Инфраструктура рынка и ее основные элементы

которые тесно связаны  между собой и в  совокупности  играют  важную  роль  в

экономике. 
 

    Рыночная   инфраструктура   выступает   как    институционализированная

трансакция, поэтому  из этого следует,  что  первым  ее  элементом   являются

соответствующие  институты,  в  которых  образуются  трансакции.  Их   можно

разделить  на  две  группы  –  институты  общего  назначения  и  специальные

институты. Деятельность институтов общего назначения обычно  не  сводится  к

выполнению той  или  иной  функции  в  составе  рыночной  инфраструктуры,  а

предполагает также  участие в реализации и иных  задачей  и  целей,  особенно

если  учесть,  что  многие  из  этих  элементов  принадлежат  государству  и

используются не только  в  бизнесе  в  коммерческих  целях.  Эти   институты

ориентированы на преимущественное взаимодействие либо с  товарными,  либо  с

денежными потоками. 
 

    Товарные  потоки и потоки услуг циркулируют  как  между  производителями,

так  и  между  производителями  и  потребителями.  К  числу  основных  общих

институтов  рыночной  инфраструктуры  в  этой   части   рыночной   экономики

относятся: дороги  (автомобильные  и  железные);  порты  (речные,  морские);

аэродромы;   грузовой    и    пассажирский    транспорт    (железнодорожный,

автомобильный, морской, речной, воздушный, трубопроводный, метрополитен),  в

том числе в городах; склады (в том  числе  таможенные);  предприятия  связи;

жилищно-коммунальное хозяйство. С известной долей  условности  к  институтам

общего характера  можно отнести предприятия, выпускающие  средства  сообщения

и оборудование для  складов, портов и т. п. Характер  этой  части  институтов

инфраструктуры  делает  возможным  не  только   их   военное   использование

государством   в   случае   необходимости   (отсюда   –   заинтересованность

государства  в  их  развитии),  но  и   их  приватизацию  или   коммерческой

использование государством. Институты  специального  характера  представлены

как частными структурами, ведущую роль среди которых играют  товарные  биржи

и торговая сеть, включающая предприятия оптовой и розничной  торговли, так  и

государством в  лице таможенных органов и иных регулирующих и  контролирующих

инстанций. 
 

    Денежные  потоки  проходят  через  соответствующие   финансово-кредитные

институты, которые, в  отличие  от  натурального  хозяйства,  в  силу  самой

природы денежных потоков  существуют только в  рыночной  экономике.  Денежная

форма капитала является самой универсальной  и  обезличенной,  пронизывающей

все стороны жизни  современного общества и объединяющей  все  ее  сферы.  При

характеристике  институтов  денежного  рынка  более  целесообразно  провести

различие  между   частными   и   государственными   институтами,   то   есть

разграничить  их  по  критерию  формы  собственности,  а  не  функциональной

ширины. 

       Из частных институтов ключевую  роль  в  финансово-кредитной   системе

играют  банки  как  универсальные  институты   денежного   рынка.   Развитым

элементом  современной   рыночной   инфраструктуры   являются   небанковские

финансово-кредитные  институты, носящие в большей  степени  не  универсальный,

а специализированный характер. Среди них  выделяются  страховые  компании  и

пенсионные фонды, деятельность  которых  способствует  оптимизации  развития

рыночной   экономики   благодаря   уменьшению   риска    предпринимательской

деятельности. В подсистеме  фондового  рынка  выделяются  фондовые  биржи  и

финансовые посредники – торговцы ценными бумагами,  инвестиционные  фонды  и

компании,   трастовые   компании   (доверительные   общества),    а    также

депозитарии, регистраторы и т. п.

    Государство  в этой части рыночной инфраструктуры  представлено,  прежде

всего, центральным  банком и налоговыми службами.

    Говоря  об  институциональной  составляющей  рыночной   инфраструктуры,

следует  также  отметить  особую  роль  такого  элемента   инфраструктурного

обеспечения рынка  ресурсов, как институты  функционирования рынка труда.  Их

развитие напрямую связано с одной из ключевых макроэкономических  проблем  –

обеспечением  полной  занятости.  Следует  однако  отметить,  что   механизм

функционирования  этого  сектора  рыночной  инфраструктуры  не  сводится   к

деятельности государственных  служб трудоустройства и переподготовки  кадров,

поскольку  социальная  политика  современного   государства  не  сводится  к

борьбе с безработицей, а ориентирована на создание всего  комплекса  условий

для  развития  человека,  включая   системы   здравоохранения,   социального

обеспечения, образования, культуры – как  частные,  так  и  государственные.

Здесь можно говорить, с одной стороны, о службе  переподготовки  кадров  как

об  элементе  рыночной  инфраструктуры,   относительно   самостоятельной   и

ориентированной  не только на  потребности  чисто  рынка,  частного  сектора

экономики, но и на так называемый общественный сектор.

