Прогрессирующая глобализация
как качественно новый этап в
интернационализации хозяйственной
жизни, действительно, стала одной
из главных характеристик процессов
развития мировой экономики на рубеже
20-21 веков. Отношение к глобализации
противоречиво, что обусловлено
разными подходами к осмыслению
ее социальных последствий (геополитических,
экономических, культурных и т.д.) Одни
усматривают в глобализационных
процессах серьезную опасность
мировой экономической системе,
а другие - эффективный механизм
ее дальнейшего прогресса.
Международная интеграция и
кооперация производства, становление
международного разделения труда, внешней
торговли и международных экономических
связей в целом обусловили усиление
влияния международных экономических
отношений на национальные экономики
разных стран, их участие в едином
мировом хозяйстве, взаимозависимость
национальных экономических систем,
качественное и продуктивное функционирование
которых невозможно без учета
внешнего фактора. Международное экономическое
сотрудничество стимулирует развитие
устойчивых хозяйственных связей между
странами и народами, выход воспроизводственного
процесса за пределы национальных границ
и их включение в единый воспроизводственный
процесс в интернациональных масштабах.
Расширение международной экономической
интеграции обусловлено прежде всего
углублением международного разделения
труда интернационализацией капитала
глобальными масштабами научно-технического
прогресса открытостью национальных экономических
систем и др. Экономическая интеграция
вполне вписывается в процесс глобализации,
составляя его ядро, мир становится единым
рынком.
Однако, этот процесс, затронувший
практически все регионы и
секторы мирового хозяйства кардинально
изменяет соотношение между внешними
и внутренними факторами развития
национальных экономических систем
в пользу первых. Любое национальное
хозяйство, независимо от геополитических
условий или уровня своего развития,
определяя и реализовывая свою экономическую
стратегию развития, учитывает приоритеты
и нормы поведения участников
глобальной мирохозяйственной деятельности.
Глобализационные процессы
оцениваются неоднозначно. В частности,
некоторые исследователи (М.Кастельс)
определяют глобализацию как "Основную
капиталистическую экономику", основными
характеристиками которой являются
информация, знания и информационные
технологии, выступающие главными источниками
роста производительности и конкурентоспособности
[18, C.91]. Многие понимают глобализацию как
процесс универсализации потребительских
предпочтений и, соответственно, ассортимента
предлагаемой продукции по всему
миру, в ходе которого всемирные
продукты вытесняют местные [9, C.65]. Более
привлекательна на наш взгляд, позиция,
согласно которой глобализация мировой
экономики как качественно новое
развитие интернационализации хозяйственных
систем есть расширение процессов взаимозависимости
и взаимовлияния различных сфер
и процессов мировой экономики,
выражающееся в постепенной трансформации
мирового хозяйства в единый рынок
товаров, услуг, капитала рабочей силы,
информации и знаний, обусловливающий
интенсификацию интеграционных региональных
процессов, большую открытость экономических
систем тех государств, которые сегодня
еще не полностью осуществили
либерализацию хозяйственной деятельности,
беспрепятственный доступ всем хозяйствующим
субъектам на любые рынки, унификацию
правил осуществления торговых и
финансовых операций, регулирования
и контроля за рынками, требований к
перемещению капитала, инвестиционному
процессу и всемирной платежно-расчетной
системе и др. [17, C.45-47].
Процесс глобализации охватывает
разные области мировой экономики,
международный обмен товарами, различными
услугами, новейшими технологиями и
интеллектуальными достижениями; международное
движение факторов производства (капитала
информации, знаний, рабочей силы и
др.); международные финансово-кредитные
и валютные операции (предоставление
кредитов и займов субъектам международных
экономических отношений, финансирование
различных проектов, операции с ценными
бумагами и валютой, движение капитала
между странами, прежде всего в
форме прямых инвестиций и др.); производственное,
научно-техническое, технологическое,
информационное сотрудничество и др.
Глобализация мировой
экономики обусловливает прежде
всего интернационализацию производства,
а не обмена, участие в создании
конечного продукта в разных формах
и на разных стадиях производителей
многих национальных хозяйств, интернационализацию
капитала и фондового рынка становление
международной специализации и
кооперации, становление глобальной
материально-технической, научно-информационной.
организационно-экономической инфраструктуры,
обеспечивающей международное сотрудничество,
усиление интернационализации обмена,
интенсивное формирование сферы
услуг, расширение процессов международной
миграции рабочих ресурсов и др.
