Автор: Пользователь скрыл имя, 09 Апреля 2012 в 18:09, реферат
Фактор ограниченности жизненных благ и экономических ресурсов требует не только разработки определенного порядка их распределения, но и установления правил контроля за ними. Конечные товары и экономические ресурсы, если они ограничены, не могут быть равнодоступными для распоряжения, применения абсолютно для всех членов общества. Так, частная собственность всегда была актуальной и животрепещущей темой. Во все времена человек хотел иметь то, что принадлежит лишь ему.
Введение………………………………………………………………3-4
1. Понятие собственности в экономической теории………………5-10
1.1 Юридический аспект понятия собственности
1.2 Экономический аспект понятия собственности
2. Частная собственность как основа рыночной экономики……...10-23
2.1 Понятие и экономическое содержание частной собственности
2.2 Условия возникновения и развития частной собственности
2.3 Формы хозяйствования на базе частной собственности
3. Формирование частной собственности в РФ……………………..23-28
Заключение…………………………………………………………….29
Список литературы…………………………………………………....30
«Частная
собственность, её виды
и роль в рыночной
экономике».
Пенза 2009 г.
Содержание:
Введение…………………………………………………………
1. Понятие собственности в экономической
теории………………5-10
1.1 Юридический аспект понятия собственности
1.2 Экономический аспект понятия собственности
2. Частная собственность как основа рыночной
экономики……...10-23
2.1 Понятие и экономическое содержание
частной собственности
2.2 Условия возникновения и развития частной
собственности
2.3 Формы хозяйствования на базе частной
собственности
3. Формирование частной собственности
в РФ……………………..23-28
Заключение……………………………………………………
Список литературы………………………………………………….
Введение
Жизненные блага, в которых мы испытываем
потребности, ограничены. Также обстоит
дело и с экономическими ресурсами, необходимыми
для производства этих благ.
Фактор ограниченности жизненных благ
и экономических ресурсов требует не только
разработки определенного порядка их
распределения, но и установления правил
контроля за ними. Конечные товары и экономические
ресурсы, если они ограничены, не могут
быть равнодоступными для распоряжения,
применения абсолютно для всех членов
общества. Так, частная собственность
всегда была актуальной и животрепещущей
темой. Во все времена человек хотел иметь
то, что принадлежит лишь ему. Отсюда и
идет понятие о «чувстве собственичества». Представьте
себе: вы приобрели или построили дом;
если бы в обществе отсутствовали правила
контроля за жизненными благами, то, в
принципе, это означало бы, что в ваш дом
постоянно могли приходить — отдохнуть.
Понравился бы вам такой порядок, удовлетворил
бы вас такой "демократический" способ
пользования жизненным благом? Очевидно,
что нет. Значит, общество должно обязательно
решить, какими нормами будет защищаться
право контроля определенных участников
экономической жизни за полученными в
результате рыночного или государственного
распределения конечными товарами и экономическими
ресурсами. Это является одним из условий
эффективного их использования, воспроизводства.
Для решения этой проблемы в современном
обществе используются нормы собственности.
Частная собственность принадлежит к
числу таких понятий, вокруг которых на
протяжении многих веков скрещиваются
лучшие умы человечества. С древних времен
эта тема обсуждалась не только простыми
обывателями, но и политическими деятелями.
Собственность всегда была краеугольным
камнем для человечества. Если задуматься,
то это показатель неравенства доходов,
который может вести к розням и зависти,
а с другой стороны стимулирует к более
эффективному труду.
Социальные потрясения, от которых порой
содрогается весь мир, одной из главных
своих причин имеют, в конечном счете,
попытки изменить сложившиеся отношения
собственности, утвердить новый строй
этих отношений. В одних случаях эти попытки
приводили к успеху, в других терпели крах.
Бывало, что общество действительно переходило
на новую, более высокую степень своего
развития. Но случалось, что в результате
ломки отношений собственности общество
оказывалось отброшенным далеко назад.
Именно поэтому, я считаю, что проблема
частной собственности актуальна во все
времена.
1.Понятие собственности в экономической
теории.
1.1 Экономический аспект понятия собственности.
За категорией «собственность» стоит
чрезвычайно сложная и многослойная система
общественных отношений, как экономических,
так и юридических, которые настолько
взаимопереплетены, что их трудно отделить
друг от друга.
Первое представление о собственности
ассоциируется с вещью, благом. Но такое
отождествление собственности с вещью
дает о ней искаженное и поверхностное
представление. Если вещью не пользуются
обособленно, то и вопроса о собственности
не возникает. В собственности выражается
исключительное право субъекта на пользование
вещью. Субъектами собственности выступают
отдельные личности, группы лиц, сообщества
различного уровня, государство, народ.
Итак, в первом приближении собственность
есть отношения между людьми по поводу
пользования материальными и духовными
благами и условиями их производства или
исторически определенный общественный
способ присвоения благ.
Собственность как экономическое отношение
формируется еще на заре становления человеческого
общества. На монополизации различных
объектов собственности держатся все
важнейшие формы внеэкономического и
экономического принуждения к труду. Так,
при античном способе производства внеэкономическое
принуждение было основано на праве собственности
на раба — непосредственного производителя;
в условиях азиатского способа производства
— на праве собственности на землю; в период
феодализма — на праве собственности
на личность и землю одновременно. Экономическое
принуждение к труду исходит из собственности
на условия производства или из собственности
на капитал.
