Инфляция

Кривая  Филлипса.

              Инфляция оказывает сильное воздействие на занятость. Эмпирические исследования показали, что между уровнем занятости и инфляцией существуете определенная взаимосвязь. Инфляция держится на низком уровне при высокой безработице, и наоборот. В 1958 году английский экономист А. Филлипс предложил графическую модель инфляции спроса, выражающую связь между уровнем безработицы и темпами роста средней заработной платы. Используя в своей работе данные английской статистики за 1850-1860 гг. он построил кривую, наглядно показывающую обратную зависимость между изменением ставок заработной платы и уровнем безработицы. Позднее из этой зависимости американскими экономистами П. Самуэльсоном и Р. Солоу был сделан вывод, что кривая Филлипса описывает выбор между инфляцией и безработицей, когда уменьшить одну можно лишь увеличив другую. Причиной такой зависимости заключается в том, что при высокой безработице заработная плата держится на низком уровне, что вызывает замедление роста цен. По кривой А. Филлипс установил, что увеличение безработицы в Англии сверх 2.5-3% приводило к резкому замедлению роста цен и заработной платы. Таким образом, правительство может использовать увеличение инфляции для борьбы с безработицей. Позднее этот вывод теоретически аргументировал экономист    Р.Липси.

     Также Р. Солоу и П. Самуэльсоном была создана модификация кривой Филлипса для разработок экономической политики. Они заменили в этой кривой ставки заработной платы на темп роста товарных цен, или инфляцию. При помощи этой кривой стало возможным рассчитывать равновесие между достаточно высокими уровнями занятости и производства и определенной стабильностью цен.

     Если  правительство рассматривает уровень  безработицы U₁ (ему соответствует темп роста цен Р₁) в стране излишне высокий, то для его понижения проводятся бюджетные и денежно кредитные мероприятия, стимулирующие спрос.

     Так, увеличивая поток инвестиций, государство  может побудить предприятия к расширению производства, и сбыта, а значит, увеличению рабочих мест. Норма безработицы снижается до уровня U₂, но одновременно темпы инфляции возрастают до Р₂. Такие манипуляции могут вызвать перегрев экономики и как следствие кризисные явления. Такая ситуация вынуждает правительство ввести кредитные ограничения, сократить расходы из государственного бюджета и т.д. В результате этих возвратных действий правительства уровень цен снизится до уровня Р_З, а безработица возрастет и ее норма составит U₃.

     Неоднократная практика экономического регулирования  показала, что этот метод может  быть применен только на короткие периоды, поскольку в долгосрочном плане (5-10 лет) несмотря на высокий уровень безработицы, инфляция продолжает нарастать, что объясняется целым рядом обстоятельств. Среди этих обстоятельств необходимо выделить политику стимулирования совокупного спроса. Стремление правительства ценой инфляции «купить» более низкий уровень безработицы успешны только тогда, когда у хозяйствующих агентов удается создать так называемые «ложные ожидания»: а попросту - обмануть. Пока потенциальные работники не поймут, что условия, на которые они согласились, на самом деле не лучше тех, которые они раньше отвергали, занятость будет расти. Но она тут же упадет до первоначального уровня, как только занятые обнаружат, что возросшая привлекательность рабочих мест - иллюзия, порожденная инфляцией. Таким образом, долговременного сокращения безработицы не произойдет, а инфляция останется. Особое внимание на эти взаимосвязи обратил еще в 60е гг. американский экономист М. Фридман, который подчеркивал неэффективность борьбы с безработицей путем «накачивания» совокупного спроса инфляционными мероприятиями. Ведь в момент, когда население преодолевает свои ложные ожидания, трезво оценивает, что повышение номинальных ставок не адекватно повышению покупательной способности их заработной платы, инфляция станет сопровождаться не ростом предложения труда, а наоборот - его сокращением - т.е. растущей безработицей.

      Именно М. Фридману принадлежит идея построения «вертикальной кривой Филипса». В случае если государство пытается поддержать уровень безработицы на высоком уровне, повышаются инфляционные ожидания и требования к зарплате - кривая Филлипса сдвигается вверх. Вновь возрастает инфляция, снова усиливаются инфляционные ожидания рабочих и повышаются их требования к зарплате.

