Потребительские комплексы хозяйства

     г) увеличение  свободного времени   граждан   за счет расширения   объемов   и  видов услуг   и   сокращения   затрат   труда  в домашнем   и   личном   подсобном   хозяйстве; 

     д) улучшение   среды   обитания   и   общения ,   охраны   окружающей            среды .

     Функциональная   роль  и значение  отраслей  потребительского                  комплекса , его   качественная      специализация       и   специфика      в  процессе    становления      и функционирования          хозяйственной       системы    страны     социально     ориентированного   рыночного   типа   проявляются         в таких   его  формах ,   ка к  межгосударственная,    федеральная       или   общенациональная ,        межрегиональная ,        межот­ раслевая ,   отраслевая ,    региональная ,     отдельного     автономного   субъекта      рыночного   хозяйства .

     Через деятельность   отраслей   потребительского   комплекса              осуществляется взаимосвязь   экономического   и   социального   развития   в национальной  хозяйственной   системе,   взаимоотношения   и   взаимосвязи   между   ее   региональными   и   отраслевыми      элементами ,     а   также  взаимосвязь    национальной       экономики   России   с   национальными          экономиками      стран   ближнего   и    дальнего  зарубежья .   С его   помощью   проводится         взаимосвязь   всех     воспроизводственных    процессов,     протекающих       в   стране .   А   главное ,   обеспечивается  процесс достижения       целей   социального   прогресса,   решения        текущих     и  перспективных   задач  ,   реализации   социальной   политики      государства  .

    Функционирование           отраслей   и   видов   экономической   деятельности ,       входящих     в   состав   потребительского     комплекса      национальной      экономики ,     характеризуется   рядом   существенных           особенностей .

     1.  Значительная   часть   отраслей   предметом   своей   деятельности   имеет   услуги,   а   они   как   предмет   потребления   не  могут   выступать   в вещной   форме ,   а следовательно,       не   могут  накапливаться      и   складироваться ,    так  как  процесс производства   и   потребления   услуг   совпадает   по   времени .

    2.   Производство      и  потребление      услуг  ,  создаваемых      в   потребительском комплексе,   характеризуется          высокой     степенью   персонификации         их   производства и потребления ,   систематической   их  повторяемостью ,   высоким   динамизмом      развития .

     3.  Преимущественно          локальный ,     повсеместный ,      привязанный       к конкретным      регионам     и  территориям      страны   характер     предоставления       основной  массы   товаров   и услуг   связан   с размещением   предприятий ,           учреждений и   организаций      этого   комплекса   в   каждом   регионе   и   на   каждой   территории страны.

    4 .  Постоянно     увеличивается       число   альтернативных        форм    предоставления услуг социального  назначения   и повышается   степень конкуренции                     между   ними .

    5.  Предприятия ,   организации   и учреждения   потребительского                комплекса   способны     выступить     в  качестве   стабильных      и  масштабных       источников средств   в бюджеты   всех   уровней ,  особенно  в местные   бюджеты .

    6.   Подразделения       потребительского       комплекса    могут   обеспечивать     рост числа   рабочих     мест,   что   ведет   к   повышению   занятости   и   снижению      уровня безработицы.

    7.  Потребительский        комплекс   способен   гибко   и   оперативно       реагировать на   изменения     конъюнктуры        рынка   потребительских       товаров   и   услуг социального     назначения .

    8.   Предприятия       комплекса     имеют    высокую     скорость    оборота    капитал, а вследствие   более  короткого   периода   его  освоения   и отдачи   за  счет   укороченного   производственного   цикл а   и   роста   степени   коммерциализации            деятельности   подразделений   в регионах        страны .

       9.   В   сфере производства     потребительских        товаров    и  социальных      услуг преобладают   подразделения   малого   и среднего   бизнеса .

     10.   Производители       услуг    специального      характера     имеют     повышенную реакцию   на  постоянно   меняющуюся   конъюнктуру   рынк а   из-за   невозможности   накопления   и   транспортировки   этих   услуг   за  пределы   региона   их   создания   (за  исключением   услуг   по подготовке   кадров) .

     1 1.  Индивидуальность         и   нестандартность     услуг   и   технологий    их   создания   в различных   подразделениях   одних   и тех ж е  отраслей            потребительского комплекса       приводят     к  высокой    дифференциации         и  неопределенности        продуктов   труда   в этих    отраслях .

     12.   Технологическая       структура     практически      всех   отраслей    и  подотраслей   потребительского        комплекса     позволяет     организовать     предприятия       различных   размеров ,  включая   наиболее  эффективные   со всех  точек   зрения   подразделения       мелкого   и   среднего   бизнеса,   отличающиеся        малой    капиталоемкостью   на   их   создание .

     13.   Отрасли   и   подотрасли   являются      емкими     потребителями       рабочей    силы .   При   этом   стоимость     создания    одного   рабочего    места    здесь  примерно      в два   раза   ниже ,   чем   в   среднем   по   промышленности .   Так ,   затраты   на   организацию   одного   рабочего   места   в   легкой   промышленности           России    составляют примерно       55 %  от   средних   затрат   по   промышленности        в   целом .   В  пищевой

промышленности          эти   затраты   ниже   среднеотраслевых       на   7% .   А   в   сфере   обращения      (банки ,   страховые     организации      и   т .   п.)   эти затраты существенно ниже .