В развитой системе экономических отношений
собственность отражает самые глубинные
связи и взаимозависимости, сущность экономического
бытия.
Познание не сводится только к фиксации
экономических явлений, а предполагает
также обнаружение сущностей и проникновение
в их мир. При изучении отношений собственности
науке как раз и необходимо проникнуть
в мир сущностей.
Выявление содержания отношений собственности
как экономической категории — важнейшая
методологическая проблема экономической
теории. Она является предметом самого
пристального изучения многих экономистов-ученых,
уже не один десяток лет она выступает
объектом споров и дискуссий. Различные
экономические школы по-разному определяют
собственность и ее сущность. [4, c. 207]
Собственность как экономическая категория,
согласно марксистской теории, существует
независимо от воли и сознания людей. Еще
Клисфен (509 г. до н.э.) и Солон (594 г. до н.э.)
отмечали, что законы не создают отношений
собственности, они закрепляют отношения,
которые фактически сложились в обществе.
Поэтому следует различать экономическую
и юридическую категории собственности.
Согласно марксистскому учению собственность
как экономическая категория выражает
отношения между людьми по поводу присвоения
(отчуждения) средств производства и создаваемых
с их помощью материальных благ в процессе
их производства, распределения, обмена
и потребления.
Здесь совершенно правильно фиксируется
внимание на том, что факт принадлежности
материальных благ субъекту должен признаваться
не только им самим, но и другими субъектами,
поэтому возникает право собственности
как общественное отношение.
Западные экономисты видят в собственности
лишь отношение человека к вещи. Здесь
момент истины состоит в том, что отношения
собственности рассматриваются онтологически,
т.е. как отображение реального взаимодействия
собственника с его имуществом, распоряжения
им, его использования. [2, c.172]
1.2. Юридический аспект понятия собственности.
К юридическому аспекту понятия собственности
можно отнести проблему отношений собственности.
Отношение собственности – это объективно-субъективные
отношения, где объектом выступают материальные
условия производства и жизнь человека
(средства производства и рабочая сила),
а также результаты производства (материальные
блага и услуги), а субъектами — человек,
товарищества, ассоциации, трудовые коллективы,
представители государства, работники
государственного аппарата. Отношение
собственности в любом обществе юридически
регулируются конституцией, законами
и многочисленными подзаконными правовыми
актами (указами, постановлениями, распоряжениями
различных государственных органов).[1, c.71]
Определяющим в содержании собственности
является присвоение.
От собственности как полной формы присвоения
и отчуждения следует отличать владение,
пользование и распоряжение. Владение
— это неполное частичное присвоение.
Владелец — представитель средств производства.
Он является персонифицированным представителем
собственника. Владение — функционирующая
собственность при условиях, определяемых
собственником. Например, аренда, кредит,
которые предполагают срочность, платность,
возвратность, а также присвоение части
дохода.
Пользование — фактическое применение
вещи в зависимости от ее назначения. Пользование
представляет собой форму реализации
владения и собственности. Если владение
есть функция собственности, то пользование
есть функция владения.
Распоряжение — это принятие решений владельцем
или другим лицом по поводу функционирования
объекта собственности, основанное на
праве предпринимателя передавать в пользование
имущество в пределах, дозволенных собственником.
В связи с этим важно отметить, что предприниматель
в рыночной экономике может быть не собственником,
но обязательно должен обладать правами
владения, пользования и распоряжения
— триадой полномочий собственности.
В Законе РФ "О предприятиях и предпринимательской
деятельности" это положение зафиксировано
следующим образом: собственник не имеет
право вмешиваться в деятельность предприятия
после заключения договора с управляющим,
за исключением случаев, предусмотренных
договором, уставом предприятия и законодательством
РФ. [5, c.174]
Итак, собственность — это целое, а ее элементами
являются владение, пользование и распоряжение. Связь
между этими элементами такова: распоряжение
определяется пользованием, пользование
определяется владением, владение определяется
формами собственности.
Согласно экономической теории прав собственности,
собственностью является не ресурс (средства
производства или рабочая сила) сам по
себе, а пучок или доля прав по использованию
ресурса.
У истоков теории прав собственности стояли
два известных американских экономиста
Роуз и А.Алчиан. В дальнейшей разработке
этой теории принимали участие И.Байрицель,
Г.Беккер, Д.Норт, Н.С.Ченг, Р.Певзнер и др.
Полный «Пучок прав» состоит из одиннадцати
элементов, куда входят:
1) право владения, т. е. исключительного
физического контроля над благами;
2) право использования, т. е. применения
полезных свойств благ для себя;
3) право управления, т. е. решения, кто и
как будет обеспечивать использование
благ;
4) право на доход, т. е. на обладание результатами
от использования благ;
5) право суверена, т. е. право на отчуждение,
потребление, изменение илиуничтожение
блага;
6) право на безопасность, т. е. на защиту
от экспроприации благ и вреда со стороны
внешней среды;
7) право на передачу благ в наследство;
8) право на бессрочность обладания благом;
9) запрет на использование способом, наносящим
вред внешней среде;
10) право на ответственность в виде взыскания,
т. е. возможность взыскания блага в уплату
долга;
11) право на остаточный характер, т. е. право
на существование процедур и институтов,
обеспечивающих восстановление нарушенных
правомочий.