Безусловно, глобализационные
процессы способствуют углублению специализации
и международного разделения труда,
более эффективному распределению
средств и ресурсов, что потенциально
может привести к сокращению издержек
и снижению цен, а следовательно,
к устойчивому экономическому росту,
усиливая конкуренцию, стимулируют
дальнейшее развитие новых технологий
и внедрение инновационных систем
в национальных экономиках. Глобализация
в мировой экономике выгодна
прежде всего потребителям, поскольку
международная конкуренция дает
им свободу потребительского выбора.
Тем не менее процессы глобализации
в мировой экономике имеют
в определенной мере и негативное
измерение. Мировая экономика представляет
собой полицентрическое пространство,
охватывающее около 200 национально-государственных
образований, развитие которых в
силу ряда объективных причин протекает
неравномерно.[4, C. 204]
Основной сферой глобализации
является международная система
экономики, но это несет в себе
ряд сложностей из-за неодинакового
темпа развития и возможностей стран,
взаимозависимость и взаимопроникновение
может стать потенциальным источником
рисков, проблем и конфликтов.
Современные глобализационные
процессы развертываются прежде всего
между промышленно развитыми
странами и лишь во вторую очередь
охватывают развивающиеся страны, укрепляя
экономические позиции первой группы
стран и, в рамках современного международного
разделения труда, создавая угрозу экономическому
положению стран второй группы, которые
зачастую становятся скорее объектами
(сырьевыми или иными придатками),
нежели равноправными субъектами глобализации.
Различия в стартовых возможностях
для участия той или иной национальной
экономики в глобализационных процессах,
а также неравномерность распределения
преимуществ глобализации заключают
в себе и определенный деструктивный
потенциал, что может создать
серьезные проблемы в экономическом
самочувствии страны: технологическое
отставание от развитых стран, увеличение
внешнего долга, прежде всего международным
финансовым организациям, разрыв традиционных
экономических связей и отношений
внутри экономической системы, деградация
неконкурентоспособных производств,
обострение социальных проблем и
рост социальной поляризации. Наиболее
болезненные последствия глобализации
могут ощутить на себе менее развитые
страны, относящиеся к так называемой
мировой периферии. Основная масса
из них, участвуя в интернационализации
в качестве сырьевого придатка или
производителей трудоемкой продукции,
оказывается во всесторонней зависимости
от экономически развитых государств.
Попытки осуществления на рыночной
основе тесного взаимодействия структурно
разных экономик государств, характеризующихся
различным уровнем индустриализации производства,
социально-экономическими условиями жизни
населения, степенью демократизации социальных
отношений и рыночного преобразования
экономики, не всегда оборачиваются благом
для тех национальных экономик, которые
отстают от государств, имеющих высокоразвитый
промышленный потенциал, благоприятный
политико-правовой климат, научно-технические
возможности.
Характерной чертой глобализацией
в экономике стало сочетание
процессов автономизации и интеграции.
Это нашло отражение и в "парадоксе
Нейсбитта": "Чем выше уровень
глобализации экономики, тем сильнее
ее мельчайшие участники". Сходные
процессы прослеживаются и в общественно-политической
сфере. М.Турэн в своей книги "Потрясение
мира" пишет о противоречивых
тенденциях глобализации и фрагментации
мира, которое он связывает с интернационализацией
связей и ростом индивидуализма. Дж.
Нейсбитт отмечает движение, с одной
стороны, к политической независимости
и самоуправлению, с другой к формированию
экономических альянсов. Процессы глобализации
в экономической, информационной, культурной
сферах идут в тесной связи с процессами
национальной идентификации. Стремление
к национальному самовыражению
является мощным стимулом социального,
экономического и политического
развития в условиях информационной
открытости и интенсификации соревновательного
процесса в мире. В тоже время
возрождение национального сознания
является защитной реакцией общества
против разрушительного влияния
центробежных сил, связанных с глобализацией.
В экономике это разрыв традиционных
связей внутри страны, деградация неконкурентоспособных
производств, обострение безработицы;
в области культуры и идеологии
агрессивное проникновение чуждых
данному обществу идей, ценностей, моделей
поведения. При этом, чем сильнее
социально-экономическое и идеологическое
потрясение общества, тем резче ответная
реакция, принимающая иногда форму
воинствующего национализма и религиозного
фундаментализма. Именно в этом кроются
в значительной степени истоки этнических
и религиозных конфликтов, разгорающихся
в различных регионах планеты
и порождающих кровавый терроризм.[5,
C. 96]
Слабая эффективность
существующих регулирующих механизмов
создает условия для дестабилизации
экономической и социально-политической
ситуации в отдельных странах
и мировом сообществе в целом.
Это находит выражение прежде
всего в мировых финансовых кризисах.