    В целом  институциональная составляющая  образует наиболее важный элемент

рыночной  инфраструктуры,  выражающий  ее  сущность,  наиболее  осязаемо,  и

являющийся  классической  формой  ее  проявления.  Однако,  при   всей   его

исключительной важности, рыночная инфраструктура не сводится только к  нему.

Дело в том, что  институциональный  элемент  в  большей  мере  подпадает  под

пассивную  функцию  рыночной  инфраструктуры,   выступая   в   качестве   ее

материального  носителя.  В  то  же  время  требуется   нечто   такое,   что

реализовало бы активную функцию рыночной инфраструктуры.  В  качестве  этого

«нечто» выступает  информация о процессах, совершающихся  в  недрах  рыночной

инфраструктуры, своеобразные сигналы обратной связи рыночной  инфраструктуры

со всей экономической  системой.  Вот  почему  вторым  элементом  современной

инфраструктуры  рынка  являются  информационные  сети  и  потоки,  а   также

институты,  обеспечивающие  (включая  средства  массовой  информации,   сети

Internet, информационный  и рекламный бизнес), благодаря   которым  она  может

существовать  как  единое  целое,  не  только   направляя   функционирование

рыночной экономики, но и содействуя  оптимизации  движения  товарно-денежных

потоков. Вне информационной составляющей рыночная  инфраструктура  не  может

существовать,  поскольку  по  мере   развития   экономики   производство   и

распространение информации  постепенно  замещает  традиционное  производство

материальных  благ.  Именно  единство  институциональной  и   информационной

составляющих  образует  так  называемое   внутреннее   содержание   рыночной

инфраструктуры.

    Информационная  составляющая выполняет важную  роль  –  она  обеспечивает

связь между рыночной  инфраструктуры  с  внешней  средой,  каковой  для  нее

выступает вся остальная  часть экономической системы. Но информация  идет  не

только  из  рыночной  инфраструктуры  вовне,  а  и  возвращается  обратно  в

институты рыночной инфраструктуры. Идет непрерывный обмен  информацией  между

подсистемами, который  не может быть нейтральным процессом,  а  является,  по

сути,   непрерывным   их   взаимным   приспособлением.    Здесь    возникает

необходимость периодического закрепления сигналов прямой и обратной  связей,

как  для  придания  устойчивости  работе  систем,   так   и   для   фиксации

достигнутого оптимума.

    Пригодность  или непригодность самого института,  равно как и степень его

соответствия потребностям экономики, не могут  быть  определены  иначе,  как

через регламентацию  его деятельности и контроль,  прежде  всего  со  стороны

государства. Из этой  объективной  необходимости  вырастает  третий  элемент

рыночной инфраструктуры –  законодательство,  регулирующее  функционирование

рыночной экономики  и регламентирующее как деятельность  институтов  рыночной

инфраструктуры, так  и поведение хозяйствующих  субъектов  вообще,  по  сути,

задающее «правила игры» в рыночной среде.

    Таким   образом,   внутреннее   содержание   рыночной    инфраструктуры

дополняется ее внешним  содержанием – нормообразованием. Но  на  этом  нельзя

останавливаться, характеризуя состав элементов рыночной инфраструктуры.  Как

можно  заметить,  все  три  предшествующих  элемента  носили  неодушевленный

характер, были лишены человеческого начала. И если  на  этом  характеристику

рыночной инфраструктуры завершить, то проблему

            Четвертый элемент рыночной  инфраструктуры  рынка  представляет

собой – уровень  рыночного мышления и  поведения  населения,  его  готовность

следовать правилам и закономерностям функционирования рынка. Это  тот  самый

субъективный  элемент  рыночной   инфраструктуры,   игнорирование   которого

приводит  к  нежелательным  последствиям  для  рыночных   преобразований   в

переходных экономических  системах.

    Итак, рассматривая  содержание рыночной инфрастуктуры,  можно выделить  4

взаимопроникающие     составляющие:    институциональную,    информационную,

нормообразующую  и ментальную, которые в  своей  совокупности  характеризуют

как  внутреннее  содержание  рыночной  инфраструктуры,  так  и  ее   внешнее

выражение. 
 
 

                  Глава 4. Инфраструктура  рынка  в Украине. 
 
 

       4.1 Особенности формирования рыночной  инфраструктуры в Украине,

                        сравнение с другими странами. 
 

    Изложенные  выше  соображения  относятся   к  сформировавшейся  рыночной

инфраструктуре.  В  силу  взаимосвязи  выделенных   функций   инфраструктуры

рыночного типа ее становление  и развитие идет  параллельно  с  формированием

самой рыночной экономики  и носит естественно  -  исторический  характер.  Но

это справедливо  только для случая классического  типа становления  экономики.

В Украине же  в  настоящее  время  мы  имеем  инверсионный  тип[6],  который

обусловлен тем, что  в прошлом развитие рыночных отношений  в  Украине  дважды

искусственно  прерывалось  (в  годы  «военного  коммунизма»   и   в   период