Права собственности понимаются как санкционированные
обществом (законами государства, традициями,
обычаями, распоряжениями администрации
и т.д.) поведенческие отношения между
людьми, которые возникают в связи с существованием
благ и касаются их использования [5,c.207-209].
Отношения собственности в этой теории
выводятся из ограниченности ресурсов:
без какой-либо предпосылки редкостей
бессмысленно говорить о собственности.
Поэтому отношение собственности — это
система исключений из доступа к материальным
и нематериальным ресурсам. Если отсутствуют
исключения из доступа к ресурсам, следовательно,
они — ничьи, никому не принадлежат или
— что одно и то же — принадлежат всем,
ибо имеется свободный к ним доступ. Согласно
данной теории такие ресурсы не составляют
объекта собственности.
Исключить других из собственного доступа
к ресурсам означает специфицировать права
собственности на них. Термин "специфицировать"
дословно означает перечисление потребностей,
на которые необходимо обратить особое
внимание. Смысл и цель спецификации —
создание условий для приобретения прав
собственности теми, кто ценит их выше,
кто способен извлечь из них большую пользу.
Формы собственности находятся в постоянном
развитии. По мере развития цивилизации
менялись и отношения собственности, принимая
самые разнообразные формы. Это дает основание
для утверждения, что собственность есть
историческая категория.
2.Частная собственность как основа рыночной
экономики.
2.1 понятие и экономическое содержание
частной собственности.
Частная собственность - одна из форм собственности,
означающая абсолютное, защищенное законом
право гражданина или юридического лица
на конкретное имущество, включая средства
производства. Как правовой институт сложилась
в римском праве. Одна из трех основных
форм собственности, признаваемых законодательством
РФ. Так, п. 2 ст. 9 Конституции РФ гласит,
что "земля и другие природные ресурсы
могут находиться в частной, государственной,
муниципальной и иных формах собственности".
Выступает в виде собственности граждан
и юридических лиц.
Исторически термин «частная собственность»
возник, чтобы отграничить государственное
имущество от всех других имуществ. Сегодня,
при разнообразии форм собственности,
негосударственной является собственность
не только отдельных граждан, но и кооперативов,
ассоциаций, народных предприятий. В соответствии
с этим в западной экономической теории
и практике утвердилось представление,
согласно которому под частной собственностью
понимается всякая негосударственная
форма собственности. Многие считают, что
частная собственность — это безраздельная,
ничем не ограниченная (кроме воли своего
хозяина) собственность. В действительности
частный собственник имеет полное право
производить над объектом своей собственности
все операции, которые сочтет нужными,
лишь бы эти операции не вторгались в сферу
частной собственности других людей. В
цивилизованном обществе выработаны определенные
правила поведения собственников.
К частной собственности можно отнести:
1. домашние хозяйства как экономические
единицы, осуществляющие производство
продукции и оказание услуг для собственных
нужд;
2. легальные частные предприятия, действующие
в соответствии с законодательством. Сюда
относятся предприятия любого размера
– от индивидуального, кустарного производства
до крупных предприятий;
3. нелегальные частные предприятия в составе
«теневой экономики». Сюда относится вся
деятельность в сфере производства товаров
и оказания услуг, которую частные лица
осуществляют без специального разрешения
властей; любой вид использования частного
имущества или личных сбережений — от
сдачи внаем квартир до денежных операций
между частными лицами [5, c.139].
В экономическом смысле индивидуальное
присвоение материальных благ представляет
собой поступление имущества в собственность
отдельных людей (граждан). Но оно может
стать результатом различных экономических
отношений. Во-первых, индивидуальное
присвоение может быть производственным,
т. е. присвоением индивидуально произведенной
продукцией (результатов труда) на собственных
или арендованных средствах производства.
В этом случае складываются отношения
индивидуальной трудовой или мелкой частной
собственности. Во-вторых, речь идет об
индивидуальном присвоении собственником
средств производства результатов чужого
труда, без непосредственного его участия
в процессе производства. Тогда появляется
крупная частная собственность. В-третьих,
присвоение возможно в процессе распределения
и перераспределения, а не производства
(в том числе в таких формах, как получение
доходов от ценных бумаг, перехода имущества
по наследству и т. д.) тогда возникают
экономические отношения индивидуальной
собственности как результат участия
субъекта в распределительных, а не в непосредственно
производственных отношениях.
Частная собственность граждан как экономическая
категория охватывает все эти формы индивидуального
присвоения. Но различия между ними необходимо
учитывать. Ведь частная собственность
как принадлежность средств производства
частным существенно меняет характер
в зависимости от того, являются ли сами
частные собственники одновременно работниками
или нет, т. е. участвуют ли они непосредственно
в процессе производства.
С этой точки зрения весьма своеобразную
форму индивидуального присвоения представляет
собой личная собственность граждан. Она
характеризуется особым источником возникновения
- трудом в общественном производстве,
в условиях принадлежности как средств,
так и результатов производства не отдельным
лицам, а обществу (государству) в целом
или отдельным крупным коллективам.
Иначе говоря, она полностью зависима,
производна от общественной собственности,
поэтому не может возникнуть у наемного
работника, трудящегося у индивидуального
предпринимателя. Кроме того, личная собственность
предназначена для личного потребления,
а не производственных нужд, связи с чем
в качестве ее объектов могут выступать
исключительно предметы потребления,
а не средства производства, и сама она
носит в силу этого потребительский характер.
