Инфляция, причины, виды, управление

      Кейнсианская теория инфляции. Кривая Филипса

      Английский  экономист А. Филипс в 1958 году, используя  данные статистики Великобритании за 1861-1956 гг., предложил кривую, отражающую обратную зависимость между уровнем  ставок заработной платы и уровнем  безработицы. Было установлено, что  увеличение  безработицы в Англии свыше 2,5 - 3% приводило к резкому  замедлению роста цен и заработной  платы. Отсюда следовал вывод, что уменьшение сопровождается повышением цен и  заработной платы. Таким образом, уровень  безработицы может быть снижен за счет ускорения темпов инфляции.

      Экономист Р. Липси подвел теоретическую базу под расчеты Филипса. Позднее американские экономисты П. Самуэльсон и Р. Солоу моди-фицировали кривую Филипса, заменив ставки заработной платы темпами роста товарных цен. В таком виде кривую стали использовать для экономической  политики, прежде всего для определения уровней, при которых возможны высокий уровень занятости и производства и определенная стабильность цен.

      На  оси абсцисс показан уровень  безработицы, на оси ординат - темпы  роста товарных цен. Если правительство  рассматривает уровень безработицы u₁ как излишне высокий, то для его понижения проводятся бюджетные и денежно-кредитные мероприятия, стимулирующие спрос, что ведет к расширению производства и созданию новых рабочих мест. Уровень безработицы снижается до величины u₂, но одновременно возрастает темп инфляции до Р₂. Возникшие условия могут вызвать кризисные явления, что вынудит правительство принять меры для снижения темпов роста цен до уровня Р₃, а безработица увеличится до уровня u₃.

      На  практике выяснилось, что кривая Филипса  применима для экономической  ситуации в краткосрочный период, так как в долгосрочном  плане, несмотря на высокий уровень безработицы, инфляция продолжает нарастать, что  объясняется целым комплексом обстоятельств.

Одним из таких обстоятельств является политика стимулирования спроса. Стремление правительства снизить уровень  безработицы ценой увеличения инфляции успешно только тогда, когда у  населения удается создать так  называемые «ложные ожидания». К  примеру, работающие по найму, наблюдая рост ставок зарплаты, увеличивают  предложения труда. И тогда, как  и предполагалось в концепции  кривой Филипса, наблюдается рост инфляции и связанной с ней номинальной  заработной платы. Однако как только люди начинают замечать, что реальная заработная плата, в отличие от номинальной, все уменьшается, то  увеличение предложения труда прекращается.

      Еще в 60-е годы на эти взаимосвязи  обратил особое внимание американский экономист М. Фридман, который подчеркивал  неэффективность борьбы  с безработицей путем «накачивания» спроса инфляционными  мероприятиями. Таким образом, когда  население преодолеет свои ложные ожидания, инфляция будет сопровождаться уменьшением  предложения труда, т.е. растущей безработицей.

      Считается также, что кривая Филипса применима  только для анализа в условиях умеренной инфляции с постоянным темпом. При неожиданных экономических  потрясениях, темп инфляции возрастает неожиданно и может сопровождаться резким увеличением безработицы.

      Кейнсианцы выделяют три основных фактора инфляции: экспансионистскую финансовую и денежно-кредитную политику, стимулирующую спрос; рост издержек производства; практику монополистического ценообразования. Как отмечает сам Дж.М.Кейнс, «когда дальнейшее увеличение эффективного спроса уже не ведет более к увеличению продукции, а целиком исчерпывается в увеличении единицы издержек, строго пропорциональном увеличению эффективного спроса, мы достигаем положения, которое вполне уместно назвать подлинной инфляцией».

      Кейнсианцы рассматривают денежную массу как эндогенную переменную, которая зависит от политики органов денежно-кредитного регулирования и уровня экономической активности. «Инфляция издержек» трактуется как результат воздействия нескольких факторов. Главным из них считается, увеличение заработной платы сверх уровня, соответствующего росту производительности труда. Хотя, по мнению Кейнса, «полная или… приблизительно полная занятость является редким и скоропроходящим событием».

