Контрольная работа по "Географии"

2.2 Сравнительная характеристика демографической политики

     Китая и Германии

Сравним демографическую  политику двух стран – представителей двух частей света Китай и Германию. Эти страны с совершенно противоположными проблемами.

Имея самое многочисленное население в мире, КНР в течение  всего периода своего существования  и, особенно в последние десятилетия  испытывала огромное воздействия демографического фактора на социально-экономическое  развитие страны.

Необходимость решения вопросов, возникающих в связи с существованием огромного по численности населения  страны, вынуждает китайское руководство  проводить демографическую политику, направленную на ограничение рождаемости. Определенные шаги в этой области  были сделаны еще в середине 50-х  годов с тех пор демографическая  политика, ее характер и обоснование  не раз претерпевали существенные изменения, причем периоды “активности” и  “спада” во многом зависели от состояния  экономической и политической жизни страны. Для осуществления контроля над рождаемостью в начале 80-х годов принят целый ряд законов и правительственных постановлений. С первого января 1981 года вступил силу новый закон о браке, который предусматривает повышение возраста вступления в брак с 20 до 22 лет для мужчин и с 18 до 20 лет для женщин, а также положения относительно ограничения рождаемости.

В настоящее время однодетная семья рассматривается китайским  руководством в качестве единственно  возможного метода оптимизации воспроизводства  населения. Однако исследование современной  демографической ситуации в КНР  и репродуктивного поведения  китайского населения показывает, что  в настоящих условиях население  еще не готово к восприятию и реализации установок на однодетную семью. Осуществление  этой политики сталкивается с большими трудностями, особенно в сельской местности, где население ориентируется  на менее чем на двухдетную семью. Такой ориентации способствует, и  традиционные убеждения в необходимости  отдавать предпочтение сыновьям, боязнь не иметь поддержки в старости. Следствие этого – участившиеся в последнее время явления  инфантицида (убийство новорожденных девочек). По материалам выборочного обследования крестьянских семей в провинции Хубэй иметь одного ребенка желают лишь 5% семей, 2-х детей – 51%, 3-х и более – 44%.

В противоречие с осуществлением политики однодетной семьи вступает и введение системы производственной ответственности. Закрепление отдельных участков земли за отдельными семьями способствует заинтересованности крестьян в увеличении размеров семьи, особенно за счет мужских рабочих рук. При таких формах организации сельскохозяйственного производства рост материального благосостояния создает условия для содержания большего количества детей, что приводит к закреплению традиций многодетности, характерных для Китая. В китайской печати признается, что система производственной ответственности “нанесла удар по планированию рождаемости”.

Изменения в естественном движении населения (существенное снижение рождаемости, уменьшение смертности и  естественного прироста населения) стали проявляться особенно заметно  в 70-х – начале 80-х годов. Тем  не менее, удержание численности  населения к 2000 году на уровне 1,2 млрд. человек, согласно планам китайского руководства, не предоставляется возможным. По данным треть населения КНР приходится на возрастную группу от 10 до 23 лет, что  может привести в ближайшие годы к “новому буму деторождения”. Если каждая новая семья будет иметь 2-х детей, то к 2000 году родится почти 400 млн. человек и общая численность  населения превысит 1,3 млрд. человек.

В настоящее время в  Германии отличается низкий уровень  рождаемости, не обеспечивающий смену  поколений. Снижение рождаемости в  Германии в 1978г. достигло уровня, никогда  ранее не отмечавшегося ни в одной  стране мира (9,4 родившихся на 1000 человек). Демографические показатели говорят  о неблагополучии в стране. Германия ведет политику поощрения рождаемости. Правительство ФРГ в 1974 г. разрешило  распространение контрацептивных  средств и сняло ограничения  на аборты в первые три месяца беременности, однако в начале следующего года верховный  суд страны признал неконституционным  разрешение абортов «по желанию» и ограничил право на них только «медицинскими показаниями» или  другими чрезвычайными обстоятельствами. В наше время в Германии принята  сложная система поощряющих мероприятий демографической политики, которая делится на три основные группы:

- семейные пособия и надбавки;

- пособия при родах;

- жилищные льготы.