Таким образом, личная собственность является
индивидуальным присвоением материальных
благ потребительского характера для
удовлетворения личных потребностей.
По сути она представляет собой особую
разновидность индивидуальной собственности.
В условиях господства общественной собственности
на средства и результаты производства
личная собственность стала главной формой
индивидуального присвоения.
Но наряду с этим необходимо развитие
иных форм индивидуального присвоения,
включая и производственное. Ведь и ранее
некоторая часть населения вела мелкой
индивидуальное хозяйство, производящее
товарную продукцию (некооперированные
кустари, крестьяне единоличники и т. д.).
Доход этих лиц, будучи результатом индивидуального
производства, носил трудовой характер,
но направлялся не только на потребительские,
но и на производственные нужды. Данные
отношения выступали не как личная, а как
индивидуально-трудовая или мелкая частная
собственность. Как отношения индивидуального
и семейного производства и предпринимательства
они будут развиваться и далее в форме
индивидуальной трудовой деятельности,
трудовых, в т. ч. крестьянских (фермерских)
хозяйств, малых индивидуальных и семейных
предприятий. [5, c. 215]
Сложнее обстоит дело с допустимостью
частной собственности, основанной на
использовании наемного труда и присвоении
собственником средств производства его
результатов. Главный, коренной порок
такой собственности, препятствовавший
ее признанию в рамках традиционного выбора,
- эксплуататорский характер присвоения
результатов чужого труда. Что же касается
труда по найму, т. е. труда, основанного
на свободном договоре с собственником,
то он является не злом, а благом, социальным
достижением по сравнению с принудительными
формами труда, применявшимися в нашей
стране.
Различные экономические формы индивидуального
присвоения требует адекватного и, следовательно,
различного правового оформления. Соответственно
этому обособляется право личной собственности,
право индивидуально-трудовой (мелкой
частной) собственности, право частной
собственности, т. е. собственности, основанной
на привлечении труда по найму. Их различие
заключается не в объеме или характере
правомочий (одинаковых у всех собственников),
а в основаниях возникновения, сферах
действия и круге объектов. [13]
2.2 условия возникновения и развития частной
собственности.
За всю историю развития человеческого
общества возникло несколько типов экономических
организмов. Они развивались в определенной
последовательности - в порядке перехода
от простейших хозяйственных структур
к все более сложным. Изначальной и самой
длительной была эпоха первобытно-общинного
строя, которая завершилась 7-9 тысяч. лет
тому назад и из которой не вышли еще отдельные
племена, проживающие в труднодоступных
местах Азии, Африки и Латинской Америке.
В этой эпохе выделяются два этапа: период
собирания и присваивания дарованных
природой жизненных средств и второй период,
когда люди стали создавать полезные продукты
своим трудом. Человек в то время находился
в полной зависимости от окружающей природной
среды. Примитивность орудий труда исключала
возможность борьбы за выживание в одиночку.
Естественной была совместная деятельность,
а единственно возможной и необходимой
коллективная собственность. Совместно
присваивались и охранялись занятый общиной
участок земли, орудия коллективного труда,
общее жилище. Плоды совместного труда
присваивал весь родовой коллектив. Минимум
результатов диктовал уравнительное распределение.
Совершенствование орудий труда и форм
ведения хозяйства расширяли потребности
первобытных людей и вносили изменения
в экономический организм общины. Появление
лука и стрел создало возможность добыть
зверя в одиночку и положило начало распаду
уравнительных форм распределения.
С развитием земледелия и скотоводства
общины специализируются на производстве
определенных продуктов, происходит их
экономическое обособление, возникает
межобщинный обмен продуктами труда. Внутри
общины стал развиваться новый тип хозяйства,
начинается индивидуальное (семейное)
присвоение, а сама родовая организация
постепенно превращается в общину. В большинстве
стран Азии, Африки и Латинской Америки
и сейчас община - составная часть их общественного
устройства. Общинная собственность имела
большое значение в жизни крестьянства
и казачества в России.
На рубеже IV и III тысяч. до н.э. возникло
рабовладельческое общество. Его основу
составляла частная собственность на
землю и на раба. Она и предопределяла
существо социально-экономических отношений
этого общества. Захватнические войны
обеспечивали массовый приток пленных,
- дешевой рабочей силы для рабовладельческих
латифундий. Со временем малопроизводительный
труд рабов при повышении рыночных цен
на них в результате ослабления военной
мощи рабовладельческих государств, сделали
невыгодным покупку и содержание рабов.
Крупные земельные собственники стали
дробить свои поместья на мелкие участки
и отдавать их для обработки рабам и потерявшим
свои земли свободным крестьянам. Подневольные
крестьяне были вынуждены отдавать своим
хозяевам значительную часть производимой
продукции. Отношения собственности претерпели
очередное изменение, совершился переход
к феодальному экономическому устройству.