      Уровень занятости определяется Кейнсом точкой пересечения функций совокупного спроса и совокупного предложения. Именно в этой точке ожидаемая предпринимателями прибыль будет наибольшей. Выступая за сознательное управление денежным обращением, Кейнс считал необходимым использовать разного рода мероприятия только при неполной занятости. Он предостерегал от применения денежных рычагов в условиях полной занятости, считая, что в этом случае они могут вызвать безудержную инфляцию. «Как только попытка еще больше увеличить инвестиции независимо от величины предельной склонности к потреблению повлечет за собой тенденцию к безудержному росту цен, иначе говоря, в такой ситуации мы достигли бы состояния подлинной инфляции»,— подчеркивает Кейнс.

      Кейнс довольно-таки подробно описывает переход инфляционного процесса из первой стадии во вторую: происходит замена роста цен, обусловленного изменением количества денег в обращении и активно воздействующего на темпы экономического развития, таким повышением цен, которое вызвано издержками производства и ведет к их дальнейшему взвинчиванию и дезорганизации денежного обращения. По мнению Кейнса, «увеличение количества денег должно будет почти сразу же понизить норму процента в той степени, в какой это необходимо для того, чтобы увеличение занятости и заработной платы смогло привести к поглощению дополнительной массы денег в обращении».

      Кроме того, кейнсианцы предполагают, что рост цен в значительной степени обусловлен политикой монополий.

      Кейнсианская позиция, концентрирующаяся вокруг проблемы совокупных расходов, как главного фактора определяющего национальное производство и занятость, берет за основу кривую Филипса (жесткая зависимость между инфляцией и безработицей). Эта модель, как отмечалось выше, показывает, что в экономике может возникнуть либо инфляция, либо безработица, но одновременно они появиться не могут. Однако, руководствуясь событиями 70-80х в США и настоящими, протекающими в России, когда наблюдался параллельный рост цен и уровень безработицы, мы можем поставить под сомнение правильность кейнсианских выводов. Назрела объективная причина для пересмотра теории, и кейнсианцы объяснили эти процессы серией шоков предложения, или ценовых шоков, сдвинувших кривую Филипса вправо вверх.

      Несмотря  на такую доработку, приведшую теорию в соответствие с фактами, одновременный  рост инфляции и безработицы в  течение нескольких лет экономического подъема 1983-1988 годов заставил многих задуматься о существовании между  инфляцией и безработицей явной  обратной связи.

      Теория  адаптивных ожиданий

        Рассмотрим теорию адаптивных ожиданий, предложенную монетаристами. Она построена на основе естественного уровня безработицы, под которым понимается такое количество рабочей силы на рынке труда, при котором не будет ощущаться ни ее нехватки, ни избытка. Данная теория разделяет кривую Филипса на краткосрочную и долгосрочную. Где первая почти совпадает с кейнсианской, и перемещение по ней объясняется на основе следующего принципа: когда действительный уровень инфляции выше, чем ожидаемый, уровень безработицы упадет, и наоборот. Долгосрочная же кривая Филипса имеет вид вертикальной прямой с ординатой в точке естественного уровня безработицы. Она объясняется теорией адаптационных ожиданий: хозяйствующие агенты формируют свои ожидания по поводу затрат на основе простого переложения тенденций изменения инфляции и связанных с ней процессов в прошлом на будущее. В результате монетаристы приходят к выводу, что любой данный уровень инфляции сочетается с естественным уровнем безработицы. Однако уровень обобщения теории адаптивных ожиданий ряд экономистов посчитал недостаточным.

      Подводя итог, следует сказать, что на сегодняшний  момент мы не имеем абсолютно правильной и подтвержденной всеми фактами  теории инфляционных процессов, которой  одной можно руководствоваться, оценивая инфляцию, ее причины и  последствия. Каждая из перечисленных  теорий имеет как свои сильные, так  и слабые стороны.

      Так, монетаристы, среди целей экономической политики, отдают безусловный приоритет поддержанию ценовой стабильности и искоренению инфляционных ожиданий. Но не учитывают расчеты А. Оукена, опубликованные в конце 70-х годов, согласно которым меры, необходимые для снижения инфляции только на 1 пункт, приводят к сокращению ВНП на 10%. Если придерживаться этих расчетов, то любые оценки потерь от спада производства больше, чем сумма предвосхищаемого выигрыша от снижения темпов инфляции, что заставляет сомневаться в правильности монетаристских выводов.

