Частная собственность на землю в РФ

Частная собственность на землю в РФ

Право частной  собственности означает принадлежность правомочий владения, пользования, распоряжения земельными участками отдельным  конкретным физическим или юридическим  лицам, которые выступают субъектами права частной собственности  на землю.

Соответственно  по субъектам право частной собственности  делится на два вида: право частной  собственности физических и право  частной собственности юридических  лиц. Российское земельное законодательство максимально расширяет круг физических и юридических лиц - субъектов права частной собственности и включает в их число граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, отечественные, иностранные, международные организации, совместные предприятия, общественные организации и др. Вместе с тем право частной собственности иностранных физических и юридических лиц существенно ограничено. Иностранные граждане не могут быть собственниками земель, предоставляемых для ведения садоводства и огородничества, фермерского хозяйства, не могут быть собственниками земельных долей.

Объектами права  частной собственности выступают  земельные участки лишь некоторых  категорий земель. Наиболее либерален  в этом смысле правовой режим земель сельскохозяйственного назначения, право частной собственности на которые фактически не ограничивается. В отличие от этого, право частной собственности не может быть установлено на земли лесного фонда, земли, занятые объектами обороны, земли общего пользования в населенных пунктах и некоторые другие.

В частной собственности  в настоящее время находится незначительная площадь - всего 7,6% всех земель. При этом на долю граждан приходится около

82% этих площадей. Земельные участки, находящиеся  в частной собственности, могут  использоваться только для установленных  целей, указание на которые  содержится в право устанавливающих  документах -- свидетельствах о регистрации права частной собственности. Они могут включать использование земель для ведения фермерского хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального жилищного строительства, предпринимательской деятельности.

Земельные участки  могут передаваться их собственниками другим лицам во временное пользование, аренду либо отчуждаться путем совершения сделок купли-продажи, наследования, дарения, мены, передачи в качестве взноса в  уставные фонды, могут быть предметом  залога. Собственники могут также  добровольно отказаться от своего земельного участка либо могут объединить его  с земельными участками других собственников  для создания общей собственности.

·  В частной собственности находятся:

• земельные участки граждан, оформленные в установленном порядке, на которых расположены индивидуальные жилые дома;
• земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства;
• садовые участки;
• участки для ведения личного подсобного хозяйства за пределами поселений, выделенные за счёт земельных долей;
• земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения физических лиц в общей долевой собственности;
• земельные участки крестьянских (фермерских) хозяйств;
• земельные участки, приобретённые в собственность под приватизированными предприятиями.

В соответствии с действующим законодательством  все юридические лица независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, все граждане, имеющие фактически в пользовании земельные участки, должны иметь соответствующие правоустанавливающие документы, а если нет таковых – оформить их.

Это сегодня  актуально, так как много лиц  изъявляют желание приобрести земельные  участки в собственность в  лесных и водоохраняемых зонах, в лечебно-оздоровительных местностях, из земель сельскохозяйственного назначения и иных особо охраняемых природных территориях.

Правомочия владения, пользования, распоряжения могут быть ограничены государством. Так, Федеральным  законом от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об  ипотеке (залоге недвижимости)»' запрещается  залог сельскохозяйственных угодий из состава земель сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и полевых земельных  участков личных подсобных хозяйств. Земельные участки, находящиеся  в частной собственности, могут  быть изъяты для государственных, общественных или муниципальных нужд в установленном  порядке и при условии компенсации  их стоимости. В определенных случаях  правонарушений в качестве меры наказания  собственник может быть лишен  права собственности в соответствии с судебным решением без компенсации.

На лиц, имеющих  земельные участки на праве частной  собственности, возлагается ряд  обязанностей. Они должны своевременно платить земельный налог, представлять в государственные органы сведения о состоянии и использовании  земель, эффективно использовать землю  в соответствии с целевым назначением  и др. (ст. 53 ЗК).

Право частной  собственности возникает в результате различного рода сделок -- купли-продажи земельных участков, приватизации, мены, дарения, наследования, ипотеки. Право частной собственности удостоверяется свидетельством о государственной регистрации права частной собственности, выдаваемым учреждениями юстиции. Право частной собственности возникает с момента такой регистрации. 

Частная собственность - это закрепление права контроля экономических ресурсов и жизненных  благ за отдельными людьми или их группами.

Согласно действующему законодательству, физическое лицо в  праве по своему усмотрению совершать  в отношении принадлежащего ему  имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

Использование частной собственности является одним из базовых элементов смешанной  экономической системы.

Владелец контролирует объект собственности. Его прерогатива - определять направление и характер использования объекта, распоряжаться им (продавать, дарить, завещать и др.).

Общество формирует  права частной собственности. В  результате они всегда меньше тех  потенциальных возможностей, которые  могли бы быть у частных владельцев. Реальные права всегда меньше потенциальных, так как с помощью государства общество устанавливает определенные экономические, социальные, экологические и другие нормативы использования объекта собственности.

Государство через  налоги регулирует формирование доходов, запрещает использовать капитал  для некоторых видов деятельности, осуществляет лицензирование в некоторых  сферах, устанавливает порядок наследования, разрабатывает нормативы по технической  безопасности работ и экологии, порядок  привлечения рабочей силы и т. д.

Владелец может  сдать объект в пользование другому лицу - предприятию или отдельному человеку.

Собственник может  передать, делегировать часть своих полномочий менеджерам - наемному управленческому персоналу.

Владелец может  объединить свой объект собственности  с объектами других лиц.

Право частной  собственности является главной  формой индивидуального присвоения благ во всех странах с рыночной экономикой.

Необходимыми  экономико-правовыми признаками для  определения сущности частной собственности, как и любой другой существующей формы собственности, прежде всего могут служить: ее объектный состав; ее субъектный состав; объем полномочий собственника; характер сосуществования частной собственности с другими формами собственности.