Социально-экономические отношения феодализма
имели ряд крупных отличий и преимуществ
по сравнению с рабством. Принадлежащая
феодалам земля делилась на господскую
и крестьянскую. Последняя во многих странах
поступала в пользование сельских общин
и затем дробилась на наделы, которые давались
крестьянам для ведения хозяйства. Крестьяне
и ремесленники имели личную собственность,
переходящую по наследству. Она распространялась
на сельскохозяйственные орудия, рабочий
и продуктивный скот, птицу, жилой дом,
хозяйственные постройки. Экономическая
зависимость крепостного крестьянства
от помещика реализовалась в форме барщины,
оброка и денежной ренты. Постепенно отношения
крепостного с феодалом превращались
в договорные и оброчно-денежные. Зависимый
работник все больше начинал походить
на арендатора.
Более прогрессивной по сравнению со всеми
предшествующими системами является капиталистическая
экономика. Здесь не только земля, но и
все основные средства производства находятся
в частной собственности у буржуазии.
Капитализм кладет конец не экономическому
принуждению к труду, личной зависимости
работника от хозяина средств производства.
Новая система основывается на свободном
труде наемных работников и свободе предпринимательской
деятельности. Стремление к получению
большего дохода послужило и служит мощным
стимулом развития и совершенствования
производства. Частная капиталистическая
собственность не исчерпала своих возможностей
к обеспечению прогресса общества в целом.
Капитализм в промышленной сфере начался
с простой кооперации труда, когда под
одной крышей, под началом одного хозяина-собственника
объединяется много людей для выполнения
однородной работы. На втором этапе на
смену простой кооперации пришла более
сложная форма организационно-экономических
отношений - мануфактура. Эта форма хозяйственной
деятельности основана на преимущественно
ручных орудиях труда и разделении труда
внутри мастерской. Она началась в Европе
с середины XVI в. и продолжалась до последней
трети XVIII в. Специализация труда, его раздробление
при создании готового продукта на составные
части развивало у рабочих мастерство,
вело к росту производительности труда.
Мануфактура подготовила необходимые
предпосылки для перехода к машинной стадии
производства. Переход к машинному производству
(конец XVIII середина XIX в.) подвел под капиталистическую
экономику качественно новую техническую
основу, что не могло не внести изменения
в содержание и отношения собственности.
Научно-технический прогресс усилил концентрацию
производства, привел к рождению крупных
заводов, фабрик. Единоличных капиталов
для освоения новых производств стало
недоставать. Вторая половина XIX в. ознаменовалась
крупнейшими открытиями в науке и технике,
быстрым развитием машинного производства.
Происходят структурные изменения в капиталистической
экономике, быстро развивается паровозостроение,
железнодорожный, речной и морской транспорт,
а к концу века - автомобилестроение, самолетостроение.
Индивидуальным капиталам освоения новых
капиталоемких отраслей хозяйства оказалось
не под силу, получает ускоренное развитие
коллективная, акционерная форма ведения
хозяйства. Из концентрации производства
рождаются монополии, которые сосредотачивают
в своих руках производство и сбыт значительной
части той или иной продукции, а, следовательно,
и экономическую власть.
Частный сектор развивается спонтанно,
без каких-либо инструкций из центра. Одним
из основных условий развития частного
сектора является полная свобода учреждения
предприятия и начала любой производственной
деятельности. Частный сектор не должен
сталкиваться ни с какими запретами, а
может иметь неограниченное право сдавать
в аренду имущество, находящееся в частной
собственности, на основе свободного договора
между арендодателем и арендатором, а
также накапливать, продавать и покупать
любые ценные предметы. Свободные цены,
основанные на свободном договоре покупателя
и продавца, свободная внешнеторговая
деятельность, свобода купли-продажи жилья
или имущества, находящегося в частной
собственности, свобода кредитования
с уплатой процента, найма рабочей силы,
финансовых инвестиций в любые частные
предприятия — все это необходимо для
развития частного сектора.
Второе условие развития частного сектора
– гарантирование законами выполнения
частных договорных обязательств. В случае
любого нарушения частного договора пострадавший
гражданин должен иметь право обратиться
в суд, чтобы принудить нарушителя к выполнению
принятых им обязательств.
Третье условие — абсолютная безопасность
частной собственности. Гарантии ее неприкосновенности
должны предусматриваться законами. Нужны
гарантии, что конфискаций не будет никогда.
Четвертое условие требует, чтобы кредитная
политика стимулировала частные капиталовложения.
Для развития всех форм собственности
идеальным можно считать положение равных
возможностей
Пятое условие – наличие в обществе уважения
к частному сектору. В условиях рыночной
экономики, если покупателю нужен товар,
предлагаемый продавцом, и данный покупатель
готов заплатить запрашиваемую цену, деятельность
предпринимателя, торговца в качестве
продавцов должна рассматриваться как
общественно полезная.
Частная собственность в ходе функционирования
обретает отдельные черты общественного
характера. Это проявляется в выплате
обязательных взносов по социальному
страхованию, налогов в государственный
и местный бюджеты, ренты. Кроме того, частные
собственники несут такую же экономическую
и правовую ответственность, удовлетворяют
определенные потребности, как и государственные,
а также коллективные предприятия. [5, c.140]
Частная собственность неизбежно обретает
отдельные черты общественного характера.
Это проявляется в выплате обязательных
взносов по социальному страхованию, налогов
в государственный и местный бюджеты,
ренты. Таким образом, развитие частной
собственности даёт базу обеспечения
(финансирования) и социальных отраслей,
посредством государственного регулирования
(сбора налогов и установления иных видов
платы за пользование частной собственностью).
И это вполне естественно, что частные
собственники несут экономическую и правовую
ответственность.