    Сложность   состава  и многообразие  функций ,   выполняемых                  потребительским     комплексом      в   целом  и  отдельными       его   отраслями ,   определяют      роль этого комплекса   как   составного  элемента  (сегмента)  экономики   страны .   При этом    социальная      и  экономическая       значимость      этого   комплекса      состоит    в том ,  что   отрасли   и  подотрасли : — служат      «поставщиками»         материальных       благ,   социально-культурных и   социально-бытовых   услуг ,   удовлетворяющих             наиболее   важны е   первоочередные       общественные        и  личные    потребности      граждан     страны , производимые   в рамках   отечественной   хозяйственной   системы ;

     — являются       материальной       основой   экономической   стабилизации, роста потребления   и   накопления   в   стране ;

     — определяют   целевую   направленность   социальной   политики                  государства и возможности   перехода к   национальной   хозяйственной   системе социально   ориентированного   рыночного   типа ;

     —   выступают      эффективным        фактором      стимулирования        процессов     воспроизводства       в  стране ,  мощным      стимулом      возрождения       национальной   хозяйственной   системы   и ускорения   экономического   роста   в   ней ;

     — оказывают   прямое  воздействие   на формирование   объемов  и   структуры общественного   производства   в   стране ;

     —   создают    социально-экономические            предпосылки       для   осуществления процессов   экономического   роста   в   национальной           экономике ,     изменения   ее  структуры     с учетом   современных   требований ,   адекватных          рыночным   условиям        хозяйствования ;

     —    становятся     мощным      резервуаром      аккумуляции       доходов     населения , используемых        на  приобретение       товаров    и  услуг ,  базой   поступления средств  в государственный   и местные  бюджеты   в форме  налогов  и   платежей   от   прибыли ,   получаемой   в результате   осуществления            предпринимательской        деятельности ;

    — выступают   стимулом   научно-технического   прогресса   и   внедрения                  его достижений        в производство      товаров    и услуг ,  в различны е     области жизнедеятельности          населения    страны ; — играют   активную   роль   в   воспроизводственном            процессе   и   формировании    стратегических       и тактических      факторов     экономического        роста ,  реализации        задач   экономического       и социального      прогресса     российского   общества   и    государства ;

     — прямо   воздействуют   на качество  экономического   роста,  его темпы ,   динамизм ,   сбалансированность   и эффективность   функционирования                     национально-хозяйственной             системы ;

     — оказывают   все   возрастающее   влияние   на   развитие           производительных сил   и повышение   производительности   общественного   труда  в   хозяйственной   системе  страны   в целом  и в отдельных   отраслях   ее   производственной     и  непроизводственной         сфер .   Последнее    объясняется      тем ,  что по   мере   повышения       качественных      характеристик       трудового   и  интеллектуального       потенциала      страны    (рост   качества ,  технических       и  технологических   характеристик   оборудования,   квалификационной ,      профессиональной        подготовки   и   мастерства   работников        и   т .   д.) ,   а также качества   и   уровня   условий   жизнедеятельности   населения : возрастает степень   эффективности   использования   этого            потенциала .

     В условиях   расширения   и углубления   рыночных   преобразований   в   национальной   экономике   России   возрастание   роли   и   значения          потребительского комплекса   в   целом   и   входящих   в   его  состав   отраслей   определяется        действием следующих         факторов :

     — необходимостью   пересмотра   приоритетов   развития   и               функционирования   национальной   хозяйственной   системы ,   что   предполагает              перенос центра   тяжести      ее  функционирования         на   решение   социальных        задач российского       общества     и  государства,    т .   е.   задач социального   развития ,   социальной     защиты     и   социальной    поддержки ,   идущих      на  смену ранее   приоритетным   производственно-хозяйственным                   задачам ;

     — заменой  приоритетов   целей  и задач  функционирования                   национальной хозяйственной        системы ,    т .   е.   переходом  с  «традиционных»       условий централизованно   планируемой   экономики   на  адекватные          хозяйственной   системе   социально   ориентированного   рыночного              типа ;

     — более   тесным   сочетанием   интересов   и   мотивов   деятс  результатами   его   трудовой   деятельности   и  ,   прежде   всего,   на   личностном   уровне   жизнедеятельности           граждан ;

     —   становлением       рыночных      механизмов      регулирования       различных       сторон   и   сфер   жизнедеятельности        граждан   в   процессе   углубления       радикальных   рыночных   преобразований   в экономике   страны ;

     — развитием   и совершенствованием   экономической   предпосылки                     хозяйственной      деятельности ,     предполагающей        плюрализм       форм    собственности   и   означающей   более   тесную   стыковку         механизма   управления   с интересами   участников   производственного              процесса;

     —    использованием        источников      ресурсов    экономического        роста ,  лежащих     на   стороне   личностного   фактора   социального         прогресса   в   таких сферах     жизнедеятельности         личностей ,    социальных       слоев ,  классов    и групп,   ка к   сфера   труда   и   быта ,   охраны   здоровья ,   сферы   досуга ,   культуры ,   спорта,   туризма   и   путешествий ;