Понятие и виды юридической ответственности

       Можно выделить три вида дисциплинарной ответственности:

                в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка;

                в порядке подчиненности;

                в соответствии с дисциплинарными уставами и положениями, действующими, например,    в    министерствах    обороны    и    внутренних     дел, железнодорожного, водного и воздушного транспорта.

Эти взыскания предусмотрены Кодексом законов о труде, Уставами о дисциплине для ряда категорий работников и налагаются в порядке, установленном этими нормативными актами, администрацией учреждений, предприятий, организаций.

Как к уголовной, так и к дисциплинарная ответственности привлекаются только физические лица.

Основанием дисциплинарной ответственности является дисциплинарный проступок, то есть виновное нарушение правил, обязанностей службы, в частности, трудовой дисциплины [4].

Под нарушением дисциплины понимается противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него обязанностей. Противоправными признаются такие действия (бездействие), которые не соответствуют требованиям законодательства, либо прямо противоречат ему. Напротив, любые действия работника, соответствующие требованиям закона, являются правомерными и не могут быть квалифицированы как нарушение трудовой дисциплины. Невыполнение подчиненными незаконных приказов руководителя и приказов, изданных с нарушением требований закона, также должно рассматриваться как правомерное, а не противоправное поведение.

Цели дисциплинарной ответственности достигаются с помощью применения различных мер дисциплинарного воздействия к нарушителям дисциплины труда, носящих название дисциплинарных взысканий.  Дисциплинарные взыскания применяются, как правило, в порядке служебного подчинения, только определенным кругом субъектов линейной власти, в пределах их компетенции и установленного перечня таких взысканий. Перечень дисциплинарных взысканий не может произвольно изменяться субъектами их применения.

Привлечение работников к дисциплинарной ответственности за совершение дисциплинарных проступков согласно статье 22 Трудового кодекса РФ является правом, а не обязанностью работодателя, следовательно, он свободен воспользоваться или не воспользоваться им. Однако, используя предоставленное ему право, работодатель должен руководствоваться нормами, установленными Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами [8]. Кроме юридических, существуют еще социальные и этические правила, которые кадровик при применении дисциплинарных взысканий должен помнить, знать и выполнять, как заповеди.

В трудовом кодексе РФ предусмотрены следующие виды дисциплинарных наказаний:

1.                 замечание;

2.                 выговор;

3.                 увольнение (по соответствующим основаниям) [8].

Согласно части статьи 192 Трудового кодекса РФ дисциплинарные взыскания применяются за совершение дисциплинарного проступка. Под последним понимается неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. В юриспруденции проступком называется не только виновное, но и противоправное деяние деликтоспособного лица (в данном случае — работника). Согласно части второй статьи 21 Трудового кодекса РФ трудовые обязанности работника такие:

                   добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;

                   соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации;

                   соблюдать трудовую дисциплину;

                   выполнять установленные нормы труда;

                   соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

                   бережно относиться к имуществу работодателя и других работников;

                   незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя [8].

Дисциплинарное взыскание может быть применено только за неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, то есть обязанностей, обусловленных существованием трудовых отношений между работником и работодателем. Между тем, исключения из этого правила возможны, и они предусмотрены федеральными законами в отношении отдельных категорий государственных служащих.

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника объяснение в письменной форме. В случае отказа работника дать указанное объяснение составляется соответствующий акт. Отказ работника дать объяснение не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово - хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание [9].

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания. В случае отказа работника подписать указанный приказ (распоряжение) составляется соответствующий акт. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственные инспекции труда или органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Правомерное поведение субъектов права, подкрепленное неотвратимостью юридической ответственности за различные правонарушения, приводит к формированию в общественных отношениях состояния правопорядка.      

В   процессе   выполнения   работы    была    предпринята     попытка охарактеризовать   юридическую  ответственность и ее виды. Подводя итог данного реферата можно сформулировать основные выводы:

Юридическая  ответственность  имеет  только   ретроспективный аспект,  несет  государственно-принудительный  характер   и   является   тем средством,  которое  локализует,  блокирует   противоправное   поведение   и стимулирует общественно полезные действия людей в правовой сфере. Как самостоятельный и  необходимый  элемент  механизма  правового регулирования    юридическая    ответственность    характеризуется     тремя специфическими признаками:

1.                 представляет собой вид государственного принуждения;

2.                 единственным   основанием   применения   ответственности    выступает правонарушение;

3.                 выражается  в  применении  негативных,  отрицательных  мер  к   лицу, совершившему правонарушение.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1.     Агапов А.Б. Административная ответственность: Учебник. - М.: Статут, 2000. – 542 с.

2.     Бахрах Д.Н. Административное право. - М.: издательский дом «ИНФРА-М», 2000. - 288 с.

3.     Кодекс РФ об административных правонарушениях.

4.     Новое уголовное право России/ Под ред. Чумакова И.В. Учебное пособие. Общая часть. - М.: Зерцало, ТЕИС, 1995. – 172 с.

5.     Общая  теория  права   и   государства./Под   ред.   В.В.Лазарева, М., 2002. – 154 с.

6.     Основы государства и права: Учебное пособие для поступающих в вузы (И.А.Андреева и др.). - М., 1995. - 296 с.

7.     Розенфельд В.Г., Старилов Ю.Н. Административное принуждение, административная ответственность: Учебное пособие. - Воронеж, 1993. – 486 с.

8.     Трудовой кодекс РФ от 2.12.2001г.

9.     Хачатуров Р.Л., Ягутян Р.Г. Юридическая ответственность. Учебник для ВУЗов. - Тольятти, 1995. – 214 с.

10. Экономический и юридический словарь/ Под ред. А.Н. Азрилияна. – М.: Институт новой экономики, 2004. – 1088 с.

1