Разрушение и полная дискриминация частной
собственности в нашей экономике в недавнем
прошлом привели к тому, что были утрачены
не только негативные стороны частного
предпринимательства, которые очень активно
пропагандировались, но и его сильные,
мотивационные, стороны [13].
2.3 Формы хозяйствования на базе частной
собственности.
Организационно-правовые формы частных
предприятий базируются на общей собственности.
В соответствии с гражданским кодексом
РФ (ст. 244) «имущество, находящееся в собственности
двух или нескольких лиц, принадлежит
им на праве общей собственности. Имущество
может находиться в общей собственности с
определением доли каждого из собственников
в праве собственности (долевая собственность)
или без определения таких долей собственность).
[8, c.35-36]
I. Предприятия на долевой собственности
делятся на:
I. Товарищества - коммерческие организации
с разделенным на доли (вклады) учредителей
(участников), уставным (складочным) капиталом.
I.I.a Полное товарищество - товарищество,
участники которого (полные товарищи)
в соответствии с заключенным между ними
договором занимаются предпринимательской
деятельностью от имени товарищества
и несут субсидиарную ответственность
по его обязательствам всем своим имуществом.
Прибыль и убытки распределяются между
его участниками пропорционально их долям
в складочном капитале.
I.I,б Товарищество на вере (коммандитное
товарищество} - товарищество, в котором
наряду с участниками, осуществляющими
от имени товарищества предпринимательскую
деятельность и отвечающими по обязательствам
товарищества всем своим имуществом (полными
товарищами), имеется один или несколько
участников (коммандитистов).которые несут
риск убытков, связанных с деятельностью
товарищества, в пределах сумм внесенных
ими вкладов и не принимают участия в осуществляемой
товариществом предпринимательской деятельности.
1.2. Хозяйственными обществами признаются
коммерческие организации с разделенным
на доли (вклады) учредителей (участников) уставным
(складочным) капиталом.
1.2,а Акционерное общество – общество,
уставной капитал которого разделен на
определенное число акций; участники акционерного
общества (акционеры) не отвечают по его
обязательствам и несут риск убытков,
связанных с деятельностью общества, в
пределах стоимости принадлежащих им
акций.
Акционерное общество признается открытым
акционерным обществом, если его участники
могут отчуждать принадлежащие им акции
без согласия других акционеров. Открытое
акционерное общество обязано ежегодно
публиковать для всеобщего сведения годовой
отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей
и убытков.
Акционерное общество признается закрытым
акционерным обществом; если его акции
распределяются только среди его учредителей
или определенного круга лиц. Акционеры
закрытого общества имеют преимущественное
право на приобретение акций, продаваемых
другими акционерами этого общества.
1.2,б Общество с ограниченной ответственностью
- общество, учрежденное одним или несколькими
лицами, уставной капитал которого разделен
на доли определенных учредительными
документами размеров; участники общества
с ограниченной ответственностью не отвечают
по его обязательствам и. несут риск убытков,
связанных с деятельностью общества в
пределах своих долей (вклада).
1.2,в Общество с дополнительной ответственностью
- общество, учрежденное одним или несколькими
лицами, уставной капитал которого разделен
на доли определенных учредительными
документами размеров; участники такого
общества солидарно несут субсидиарную ответственность
по его обязательствам своим имуществом
в одинаковом для всех кратном размере
к стоимости их вкладов, определяемом
учредительными документами общества.
При банкротстве одного из участников
его ответственность по обязательствам
общества распределяется между остальными
участниками пропорционально их вкладам.
I.3. Производственный кооператив (артель)
- добровольное объединение граждан на
основе членства для совместной производственной
или иной хозяйственной деятельности
(производство, переработка, сбыт промышленной,
сельскохозяйственной или иной продукции,
торговля, бытовое обслуживание, оказание
других услуг), основано на их личном трудовом
или ином участии и объединении его членами
(участниками) паевых взносов. Члены кооператива
несут по обязательствам кооператива
субсидиарную ответственность в размерах
и в порядке, предусмотренных Законом
о производственных кооперативах и уставом
кооператива.
2. Предприятия на совместной собственности
2.I. Крестьянское (фермерское) хозяйство.
Хозяйство принадлежит его членам на праве
совместной собственности, если законом
или договором не предусмотрено другое.
Членами крестьянского (фермерского) хозяйства
может быть создано хозяйственное товарищество
или производственный кооператив.
В соответствии с Гражданским кодексом
РФ хозяйственные общества могут быть
дочерними' или зависимыми по отношению
к другому хозяйственному обществу или
товариществу.
Хозяйственное общество признается дочерним,
если другое (основное) хозяйственное
общество или товарищество в силу преобладающего
участия в уставном капитале либо в соответствии
с заключенным между ними договором, либо
иным образом имеет возможность определять
решения, принимаемые таким обществом.
Дочернее общество не отвечает по долгам
основного общества.
Основное общество (товарищество), которое
имеет право давать дочернему обществу
обязательные для него указания, отвечает
солидарно с. дочерним обществом по сделкам,
заключенным последним во исполнение
таких указаний. В случае банкротства
дочернего общества, но вине основного
общества последнее несет субсидиарную
ответственность по его долгам.