     Кривая  Филлипса продолжает перемещаться вверх.   Теперь при всяком уровне безработицы кривая Филлипса будет выше и выше, что графически отображается «вертикальной кривой Филипса».

     Установлено, что кривая Филлипса может быть использована для борьбы с безработицей лишь в условиях умеренной инфляции с постоянным темпом. Кривая не работает при неожиданных потрясениях - темп инфляции возрастает так же неожиданно и может сопровождаться ростом безработицы. Иными словами, соотношение, установленное кривой Филлипса не действительно для длительных периодов времени.

      Итак, взаимосвязь между безработицей и инфляцией, которую иллюстрирует кривая Филлипса, оказалась крайне нестабильной, так, в 60-е и 70-е годы во многих странах мира одновременно росли как безработица, так и инфляция (стагфляция). Переливание безработицы в инфляцию опасно для экономики из-за непредсказуемых последствий. Вследствие этой негативной черты – «компромисса между инфляцией и безработицей», - правительства большинства западных стран, перешли к теории естественного уровня безработицы, которая используется по сей день.

     Суть  теории состоит в том, что в  долгосрочном плане приемлемый уровень  инфляции возможен только при естественном уровне безработицы. «Естественный  уровень безработицы - это доля безработных, которая соответствует целесообразному уровню полной занятости в экономике». Естественный уровень безработицы должен определяться структурой рынка рабочей силы с учетом информации о потребностях в различных отраслях. Необходимо заметить, что и эта политика, т.е. обеспечение естественного уровня безработицы и снижение уровня инфляции до умеренных и стабильных не всегда достигает своих целей. При всех положительных факторах этого метода у него существует довольно-таки важный недостаток: при достижении естественного уровня безработицы инфляция продолжает некоторое время как бы по инерции усиливаться - ее темпы не могут быстро сократиться [1]. 

                  Антиинфляционная  политика.

        Это совокупность мер и инструментов  государственного регулирования,  направленных на то, чтобы сделать  инфляцию управляемой, а её  уровень достаточно умеренным.

Цели:1. Снижение высоких темпов инфляции.

          2.Приспособление к инфляции.

Виды  антиинфляционной политики:

1. Адаптивная политика направлена на приспособление к инфляции.
2. Активная политика нацелена на снижение высоких темпов инфляции путем воздействия на факторы, их обусловливающие, причем:

• Кейнсианцы выступают за стимулирование эффективного спроса [ , 175] (повышение государственных расходов +дешевый кредит →в результате рост инвестиций→рост производства; рост совокупного предложения→снижение уровня цен).
• Монетаристы , наоборот, выступают за сокращение совокупного спрос и стимулирование предложения  [ ,175] (проводят свою политику в три этапа:1-денежная рефора;2-сокращение бюджетного дефицита и предоставление дорогого кредита→банкротство неэффективных производителей;3-установление низких налогов→рост инвестиций, рост совокупного предложения →снижение уровня цен) .

              Методы и инструменты  антиинфляционной  политики.

Различают:

Прямые  методы:

Целевое финансирование

• Дотации.
• Финансирование НИОКР, экологических программ.
• Финансирование социальной сферы.

Государственные закупки

Деятельность  государственного сектора  экономики

Регулирование цен на товары первой необходимости

Установление  МРОТ

Таможенные  ограничения

• Квотирование.
• Лицензирование.
• Санитарно-технические нормы.

Косвенные методы:

Денежно-кредитные  методы

• Учетная ставка.
• Операции на открытом рынке ценных бумаг.
• Установление норм обязательных резервов.

Бюджетно-налоговые  методы

• Система налогообложения.
• Определение налоговых ставок.
• Предоставление налоговых льгот.
• Ускоренная амортизация.

Внешнеэкономические методы

• Стимулирование и кредитование экспорта.
• Привлечение или ограничение иностранного капитала

                                                                                                            [4 ,175]. 
 