        С другой стороны, марксистская  теория при многих верных решениях  достаточно субъективна, что ограничивает  понимание инфляционных процессов  лишь как порождений несовершенной  бумажно-денежной системы. Соответственно, эта позиция не позволяет представить инфляцию как весьма сложный и многополюсный феномен.

      Также спорные моменты существуют в  теориях классиков и кейнсианцев: первые идеализируя ход агентов, не учитывают фактор задержки в принятии решений, а вторые устанавливают чересчур жесткую связь между инфляцией и безработицей, которая не имеет места в реальной жизни.

      Таким образом, любая современная школа  не представляет собой единого монолита. Она, как правило, включает различные  ответвления, фракции, которые отстаивают свое понимание основных положений  доктрин и выдвигают особые варианты практических мероприятий. Одновременно происходит процесс сближения, синтеза, размывающий четкие границы между доктринами. Все эти особенности налагают свой отпечаток на полемику по проблемам инфляции. Все теории и концепции становятся взаимосвязанными, одна дополняет, продолжает другую или является альтернативной ей, обеспечивая возможность широкого выбора методов объяснения, понимания и исследования инфляционных процессов.

    1.3 Типы и причины инфляции

    Причины инфляции многообразны. Обычно в основе инфляции лежит несоответствие денежного  спроса и товарной массы – спрос  на товары и услуги превышает размеры  товарооборота, что создает условия  для того, чтобы производители  и поставщики поднимали цены независимо от уровня издержек. Диспропорции между спросом и предложением, превышение доходов над потребительскими расходами могут порождаться дефицитом госбюджета (расходы государства превышают доходы); чрезмерным инвестированием (объем инвестиций превышает возможности экономики); опережающим ростом заработной платы по сравнению с ростом производства и повышением производительности труда; другими факторами.

    Для более детального изучения воздействия  инфляционных факторов на экономику, разделим их на две категории: на факторы, лежащие  на стороне совокупного спроса и  факторы, лежащие на стороне совокупного  предложения. На этой основе экономисты различают два типа инфляции.

    Инфляция  спроса - это тип инфляции, которая вызвана причинами, лежащими на стороне совокупного спроса.

    Инфляция  издержек - это тип инфляции, вызванной причинами, лежащими на стороне совокупного предложения.

    Механизм  инфляции спроса графически изображен  на рис. 1.

Рис. 1 Инфляция спроса 

    На  промежуточном отрезке кривой AS рост цен может соответствовать росту производства, либо обгонять его. На вертикальном отрезке кривой AS, что соответствует совокупному предложению в долгосрочном плане, находящемуся на уровне полной занятости, дальнейшее расширение совокупного спроса вызовет только повышение уровня цен, т. е. инфляцию.

    На  рисунке видно, что расширение совокупного  спроса в условиях приближения к  полной занятости и при ее достижении вызывает рост общего уровня цен. Получается, что без инфляции нельзя добиться увеличения ВВП (на промежуточном отрезке  AS).

    Что же приводит к такого рода инфляции? Дело в том, что происходит рост платежеспособного спроса. За счет чего? Ведь экономика любой страны - система замкнутая, и увеличение доходов в одних секторах может, при прочих равных условиях, произойти только за счет перераспределения из других секторов, что в целом не изменит размеров совокупного спроса. Таким образом, увеличение платежеспособности может возникнуть лишь из-за дополнительной эмиссии денег, осуществляемой государством чрезмерно. Вот и получается, что правительство, обладая монопольным правом на эмиссию денег, может в определенных случаях им злоупотреблять. Речь идет о явлении, которое в экономической теории получило название сеньораж, т. е. доход, полученный правительством в результате его монопольного права печатать деньги. Рассмотрим, что служит причиной сверхэмиссии, нарушающей баланс между совокупным спросом и совокупным предложением.

    Причины вздутия совокупного спроса из-за дополнительной эмиссии, главным образом, связаны с дефицитом бюджета  правительства и способами его  погашения.