Хозяйственное общество признается зависимым,-
если другое, (преобладающее, участвующее)
общество имеет более 20 % голосующих акций
акционерного общества или 20 % уставного
капитала общества с ограниченной ответственностью
[8, c.36-38].
3. Формирование частной собственности
в РФ.
Преобразования отношений собственности
в России начались еще в конце 1980-х гг.
с принятием Закона СССР «ОБ индивидуальной
трудовой деятельности», легализировавшего
частное предпринимательство и индивидуальную
трудовую собственность. Однако только
с начала 1990-х гг. в стране начались масштабные
преобразования отношений собственности
на основе преодоления тотального огосударствления
управления общественного производства,
образующего основу административно-командной
системы и осуществления разгосударствления
и приватизации.
Разгосударствление
.327]
Перспективы развития частной собственности
в стране имеются пока только у крупного
и отчасти среднего бизнеса и совсем призрачны
у малого частного предпринимательства.
Утверждение о "разрыве" между действующим
хозяйственным правом и реальной собственностью
представляется эвристически важным не
только из-за того, что политико-экономическим
императивом становится необходимость
разработки более адекватной правовой
системы, соответствующей этой экономической
реальности и способной "выстроить"
действенную защиту от произвола одного
лица. Оно проливает свет на более глубинные
отношения. Дело в том, что стоимость для
политической экономии есть инобытие
частной собственности, поэтому анализ
данного вопроса отечественной политэкономии
пока под силу, поскольку субстанционально
стоимость рассмотрена только К. Марксом,
а в нашей стране методологический аппарат
марксистской политэкономии еще не полностью
растерян.Соответствующая российской
передельной власти-собственности объективная
мера общественно необходимого труда
пока не идентифицирована должным образом.
Резонно предположить, что она имеет несколько
иное субстанциональное бытие, чем "классическая"
частная собственность. Описание реальной
для социума собственности есть выявление
ее социальной формы, то есть того субъекта
деятельности, который наиболее адекватно
способен ее персонифицировать [10, с.154].
Что касается распределения предприятий
и ограничений по формам собственности,
то в 2006 году государственной собственности
составляли 3,4, в 2007 году 3,3, муниципальной 5,3
и 5,9 соответственно, частной 80,5 в 2006 году,
а в 2007 80,7. Собственность общественных
и религиозных организаций на 2006 год составило
5,3, в 2007 году столько же. На прочие формы
собственности, включая смешанную российскую,
иностранную, совместную российскую и
иностранную, в 2006 году пришлось 5,6, а в
2007 году - 4,8. [13, c.349]
В
России применялись
различные способы
приватизации предприятий:
акционирование, продажа
на аукционах, коммерческий
конкурс, инвестиционный
конкурс, выкуп арендованного
имущества, продажа
имущества ликвидированных
предприятий, продажа
недвижимости и земли.
Приватизация осуществлялась
в безвозмездной
и возмездной формах.
На
I
этапе (июль 1992 - 1994 г.)
приватизации применялись
как без-
возмездная форма (распределение
части государственной
собственности
путем распространения
обезличенных инвестиционных
чеков-ваучеров
среди населения), так
и возмездная - на основе
проведения конкурсов,
аукционов, инвестиционных
торгов (в основном объектов
малой приватизации:
столовых, кафе, предприятий
бытового обслуживания).
II
этап приватизации (июль 1994 -
июль 1995 г.) предполагал
переход от преимущественно
безвозмездной передачи
государственной собственности
к ее продаже по ценам,
определяемым рынком.
В новой приватизационной
модели были заложены
два принципа: во-первых,
инвестиционная ориентация
продаж: во-вторых, обеспечение
инвестору возможности
приобретения пакета
акций приватизационного
предприятия. Соблюдение
этих принципов, как
предполагалось, в новых
документах по приватизации (Указ
Президента 1994 г., Программа,
разработанная правительством
в 1994 г.) должно было
приостановить продолжающееся
падение производства,
увеличить инвестиции
в промышленность и
другие страсли, обеспечить
поступление финансовых
средств в бюджет.
Со второй половины 1995
г. начался
III
этап приватизации,
на котором через механизм
банкротства на аукционы
должны были поступить
крупные наукоемкие,
высокотехнологичные
предприятия, продажа
которых обеспечивала
бы значительные суммы
поступления в казну.
В стране начался передел
собственности, распределенной
в ходе ваучерной и денежной
приватизации. В результате
проведенных в стране
преобразований отношений
собственности доля
государственных предприятий
уменьшилась и возросла
доля предприятий и
организаций с частной
и смешанной собственностью.
Что касается приватизации
жилищного фонда, то
в 2005 году число приватизированных
жилых помещений составило
1822000, в 2006 году – 1624000.
Всего с начала приватизации
по состоянию на 01.01.2007
год – 25149000. [13,
c
.370] Изменение форм собственности
способствовало появлению
на основе частной собственности
огромного числа предприятий
новых организационно-правовых
форм: хозяйственных
товариществ (полного
товарищества и товарищества
на вере), обществ с ограниченной
ответственностью, акционерных обществ
(открытого и закрытого типа); унитарных
предприятий на основе государственной
собственности (на праве хозяйственного
ведения и на праве операционного управления).
Групповая собственность в экономике
России сегодня представлена артелями,
производственными кооперативами по производству,
переработке, сбыту промышленной и сельскохозяйственной
продукции, бытовому обслуживанию и др.