3. Особенности инфляционных процессов  в России.

          Положение дел в инфляционной сфере по-прежнему не вызывает особых тревог. Индекс потребительских цен в феврале 2007 года составил 101,1%, что заметно ниже прошлогоднего февральского значения и равно среднему значению февраля 2004-2005 гг. иными словами, уровень инфляции по тенденции после исключения сезонности остался на прежнем уровне – примерно 0,5% в месяц, который сложился в конце прошлого года. Прирост потребительских цен за январь – февраль 2007 г. составил 2,8% против 4,1% за такой же период год назад. Тем самым был получен необходимый задел для продолжения процесса погодового сокращения инфляции и достижения намеченной на нынешний год цели по преодолению 8% - ной отметки. Более того, по скользящему годовому интервалу, т.е. в расчете конец февраля т.г. по отношению к концу февраля прошлого года, прирост среднего уровня потребительских цен уже составил 7,8%. Полагаем, что в ближайшие месяцы уровень инфляции также будет невысоким, что в частности позволяет оценивать ее накопленное значение за 1 квартал 2007 г. примерно в 3,5% против 5% за тот же период 2006 г. 
        Следует отметить, что по сравнению с прошлогодним графиком роста цен сокращение сводного индекса произошло целиком за счет значительно более медленного роста цен на продовольственные товары. Прирост цен по этому компоненту за январь-февраль т.г. составил 1,8%, тогда как год назад был зафиксирован их прирост на 5%. В свою очередь в составе цен на продовольствие наибольшим сокращением прироста отличались цены на плодоовощную продукцию (прирост за январь-февраль составил 7,8% против 25,3% год назад) и на сахар, по которому наблюдалось даже снижение цен за два первых месяца нынешнего года на 2,8% против их прироста на 44,2% за январь-февраль 2006 г. По другим компонентам расхождение с графиком прошлого года весьма незначительно. Цены на непродовольственные товары повысились на 0,7% (0,9% год назад), а тарифы на платные услуги – на 7,4% (7,2%). Поскольку в дальнейшем ожидается резкое замедление роста тарифов на услуги, а цены на непродовольственные товары традиционно ведут себя предельно спокойно, дальнейшая динамика инфляции будет определяться преимущественно поведением цен на продовольственные товары. Пока оснований ожидать резкого ускорения их роста не наблюдается. 
В марте, по оценке экспертов, потребительские цены повысились на 0,7%. В апреле ожидается их прирост на 0,5%, а в мае на 0,4%. 
        Средний уровень цен производителей в январе 2007 г. возрос на 1,7%, что превышает его прирост в предыдущем месяце, который составил 1%. Тем самым подтвердилось начало очередного периода повышенной инфляции в промышленности, сменившего двухмесячный период дефляции, наблюдавшийся в октябре-ноябре. Вообще ускорение роста цен производителей для января не характерно. За предыдущие 5 лет такое наблюдалось лишь однажды – в 2004 г., а в остальные годы индекс цен производителей был не выше 100,5%. По всей видимости на сей раз сказалось предшествующее снижение цен, которое было наибольшим за всю историю наблюдений. Поэтому данное оживление инфляции в промышленности следует рассматривать как компенсацию падения среднего уровня цен в октябре-ноябре 2006 г. Достаточно сказать, что даже с учетом последующего повышения их уровень на конец января примерно соответствует началу августа прошлого года. Вполне вероятно, что повышенная инфляция в промышленности еще будет некоторое время наблюдаться, однако прирост цен за 1 квартал нынешнего года ожидается ниже, чем год назад – 5,3% против 6%. 
        Рост среднего уровня цен в промышленности в январе 2007 г. целиком определялся их значительным повышением в секторе добычи полезных ископаемых – прирост цен здесь составил 7,5%. И при этом они в среднем были ниже, чем на конец марта прошлого года. Цены в секторе обрабатывающих производств вели себя предельно спокойно – их средний уровень здесь за январь не изменился. Кроме того, в секторе производства и распределения электроэнергии, газа и воды прирост цен оказался неожиданно маленьким – всего 0,4%. Обычно начало года для этого сектора знаменуется высоким ростом цен, которые затем в течение года меняются незначительно. Надо полагать, что характерный для начала года скачок цен произойдет в феврале-марте, что удержит инфляцию на промышленности га сравнительно высоком уровне. 
         Индекс цен производителей в феврале, по нашей оценке, составил 102%. В марте и апреле ожидается его снижение до 101,5% и до 101% соответственно. В мае индекс цен производителей промышленных товаров, по прогнозу составит 100,5%.[3] 
                            Реальный уровень инфляции в России. 
        То, как в России подсчитывают инфляцию, сегодня остается, пожалуй, самым большим экономическим секретом. Каков же ее уровень на самом деле? Методика, по которой российские статистики считают инфляцию, известна. Однако нет информации о "весах" товаров и услуг, заложенных в потребительскую корзину. 
         Эксперты пришли к ошеломляющему выводу: несмотря на всю открытость и прозрачность нашей экономики, информация об исходных данных расчета инфляции - "весовых категориях" товаров и услуг, что закладываются в потребительскую корзину, - остается тайной за семью печатями. При этом весовые коэффициенты "корзинных" товаров и услуг еще меняют каждый год. А потому точно сказать, с каким по реальным масштабам злом мы усиленно боремся, не так-то просто.