Рассматриваемые две страны, как было уже подчеркнуто, ведут противоположную демографическую политику. Это связано, прежде всего, с тем, что в данных странах имеют место совершенно различные проблемы. В Китае численность населения с каждым годом увеличивается довольно быстрыми темпами, поэтому основные ударения делаются на снижение рождаемости, на четкое планирование семьи: «Одной семье – один ребенок!». В Китае семья, имеющая больше одного ребенка не получает пособий и льгот, тогда как семья, имеющая одного ребенка располагает различными преимуществами. В Германии – наоборот: семья, имеющая больше одного ребенка имеет ряд льгот, которые позволяют, например, работать одному члену семьи, и несмотря на это, жить в полном достатке.

2.3 Демографическая политика развивающихся стран

Проведение демографической  политики в развивающихся странах  с высокими темпами роста населения  особо актуально. Однако, реализация демографической политики затруднена нехваткой финансовых ресурсов и часто ограничивается лишь декларативными заявлениями. Зачастую эта политика вообще не принимается гражданами из-за традиций многодетности, высокого социального статуса материнства и, особенно, отцовства. Правительства большинства мусульманских стран вообще отвергают вмешательство государства в планирование семьи.

Простое воспроизводство  населения, или "нулевой рост" цель демографической политики в  развивающихся регионах теоретически возможен, если каждая семья будет иметь в среднем 2,3 ребенка (т.к. есть люди, не вступающие в брак, семьи, не имеющие детей, смерть в раннем возрасте из-за несчастных случаев). Но достижение такого положения автоматически не означает немедленной стабилизации численности населения, поскольку росту населения присуща инерция, которую сложно переломить - в детородный возраст, вступают люди, родившиеся при высоком коэффициенте рождаемости. Кроме того, если вследствие демографической политики произойдет резкое уменьшение рождаемости, для половозрастной структуры населения будут характерны периоды резкого колебания численности населения, весьма "неудобные" для стабильного развития экономики.

Решение глобальной демографической  проблемы упирается в сложный  комплекс социальных и экономических  задач.

3 Демографическая ситуация в России

3.1 Демографическая политика в России: успехи и поражения

В начале 90-х годов Россия вступила в полосу острейшего демографического кризиса. Численность населения  бывшего СССР к моменту его  распада составляла 290 млн. человек, из них в РСФСР проживали 149 млн. человек. В 1986 г. естественный прирост населения составил 988 тыс. чел. С середины 1991 г. смертность в России впервые за последнее столетие превысило рождаемость. 1994г. родились 1млн.420тыс. россиян а умерли 2млн.300.тыс. В процентах эти показатели составили: рождаемость 0,93%, смертность 1,5%, разница между ними – минус 0,57%. Это уже не естественный прирост, а «убыль» населения.

Естественный прирост  сохранился только в Дагестане, Чечне, Кабардино - Балкарии, Карачаево-Черкесии, Северной Осетии, Ингушетии, Калмыкии, Туве, Якутии, Республики Алтай, в Тюменской области и в некоторых северных автономных округах.

В России материнская смертность выше в 10 раз, чем в Европе, детская- выше в 2,5 раза. У нас – 1,17 рождений на одну женщину детородного возраста, в то время как только для полного воспроизводства необходимо 2,15. За последние 10 лет мы потеряли 30 млн. человек. И эти потери будут продолжаться.

Сегодня Россия ежегодно теряет по 1 млн. человек. Особенно катастрофична  ситуация в так называемых «русских»  краях и областях. В Псковской  области на 6434 родившихся в 1995г. пришлось 17347 умерших, а естественная убыль  населения составила, таким образом, 10913 человек . В Тульской области на 13282 родившихся в 1995г. пришлось 35248 умерших, а естественная убыль населения составила, таким образом, 21966 человек. Теоретически стало возможность стало рассчитать день, когда над последним русским закроется крышка последнего гроба.

Причин демографического кризиса в России много, среди  них можно назвать:

1) уменьшение продолжительности  жизни Средняя продолжительность  жизни в нынешней России составляет 57,7 - лет для мужчин и 71,2 года  для женщин. Сравним: для США,  Канады, Франции, Германии и других  развитых стран мира эти показатели  равны соответственно: 73-74 года и  79-80 лет. А для Японии-чемпиона  по долгожительству – 75,90 и  81,6 лет. Итак, наши мужчины сегодня  живут в среднем на 16 лет меньше, а женщины на 8 лет меньше, чем  на Западе. Особенно тревожен  разрыв между сроками жизни  противоположных полов, более  13 лет. Такого нет, и не было  нигде. «Нью-Йорк Таймс» пишет,  что Россия стала первой промышленно  развитой страной, пережившей  столь резкое сокращение населения  в условиях, когда не было нигде 

За 100 лет (приблизительно 1838-1938г) продолжительность жизни мужчин и женщин выросла в 2 раза.