Не случайно, что именно в финансовой
сфере процессы глобализации получили
наибольшее развитие. Компьютеризация,
системы электронных счетов и
кредитных карт, спутниковая и
оптико-волоконная связь позволяют
практически мгновенно перемещать
финансовую информацию, заключать сделки,
переводить средства с одних счетов
на другие независимо от расстояния и
государственных границ. Это привело
к резкому сокращению транзакционных
издержек и явилось одним из основных
факторов образования мирового финансового
рынка. Степень поражённости экономики
той или иной страны финансовым кризисом
зависит от целого комплекса факторов,
в ряду которых большую роль играют:
мера сбалансированности между финансовой
сферой и реальным сектором экономики,
связанная с этим устойчивость национальной
валютной системы, инвестиционный климат,
глубина интегрированности страны
в мировую валютно-финансовую систему,
масштабы и характер задолженности
государства и национальной экономике
в целом. Наряду с дестабилизацией
финансовой сферы глобализация ведет
к усилению диспропорций в мировой
экономике и к нарастанию социальной
поляризации. В исследовании " Глобальная
экономика в переходный период", подготовленном
группой английских, канадских и американских
экономистов, подчеркивается, что "превращении
экономики в глобальную не означает всеобщего
динамизма развития; скорее оно ведет
к одновременному выделению высокодинамичных
систем и расширению числа стагнирующих,
которые и так уже слабы и находятся в
невыгодном положении". Еще определеннее
эта мысль была высказана на 81-й сессии
МОТ в докладе ее Генерального директора
М. Хансена, посвященном социальной справедливости
в условиях глобализации экономики. "Вместо
того чтобы уничтожать или ослаблять проявления
неравенства, интеграция национальных
экономик в мировую систему, напротив,
усиливает их и делает во многих отношениях
более острыми". В докладе приводятся
данные о том, что в 1960 г. 20% населения планеты,
охватывающее его наиболее богатую часть,
располагали в 30 раз большими средствами,
чем 20%, включающие наименее обеспеченных,
а к 1990 г. этот разрыв увеличился до 59 раз.
3. Влияние глобализации
на структурную экономику современной
России
Как неразрывная часть
мирового сообщества и органическая
составляющая единого глобального
экономического пространства современное
российское общество, после длительной
изоляции и отчуждения от развития
мирового хозяйства, постепенно интегрируется
в общемировой глобализационный
процесс. Сегодня российская национальная
экономика как единый национальный
комплекс фактически уже включена в
систему мировой экономики. Как
справедливо подчеркивает В.Кудров,
"включение России в процесс
глобализации - это одновременно и
появление нового, дополнительного
ресурса в нашем экономическом
и общественном развитии. Геоэкономически
Россия обладает рядом важных конкурентных
преимуществ как традиционного,
так и нового, современного типа.
К числу традиционных преимуществ
можно отнести сельское хозяйство,
имеющее огромный потенциал, добывающую
промышленность, опирающуюся на богатые
природные ресурсы, железнодорожный
транспорт, связывающий между собой
не только отдаленные районы страны, но
и Европу с Азией, а также относительную
дешевизну рабочей силы. К числу
новых конкурентных преимуществ
можно отнести научно-технический
и творческий потенциал. Интеллект,
научные и образовательные школы,
а также новые развивающиеся
партнерские отношения с западом"
[17, C.59] Но степени развитости цивилизованного
рынки и его качественной, разветвленной
инфраструктуры, по состоянию финансово-банковской
системы выработке конкретных механизмом
здоровой конкуренции и конструктивного
партнерства, основанного на этических
принципах, разработке серьезной законодательной
основы и правового поля для развития
бизнеса, особенно малого, по формированию
пакета законодательных документов
по защите прав собственности и предпринимательской
деятельности, отсутствием долгосрочной
экономической стратегии Россия,
безусловно, отстает от западной экономики.
Как подчеркивают исследователи, "иностранный
капитал пока в основном воздерживается
от масштабных прямых инвестиций в
российскую экономику, несмотря на высокую
норму прибыли, низкую ставку налогов
на прибыль, капитализацию наших
заводов, низкую цену на труд, капитал
и землю" [17, C.59]. Заметим также,
что достижения научно-технического
прогресса еще не стали существенными
механизмами активизации процессов
экономического роста. Более того, можно
согласиться с мнением Л.Гохберга,
что отечественная инновационная
система сегодня существует, но не
работает, она остается архаичной, не
отвечает требованиям современного рынка
и разбалансирована (ее основные элементы:
научно-техническая сфера, предприятия,
инновационная инфраструктура - существуют
изолированно), российская наука отличается
слабой инновационной ориентацией, а,
как известно, экономика не станет конкурентоспособной
без опоры на науку [15, C.30].