          Официальная статистика по инфляции не имеет почти ничего общего с действительностью. Так, согласно данным Федеральной службы государственной статистики, инфляция рубля за 2006-ой год составила всего 9 процентов. Но российская статистика – это, если можно так выразиться, гуманитарное направление в математике. Она отражает не столько объективную реальность, сколько пожелания определенных лиц. На самом деле уровень инфляции в России в последние годы не опускался ниже 20 процентов. Сравните сами. В 2006-ом году цены были в среднем в 3 раза выше, чем в 2001-ом.

         По словам экспертов, весовые коэффициенты товаров и услуг в потребительской корзине изменяют каждый год. Получается, что, например, в прошлом году инфляцию посчитали, базируясь на одной потребительской корзине, в этом - на другой. Скажем, известно, что в начале года резко повысились расценки на услуги ЖКХ и значительно выросли цены на овощи, фрукты, мясо и птицу, а также рыбу и морепродукты, но затем, по разным причинам, влияние этих факторов ослабевало. Та же картина с бензином: цены на него немного снизились в начале года, затем в марте снова стали повышаться. Но как эти факторы отразились на итоговых данных, нам неизвестно.

        Так или иначе, неопределенность с "весовыми категориями" порождает подозрения, и не только на обывательском уровне, но и в экспертной среде. Тем более что российские граждане помнят, как в начале 90-х расчеты независимых экспертов отличались от официальных в два раза в сторону увеличения. Какова ситуация сейчас? 
        Теперь, по мнению экспертов, погрешность меньше, прежде всего потому, что соотношение товаров в потребительской корзине у официальных экспертов и у независимых практически одинаковое. Однако, отмечается некоторая "странность" цифр: их анализ говорит о том, что темпы роста инфляции занижаются. Впрочем, считается, что не намного. Однако это не значит, что проблемы нет: "Проблемой является скорее закрытость информации о структуре потребительской корзины, "весах" и их пересчете в течение года, что негативно сказывается на инфляционных ожиданиях". Иными словами, высокие ожидания порождают высокую инфляцию, то есть цены растут буквально "с перепугу". По словам известного экономиста, президента фонда "Институт энергетики и финансов", чтобы избежать всяких подозрений, следовало бы опубликовать хотя бы принципы расчета весовых коэффициентов [ 1,388], [ 9]. 

Уровень инфляции и динамика цен: итоги I квартала 2007

За I квартал 2007 г. инфляция на потребительском рынке составила 3,4%, что в 1,5 раза ниже, чем год назад (5%). Базовая инфляция (БИПЦ), в значительной мере характеризующая монетарную составляющую, замедлилась в 1,6 раза - до 1,7% против 2,8%.