сколько от комплекса политических, экономических, социальных, исторических и других факторов. Выбор шокового варианта является обычно вынужденной мерой. Можно выделить две важнейшие специфические закономерности функционирования переходной экономики: