Ф. Хайек о ценностях рыночной системы

Теоретическую часть.

1. Концепция социально-экономического развития Ф. Хайека

В мировой социально-экономической  мысли Фридриху фон Хайеку принадлежит особое место не только как одной из центральных фигур экономической науки XX в. и наиболее видному представителю австрийской традиции, но и как мыслителю, противостоявшему интеллектуальному течению своего времени. Сегодня имя Хайека - патриарха современной австрийской школы, стало синонимом защиты либеральных ценностей, твердости и непримиримости в борьбе с любыми проявлениями социалистического мировоззрения.

Научная деятельность Хайека продолжалась семь десятилетий и  затрагивала широкий спектр социальных и гуманитарных дисциплин, включая  философию (в том числе эпистемологию  и социальную философию), экономику, политологию, право.

Широта взглядов Ф. Хайека проявилась, не в последнюю очередь, в своеобразной аргументации давно знакомых положений экономической теории. Являясь представителем неолиберального направления, Хайек, естественно, выступает последовательным сторонником рыночной экономики, оставаясь до конца жизни верным идее высокой ценности принципов экономического либерализма. Однако он рассматривает рынок не как изобретение человека, и не как механизм реализации справедливости и оптимального распределения ресурсов, а как спонтанный экономический порядок. При этом Хайек, очень четко различает понятия «рынок» и «хозяйство». Последний, по его мнению, предполагает такое социальное устройство, при котором Некто размещает ресурсы в соответствии с единой шкалой целей. Это предполагает осуществление всей экономической деятельности по единому плану, где однозначно расписано, как будут «сознательно» использоваться общественные ресурсы для достижения определенных целей.

Рынок же, по мнению Хайека, функционирует принципиально иначе. Он не гарантирует обязательного  удовлетворения сначала более важных, по общему мнению, потребностей, а потом менее важных. Никто в отдельности не знает потребностей и возможностей всех, но каждый, вступая в добровольный обмен, сообщает всем информацию о своих целях и возможностях и одновременно получает информацию о готовности других способствовать реализации этих целей. По Хайеку, рынок просто соединяет конкурирующие цели, но не дает гарантии того, какие из этих целей будут достигнуты в первую очередь.

По Хайеку, у спонтанного  экономического порядка есть существенные преимущества.

1. Прежде всего, в нем  используются знания всех членов  общества. И распространение этих  знаний, большая часть которых  воплощена в ценах, является  важнейшей функцией рынка. По  мнению Хайека, механизм цен является  уникальным способом коммуникации, где цены выступают и как  свидетельство определенной значимости  товара с точки зрения других  людей, и как вознаграждение  за усилия. Цены играют роль  сигналов, побуждающих индивида  предпринимать усилия. Через цены  осуществляется взаимоприспособление  планов и потому механизм цен  - одна из важнейших сторон  рыночного порядка. Наблюдая движение  сравнительно небольшого количества  цен, предприниматель получает  возможность согласовать свои  действия с действиями других.

Механизм цен является механизмом коммуникации людей в  экономических процессах, и поэтому  категорически противопоказан административный контроль над ценами. Хайек неоднократно подчеркивает, что эта функция  системы цен реализуется только в условиях конкуренции, то есть лишь в том случае, если отдельный предприниматель  должен учитывать движение цен, но не может его контролировать. И чем  сложнее оказывается экономический  организм, тем большую роль играет это разделение знания между индивидами, самостоятельные действия которых  скоординированы благодаря безличному механизму передачи информации, известному как система цен.

Хайек обращает внимание на то, что люди, имеющие возможность  свободно реагировать на ситуацию, лучше чем какой-либо централизованный орган могут оценить локальную  ситуацию, то есть использовать так  называемое локальное знание и тем  самым способны обеспечить включение  этого знания в общий поток  знания, циркулирующего в обществе. Рынок способствует концентрации знаний, умений и навыков, которые рассеяны в обществе и могут быть использованы для производства товаров.

Но взаимоприспособление планов - не единственное достижение рынка. Хотя рынок и не гарантирует производство товаров в соответствии со шкалой общественных приоритетов, он гарантирует  то, что любой продукт будет  изготавливаться людьми, умеющими делать это с меньшими издержками, чем  другие.

2. Большое внимание уделяет  Хайек рассмотрению механизма  конкуренции. Как известно, в рамках  кейнсианского направления конкуренция  рассматривается как несовершенный  и крайне растратный механизм  достижения сбалансированности  экономической системы, а в  рамках неоклассического направления  - как быстрый и эффективный  способ оптимального распределения  ресурсов. Оригинальность позиции  Хайека состоит в том, что  он первый рассмотрел конкуренцию  как «обнаруживающую процедуру», как способ открытия новых  продуктов и технологий, которые  без обращения к ней остались  бы неизвестны. Именно конкуренция  заставляет предпринимателя в  поисках высокой прибыли искать  новые продукты, использовать новые  рынки сырья, искать именно  те самые новые производственные  комбинации, которые и обеспечивают  динамическое развитие экономической  системы. 

Имея возможность проявить себя, люди находят принципиально  новые пути решения возникающих  проблем, тем самым человек оказывается  способным предложить обществу что-то новое.

В рамках концепции «индивидуализма  развития» Хайека характерен акцент на творческую устремленность человека, стремление к новому, стремление к  отысканию или созданию потребностей, которые никто не удовлетворяет  или удовлетворяет не в полной мере. Таким образом, осуществляется у Хайека связь свободы и прогресса.

В этом убеждении Хайека кроется еще один аргумент против централизованного планирования. Поскольку  производство неизвестного продукта не может быть внесено в план, тем  самым система директивного планирования предполагает репродуцирование сложившейся  структуры общественного производства. Таким образом, конкуренция представляет ценность именно потому, что ее результаты непредсказуемы и, в общем, отличны  от тех, к которым каждый сознательно  стремиться.

3. Еще одним вопросом, на который Хайек обращает  внимание, является вопрос: обеспечивает  ли рынок соблюдение принципа  социальной справедливости? Экономисты  социалистической ориентации аргументом  в защиту планирования считают,  что оно позволяет распределить  продукцию более равномерно и  справедливо. Хайек с этим не  спорит, соглашаясь, что если мы  действительно хотим распределять  блага в соответствии с некими  заранее установленными стандартами  благополучия, то нет другого  выхода, кроме планирования всей  экономической жизни. Но платой  за такие достижения будет  являться уничтожение свободы  выбора - выбор будут делать за  нас другие. И Хайек ставит  очень серьезный вопрос: не будет  ли ценой, которую мы заплатим  за осуществление чьих-то идеалов  справедливости такое угнетение  и унижение, которого никогда  не могла породить «свободная  игра экономических сил».

По мнению Хайека, неправомерно связывать принципы осуществления  социальной справедливости с рыночным порядком, который является этически нейтральным. Согласно его взглядам, справедливость следует оценивать  с точки зрения самого процесса поведения, а не с точки зрения конечного  результата. Неудивительно, что справедливость у Хайека сводится к универсальному равенству всех перед законом, который должны носить всеобщий и определенный характер. Требование же социальной справедливости, которую Хайек рассматривает как уравнительную справедливость, он объясняет неистребимым желанием «втиснуть» рыночный механизм в схемы желательного распределения доходов. Программа распределительной (уравнительной) справедливости и контроль государства над экономикой, по глубокому убеждению Хайека, несовместимы с «правлением права», поскольку они неизбежно носят выборочный, то есть дискриминационный характер.

По мнению Хайека, рынок  выполняет незаменимую познавательную функцию в процессе социальной координации, где он является передаточным устройством, позволяющим эффективно использовать информацию, рассеянную среди бесчисленного  множества экономических субъектов. Естественно поэтому, что рынок  не только необходим, но он также должен быть неуправляемым и не может  являться инструментом государственного манипулирования для достижения определенных результатов.

Но рыночная система, по мнению Хайека, не обрекает государство на бездействие и перед ним открывается  широкое поле деятельности. Прежде всего, это создание и совершенствования  правовых норм – «правил игры»  необходимых для эффективного функционирования рыночной системы. Другими словами, создание условий для развития конкуренции. Но помимо условий для развития конкуренции  в ряде случаев на государство  возлагается функция замены ее другими  формами регулирования там, где  это необходимо, в частности, в  предоставлении товаров коллективного  пользования.

На государство, по мнению Хайека, должны быть возложены в  основном такие задачи, как разработка законодательных рамок функционирования конкурентного рынка.

Но Хайека волновали не только общие вопросы философии  рыночного хозяйства. Нобелевской  премии по экономике в 1974 году он был  удостоен, в том числе за работы в области денег, конъюнктурных колебаний и анализа взаимозависимости экономических и структурных явлений. В этих вопросах Хаейк выступает как оппонент Кейнса, считая, что политика дешевых денег и создания за счет бюджета рабочих мест лишь усугубляет экономические проблемы.

Таким образом, сущность социально-экономической  концепции Ф. Хайека состоит в  следующем:

- конкуренция через механизм  цен информирует участников рынка  о тех возможностях, которыми  они могут воспользоваться для  эффективного применения тех  ресурсов, которыми обладает общество;

- рынок способствует концентрации  знаний, умений и навыков, которые  рассеяны в обществе и могут  быть использованы для производства  товаров; 

- экономические проблемы  должны решаться через накопление  и распространение информации (знаний);

- высшей человеческой  ценностью является свобода. Только  она может гарантировать, что  человек может самостоятельно  распорядиться своим знанием.  В условиях конкуренции это  ведет к эффективному использованию  знаний и тем самым к высокому  уровню экономического благосостояния;

- основа экономической  свободы состоит не в более  или менее равномерном распределении  материальных благ, осуществляемом  государством и подчиняющим этим  распределением отдельных индивидов,  а в праве каждого отдельного  человека свободно распоряжаться  капиталом и своими способностями,  что порождает риск и ответственность  распорядителя; 

- система частной собственности  – основная гарантия свободы.  Пока контроль над собственностью  распределен между множеством  независимых друг от друга  людей, никто не имеет над  ними абсолютной власти;

- государство не должно  чрезмерно вмешиваться в экономику,  и, прежде всего в процессы  ценообразования.

2. Рыночная экономика Ф. Хайека

Хайек — сторонник свободной  экономики без вмешательства  государства, когда конкуренция  сама устанавливает порядок и  создает необходимое равновесие, а побеждает в конкурентной борьбе тот, кто узнал, изобрел, создал нечто новое, кто сумел уловить и понять рассеянное в обществе знание. Именно поэтому он называет конкуренцию процедурой открытия. По мнению исследователя, такие институты по сбору и передаче информации, как рынок, позволяют использовать это рассеянное знание. При этом Хайек убежден, что помимо явного профессионального знания человек наделен знаниями и умениями, переданными ему генетически, о которых он может и не подозревать до возникновения каких-то особых обстоятельств в реальной конкуренции.

Конкуренция, считает Хайек, была бы бессмысленна, если бы с самого начала было точно известно, кто победит. "Конкуренция, — пишет он, —  представляет ценность потому и только потому, что ее результаты непредсказуемы и в общем отличны от тех, к  которым каждый сознательно стремится или мог бы стремиться. Кроме того, хотя в целом последствия конкуренции благотворны, они в целом предполагают разочарование или расстройство чьих-то конкретных ожиданий и намерений". Достоверность конкуренции невозможно заведомо проверить эмпирически — в лучшем случае общество, полагающееся на конкуренцию, в конечном счете успешнее других достигает своих целей, и это подтверждено историей цивилизации.

По убеждению Хайека, именно конкуренция  должна выявить результаты рыночного  процесса, определить, какая информация является наиболее полезной. В отличие  от социализма, где жестко детерминируется  иерархия потребностей, которые необходимо удовлетворить, в спонтанном рыночном порядке используются знания всех членов общества. Несмотря на противоречивость индивидуальных целей экономических агентов, влияние спонтанного рыночного порядка благотворно, так как в рыночном процессе происходит взаимное приспособление индивидуальных планов этих агентов, а также гарантируется производство определенных товаров с более или менее оптимальными издержками.

Хайек полагает, что конкуренция  на рынке — это нечто вроде  безличного принуждения. Централизованное планирование он считает неэффективным потому, что централизованная система не в состоянии переработать весь массив информации, децентрализованно перерабатываемый рынком, так как информация о конкретном месте, времени и образе действий носит мимолетный характер, быстро теряет свое значение и искажается при передаче.