Мы согласны с мнением
исследователей, что расширение внешнеэкономической
деятельности, активизация сотрудничества
российской экономики с зарубежными
партнерами, вступление России в ВТО
также будут способствовать вхождению
российского общества в цивилизованное
русло глобализации, достижению определенных
качественных изменений в развитии
рыночной системы и стимулированию
конкурентоспособности отечественного
производства. Думается, что российский
потребитель только выиграет от вступления
в ВТО, основными сдерживающими
факторами которого являются реликты
отсталого нерыночного механизма,
неорганизованность и несобранность
отечественного бизнеса, значительная
часть которого не обеспокоена собственной
неконкурентоспособностью, сложившаяся
структура экономики с непомерно
большим весом отраслей ТЭК и
ВПК и непомерно малым остальных
отраслей, отсутствие экономической
стратегии, а также сильной и
продуманной государственной промышленной
и структурной политики.
Что же в конечном счете
глобализация готовит российской структурной
экономике - опасность или новые
возможности? Однозначно ответить на этот
вопрос практически невозможно, тем
не менее Россия не может уйти в
сторону от глобального движения
мира, а "реальность состоит в
том, что глобализация представляет
объективное и совершенно неизбежное
явление современности, которое
можно притормозить средствами структурной
политики (что и происходит в ряде
случаев, но нельзя остановить или "отменить",
ибо таково императивное требование
современного общества и научно технического
прогресса" [5, C.20]
Как известно, характерной
особенностью процесса глобализации является
то, что консолидирующим национальные
экономики и культуры базисом
становится не военная сила, а сила
информационно-правовая, научно-техническая,
экономическая; на смену военного авторитета
и противостояния приходит экономическая
конкуренция, основанная на эффективных
рыночных механизмах, на здоровом соперничестве,
на достижениях интеллектуальной и
творческой мысли современного человека,
на научно-техническом прогрессе. Формирование
единого (глобального) мирового экономического,
правового, информационного, культурного
пространства для организации свободной
и эффективной экономической
деятельности всех субъектов хозяйствования
(экономических агентов), устранение
национальных барьеров на пути взаимного
торгового и инвестиционного
взаимодействия и создание единого
мирового рынка информации, знаний,
товаров и услуг, капиталов, рабочей
силы, экономическое сближение и
объединение отдельных стран
в единый мировой хозяйственный
комплекс - требование жизни. Российская
экономика уже включилась в этот
процесс, но в современных условиях,
когда экономическое пространство
страны претерпевает серьезные трансформационные
и структурные изменения, уровень
развития производительных сил и
мощностей, внутренняя конкуренция
и в целом конкурентоспособность
еще не отвечают критериям и требованиям
современного цивилизованного рынка.
В условиях же современною мирового
экономического кризиса возможно проявление
влияния центробежных сил, что может повлечь
за собой разрушение традиционных связей
внутри страны, деградацию неконкурентоспособных
производств, обострение социальных проблем,
рост безработицы и общественной напряженности.
Более того, преимущественно аграрно-сырьевая
структура экономики многих российских
регионов с высокой долей добывающих отраслей
и первичной переработки сельскохозяйственного
и минерального сырья, сырьевая направленность
экспорта и низкое технико-технологическое
оснащение большинства предприятий особенно
промышленного сектора не позволяют российским
регионам производить высококачественную
и конкурентоспособную на мировом рынке
продукцию, прежде всего машины, оборудование,
электронику, многие другие виды сложных
товаров, пользующихся международным
спросом. Основными статьями экспорта
и другие страны устойчиво остаются топливо-
энергетические ресурсы, минеральные
удобрения, пиломатериалы, продукция химической
промышленности, черный и цветной метал.
В товарной структуре импортирования
на протяжении последних лет существенных
изменений также не происходит: национальная
экономика стала зависимой от импорта
не только высокотехнологичных и наукоемких
товаров, но и продовольствия, товаров
народного потребления, медикаментов
и др. Как известно, состояние, прежде всего
промышленности во многом определяет
и положение страны в целом. Как справедливо
подчеркивает М.Ершов, "России необходимо
"вписаться" в быстроразвивающуюся
экономическую и промышленную среду. В
этой связи акцент должен делаться на
развитии инновационной экономики, производстве
продукции, требующей высококвалифицированного
труда и основывающейся на энерго- и материалосберегающих
технологиях. Безусловно, велико значение
и усиления ее конкурентоспособности.
При этом структура российской экономики
должна становиться более "прогрессивной"
за счет повышения роли наукоемких и высокотехнологичных
производств, обрабатывающей промышленности
в целом" [16, C.24]