Соединенные Штаты Америки

Соединенные Штаты Америки
Потребность в структурной перестройке США наиболее остро
проявилась во время кризиса, возникшая в середине 70-х годов. Как
подчеркивают многие исследователи, начиная с 40-х и к середине
ны 70-х годов в механизме воспроизводства постепенно происходило
физическое и моральное старение всех его главных компонентов, а
противоречия, которые накапливались, лишь временно снимались в
процессе циклических кризисов перепроизводства [1, с .7]. В 70-х годах
эффективность производства в США снизилась по сравнению с пока-
никами 60-х годов, а вследствие повышения инвестиционного риска
упал спрос на элементы производственного капитала. Все это обусловило
старение технической базы производства. Для поддержания конкурен-
рентоспособности в условиях рынка возникла необходимость снижения
издержек производства. Это активизировало спрос на новые виды ресурсо-
сохраняющей техники и технологий и обусловило необходимость
инноваций в условиях интенсификации экономики.
В настоящее время экономика США столкнулась с проблемами соз-
ния механизмов финансирования, адекватных потребностям инновационного
развития. Исчерпание собственных финансовых ресурсов и привлечения
ссудного капитала привели к ухудшению финансового состояния
корпораций США. Ведь внешние источники финансирования харак-
ризувалися нестабильностью кредитной системы в результате
колебания процентных ставок, кризисным состоянием государственных фи-
Нанси и высокими темпами инфляции.
В настоящее время на арену инновационных соревнований выходят малые фир-
мы, в большей степени могут обеспечить разработку и
внедрение новых достижений в производство. Возникла проблема
по финансированию малого бизнеса, который требовал привлечения
чего-то другого, чем ссудный капитал. В такой ситуации всегда
находились богатые люди, готовые вложить средства в компа-
нии, стремительно развивались, но они играли второстепенное
значение в финансировании бизнеса в стране.
Появлению и развитию высокотехнологичных предприятий в значительной
степени способствовала холодная война, ведь финансирование разработок и вы-
изготовлению новых видов оружия было наиболее прибыльным
бизнесом. Могущество военных концернов, финансовая помощь из
стороны государства и созданные инновационные структуры стали надийними163
гарантами для новых предприятий, которые начинали заниматься инно-
вацийного деятельностью.
Инновации и венчурный бизнес стремительно проникали в новые науч-
комистки области, прежде всего в электронике как побочное
технологическую отрасль ракетного бизнеса. С помощью венчурного
капитала на базе малых инновационных компаний образовались такие ве-
доме фирмы, как лидеры производства ЭВМ «Эппл», «Крей рисерч»
и др..
Важным фактором ускоренного развития индустрии инно-
вацийного предпринимательства выступила проблема научно-
технического развития американской экономики. В этот период вна-
слидок обострения противоречий монополистического регулирования
НИОКР в крупных корпорациях и государственных структурах - основ-
них исполнителям научно-исследовательских работ - возникла угроза
снижение конкурентоспособности американской продукции на
новом этапе научно-технической революции. Неэффективность орга-
низации НИОКР обусловило возникновение новых организационных форм
инновационного процесса, в частности таких, которые вели к сокращению
цикла «наука - производство». Начальной точкой создания
крупнейшего в США технопарка «Силиконовая (кремниевая) доли-
на ", фактически стал едва ли не крупнейшим в мире high-tech
регионом, был Stanford Research Park, который был создан при участии
Стэнфордского исследовательского института [2, с. 40]. Там в середине
50-х годов крупнейшая компания американского военно-
промышленного комплекса «Локхид» построила предприятие, где
было разработано новое оружие, базировавшейся на микроэлектронике
- Космические ракеты. Наличие высококвалифицированных кадров, зна-
ческий потенциал оборонной промышленности, унникальни погодные
условия для испытаний авиационной и космической техники и страте-
вания важное в политическом отношении положение Калифорнии
способствовало развитию центра научных разработок ВПК. Но в дальней-
шому граница между военными и народнохозяйственными
секторами экономики значительно сдвинулась в сторону промышленности, и в
середине 80-х годов фирмы «Силиконовой долины» выпускали уже
треть мирового производства микропроцессоров, в основе которых
были кремниевые кристаллы. В 1957 году А.Рок, который в то время пра-
работавший в инвестиционной банковской фирме, впервые сумел привлечь
частный капитал без залогового обеспечения в размере $ 1,5
млн. для финансирования проекта производства нового кремниевого164
транзистора, предложенного инженером Ю.Клейнером. Так была
основана Fairchild Semiconductors - одна из первых полупроводни-
ников компаний Силиконовой долины [1, с. 9]. Таким образом,
«Кремниевая долина» - это первый и один из крупнейших технопо-
лесов мира по своим масштабам и территорией, которую он занимает.