Однако по оценке Счетной палаты РФ результаты
приватизационного процесса в России
имели и серьезные недостатки: наличие
правовых недоработок и явная подгонка
многих правовых актов под конкретные
интересы и нужды чиновников, банков, крупных
владельцев капитала. При переходе предприятий
на новые формы многие из них не сумели
организовать эффективное производство,
повысить производительность труда иконкурентоспособность
продукции.
Если рассматривать приватизацию в динамике,
то можно выделить ее основные этапы:
1. Доваучерная приватизация. Она проводилась
в основном в форме выкупа арендованного
имущества и охватывала сферу социальной
инфраструктуры: торговлю, бытовое обслуживание,
общественное питание, гостиничное хозяйство
и т.д.
2. Ваучерный (чековый) этап приватизации.
Его основным содержанием стало преобразование
госпредприятий в ОАО и продажа, как правило,
мелких предприятий по конкурсу и на аукционе.
От 50 до 80 процентов пакетов акций и выкупаемого
имущества оплачивалось приватизационными
чеками.
3. Послечековый (денежный) этап приватизации.
Его основным содержанием была продажа
как самих предприятий (с аукциона и по
конкурсу), так и акций акционированных
в порядке приватизации предприятий за деньги.
4. Залоговые аукционы (1995), при которых
залог, по существу, приватизацией не являлся,
но являлся вынужденной консервацией
прав на имущество с целью получения кредита.
5. Продажа имущества и активов предприятий
через процедуру банкротства. В результате
либерализации цен экономика оказалась
опутаннойнеплатежами. Такая ситуация
сопровождалась резким спадом производства,
дополненным финансовым кризисом 1998 г.
Это способствовало запуску механизма
перераспределения собственности под
формой перераспределения собственности.
К сожалению, этот процесс наряду с положительным
опытом образования современных высокоорганизованных
крупных корпоративных предприятий сопровождался
насильственными методами захвата заводов,
стремлением подорвать экономическое
положение соперников путем использования
недобросовестных методов конкуренции. Важно
отметить, что перераспределение прав
собственности в России в последние годы
происходит с укреплением позиций государства,
которое стремится укрепить свои позиции
через госсектор, его основу – госсобственность-
и увеличить свои доходы путем осуществления
различных методов, в том числе за счет
перераспределения в свою пользу потоков
доходов, формируемых на естественно-монопольной
и рентной основах и др. Приватизация продолжается,
хотя и в медленном темпе, при применении
многообразия способов приватизации [7, c.23-24].
Заключение:
Таким образом, частная собственность
- это закрепление права контроля экономических
ресурсов и жизненных благ за отдельными
людьми или их группами. Согласно действующему
законодательству, физическое лицо в праве
по своему усмотрению совершать в отношении
принадлежащего ему имущества любые действия,
не противоречащие закону и иным правовым
актам. Использование частной собственности
является одним из базовых элементов смешанной
экономической системы.
Владелец контролирует объект собственности.
Его прерогатива — определять направление
и характер использования объекта, распоряжаться
им (продавать, дарить, завещать и др.).
Общество формирует права частной собственности.
В результате они всегда меньше тех потенциальных
возможностей, которые могли бы быть у
частных владельцев. Реальные права всегда
меньше потенциальных, так как с помощью
государства общество устанавливает определенные
экономические, социальные, экологические
и другие нормативы использования объекта
собственности. Государство через налоги
регулирует формирование доходов, запрещает
использовать капитал для некоторых видов
деятельности, осуществляет лицензирование
в некоторых сферах, устанавливает порядок
наследования, разрабатывает нормативы
по технической безопасности работ и экологии,
порядок привлечения рабочей силы и т.
д.
Итак, право частной собственности является
главной формой индивидуального присвоения
благ во всех странах с рыночной экономикой.
Необходимыми экономико-правовыми признаками
для определения сущности частной собственности,
как и любой другой существующей формы
собственности, прежде всего могут служить:
ее объектный состав; ее субъектный состав;
объем правомочностей собственника; характер
сосуществования частной собственности
с другими формами собственности.
Важное значение имеет установление в
законодательстве о собственности принципа
равенства всех субъектов права частной
собственности.
Список литературы:
1. Булатова А.С. Экономика- М. :Юристъ, 2002.-896с.
2. Видяпин В.И. Экономическая теория-М.:
ИНФРА-М ,2005.-672с.
3. Грязнова А.Г. Теория и российская практика-М.
:ИТД «Крокус», «Издательство ГНОМ и Д»,
2004.-544с.
4. Добрынин А.И., Тарасевич Л.С. Экономическая
теория-СПб. :Изд. «Питер»,2004.-544с.
5. Журавлёва. Экономическая теория-,М. :ИНФРА-М,
2006
6. Липсиц И.В. Экономика-М. :Вита-Пресс,2002.-352с.
7. Михнева С.Г., Маслов Д.Г., Ровенская Т.В.
Экономика-П. :Информационно-издательский
центр ПензГУ,2008.-158 с.
8. Михнева С.Г., Ровенская Т.В. Микроэкономика.
Экономическая теория-П.,1997.-108с.
9. Ревина С.Н.// «Проблемы правового регулирования
отношений собственности и приватизация»,
2007, №5
10.
11.
12.
13.
14.http://
Информация о работе Частная собственность, её виды и роль в рыночной экономике