Примечательно то, что с  конца XIX века увеличивается разрыв показателей продолжительности  мужчин и женщин, достигающий в 1968-1971гг. почти девяти лет.

Разрыв продолжительности  жизни мужчин и женщин обусловлен не только биологическими факторами, за счет которых можно отнести четыре-пять лет такого рода различий. Остальные  же четыре-пять лет разрыва вызваны  действием специфических факторов.

2) Падение рождаемости.  В 1993 году рождаемость упала  по сравнению с предшествующим  годом на 15% и достигла 9,0 родившихся  на тысячу человек.

Сейчас мы наблюдаем тенденцию  к снижению количества детей в  семье. По данным Госкомстата большинство россиян в наши дни считает наиболее приемлемым иметь одного ребенка.

Если раньше абсолютно  нормальным явлением было 3-4 ребенка  в семье, то сейчас многодетные семьи  стали встречаться гораздо реже. Но как и прежде для семей сельских жителей характерно большее количество детей, чем для городских семей.

До сих пор в сельской местности рождаемость детей  в значительной степени больше по сравнению с рождаемостью в крупных городах, несмотря на то, что социально-экономическая обстановка привела к неуправляемости процесса урбанизации во многих странах, в том числе и России. Процент городского населения в отдельных странах равен: Австралия –75; США – 80; Германия – 90. Помимо крупных городов – миллионеров быстро растут городские агломерации или слившиеся города.

По данным 1993г смертность составила 16,6 умерших на 1000 человек.

Сравним: в США – 9,0 человек, при том что продолжительность жизни там составляет 72 года, в России лишь 57,7 лет.

3) Увеличение количества абортов. Аборты – одна из главных причин низкой рождаемости и отрицательного естественного прироста населения. Число абортов на тысячу женщин детородного возраста составляет в России 83. А что на Западе: Германия – 5,1; Австрия – 7,7; Франция – 13,8. Этот список можно продолжить, что не изменить сути, среди стран Западной Европы мы остаемся безусловными лидерами по числу абортов, причем наш отрыв остальных просто потрясающ. Примечательно, что если двигаться по карте Европы с Запада на Восток количество абортов возрастает. В Венгрии – 35,6; в Югославии – 38,6; в Болгарии – 67,2. По негласным данным на конец 1994г. из общего количества зарегистрированных беременностей родами заканчивалось только 32%, остальные 68% - аборты. Такое огромное количество абортов в нашей стране связано, прежде всего с экономической ситуацией в сегодняшней России. Вот уже на протяжении нескольких лет наша страна находится в условиях социально-экономического кризиса, что и является причиной такого демографического явления, как аборты. В большинстве своем аборты делают женщины в возрасте от 16 до 25 лет, т.к. этот социальный слой находится в наиболее неблагоприятном материальном положении. Ведь молодая одинокая женщина просто не в состоянии в должной степени обеспечить себя и своего ребенка.

4) Увеличение детской смертности. Пугает статистика младенческой смертности в России. Этот показатель равен 18,6; т.е. 18-19 смертей возраста до одного года на 1000, родившихся живыми. Сравним: в США умирают 5 новорожденных из 1000, в Канаде и Японии – 7, в наиболее развитых странах Западной Европы – от 6 до 8. В современной России младенческая смертность почти в 3 раза выше, чем в цивилизованном мире.

5) Рост самоубийств. На  численность населения России, хотя  и в незначительной степени,  влияет процент самоубийств. Можно  сказать, что с 1992 года по 1995г.  количество самоубийств заметно  возросло с 46 125 до 61 000 соответственно. Затем в период с 1995г по 1996г  их количество несколько снизилось. Резкое увеличение числа самоубийств в период с 1992г. по 1995г. объясняется кризисным развитием экономики страны и падением производства, а так же резким ухудшением социально-экономического состояния России. Заметим, что Россия находится в первой десятке стран с наивысшим процентом самоубийств.

Также ужасающ процент  криминальных преступлений, в частности  убийств, по количеству которых мы уже  приближаемся к США, которые являются явными лидерами в этой области. Убийства влияют не столько на демографическое состояние России, сколько на социальное.

6) Миграция. Все мы знаем  о таком явлении, как миграция  – перемещение населения.