Другим примером является созданный в 1959 г. технопарк Research
Triangle Park, что в Южной Каролине, который сейчас имеет 2800 га,
насчитывает 131 компании и 37 тыс. рабочих мест [2, с. 40].
Именно в 50-70-х годах возникло большинство научных парков
США, у которых цикл «наука-производство» сокращается до мини-
муму. В середине 80-х годов в США открывается второе дыхание
в создании этих инновационных структур, настоящий бум научных
и технопарков, когда Конгресс США предоставил университетам право
коммерческого использования результатов некоторых исследований,
были выполнены с помощью федеральных грантов. На этом этапе
американская практика доказала, что коммерциализация технологий является
наиболее успешной за создание университетских инновационных
них дочерних компаний, поскольку они более ориентированы на
коммерциализации продукта [2, с. 36].
Расцвет инновационного и венчурного предпринимательства совпал
по времени с бурным развитием компьютерных технологий. Су-
одновременно гиганты компьютерного бизнеса DEC, Apple Computers,
Compaq, Sun Microsystems, Microsoft, Lotus, Intel сумели стать
тем, кем они есть сейчас, во многом благодаря инновационному под-
приемництву. Более того, бурный рост новых отраслей,
таких как персональные компьютеры и биотехнология, оказалось воз-
ным в основном при участии венчурных инвестиций.
31 января 2006 в ежегодном послании конгрессу президент
Буш выступил с крупномасштабной инициативой - программой
стимулирования технологической конкурентоспособности, в которые от-
значил, что в ближайшее время будут проведены коренные изменения,
в том числе:
1) за 10 лет действия правительство потратит в сумме 136 млрд. дол., Из них
Шестая 2007 г.;
2) цель программа должна: резкое увеличение (на 70 тыс. чел.)
количества школьных учителей по математике и природными
чих наук (информатики, ИТ, телекоммуникаций, космоса);
привлечение еще 30 тыс. инженеров и ученых в качестве учителей - су-
Мисник; удвоение федеральных ассигнований на165
фундаментальные исследования (до 50 млрд. дол.), предоставление
частному сектору налоговой льготы на НИОКР (86
млрд. дол.).
3) Предоставление гражданам льгот в размере 3 тыс. дол. на переносимость
обучения.
4) Облегчение иммиграции технологических профессионалов.
5) Внедрение программы по энергетике с целью сократить
импорт нефти с Востока вчетверо, по которой на 22% уве-
шуються ассигнования на чистую энергию: гибридные и
аккумуляторные авто, водород, биогаз, воздушную и солнечную
энергетику (см. более подробно [3, c.5-22]).
Необходимость разработки и реализации такой программы была
вызвана негативными явлениями, которые стали наблюдаться в
экономике знаний и информации США. Школьники США с каждым ра-
ком отстают по математике и естественным наукам по сравнению с
азиатскими странами и Европой, среди преподавателей, аспирантов и
студентов колледжей из научных и инженерных специальностей уро-
дженци США в меньшинстве, а преобладают азиаты. Одновременно сам
объем выпуска технологических специалистов не удовлетворяет спрос на
них [4].
По масштабам эту программу можно сравнить только с «су-
путниковим шоком »в конце 50-х годов ХХ столетия. По
подсчетам Дж. Дугласа, в эти годы доля расходов на НИОКР в
США составляла 1,5% от ВВП и только 0,75% были из госбюджета.
К 1964 г. правительство США обеспечил уже 2% от ВВП в расходах на
НИОКР, а их общий объем достиг 3% от ВВП. Также была
пересмотрена концепция преподавания математики и естественных наук.