Понятие
экономического района.
Принципы экономического
районирование.
Экономический
район - территориально-целостная
часть хозяйства страны, обладающая
единством производственных связей,
социально-культурных признаков.
Признаки экономического района:
специализация, комплексность, управляемость.
Типы экономических
районов (по Дж. Фридману): 1). районы-ядра,
в которых концентрируются предприятия
передовых отраслей экономики; 2). растущие
районы - периферийные районы, которым
соседство с районами-ядрами дает стимулы
для их роста и развития; 3). районы нового
освоения, где осваиваются и заселяются
ранее труднодоступные земли; 4). депрессивные
районы - периферийные (или старо промышленные)
районы со старыми поселениями, со стагнирующим
сельским хозяйством и промышленностью,
где обострены социально-экономические
проблемы (безработица, снижение уровня
жизни и т. д.).
Крупный
экономический район – это
целостная территориальная часть
народного хозяйства страны, имеющая
свою производственную (рыночную) специализацию
и прочные внутренние экономические
связи. Крупный экономический
район неразрывно связан с
другими частями страны общественным
разделением труда. В каждом
крупном экономическом районе
выделяются три группы взаимосвязанных
друг с другом отраслей –
отрасли рыночной специализации,
отрасли, дополняющие территориальный
комплекс, и отрасли инфраструктуры.
В настоящее время функционирует 11 крупных
экономических районов – Северный, Северо-Западный,
Центральный, Центрально-Черноземный,
Волго-Вятский, Поволжский, Северо-Кавказский,
Уральский, Западно-Сибирский, Восточно-Сибирский
и Дальневосточный.
Крупные
экономические районы подразделяются
на районы среднего звена, или
мезорайоны. К ним относятся республики,
края и области, входящие в состав России.
В основу
районирования положены следующие
принципы:
совпадение границ
экономических районов и административных
территорий; включение территорий,
обеспечивающих взаимодополняемость
(комплексное развитие) районов; общая
специализация хозяйства района в масштабах
страны; удобство ведения экономической
статистики, экономического планирования
по отраслям и административного управления
по территориям; решение крупных народно-хозяйственных
проблем. Несмотря на заявленные принципы
районирования, сопоставление выделенных
границ районов с границами бассейнов
рек ясно показывает; какие принципы были
действительно взяты за основу выделения
районов - это принцип соответствия границ
крупных экономических районов границам
бассейнов крупнейших рек (Лены; Енисея;
Верхней Оби и Иртыша; Тобола, Иртыша и
Нижней Оби; Северной Двины и Печоры; Верхней
Волги и Оки; Средней Волги и Вятки; Нижней
Волги и Белой; Дона; Нижнего Дона, Кубани
и Терека), принцип обязательного включения
частей срединной полосы России с крупнейшими
городами и главным транспортным коридором
в состав всех экономических районов и
принцип совпадения границ экономического
района с границами административных
образований. Благодаря такой сетке районов
Россия получила достаточно совершенную
структуру территориального управления,
в которой функции головного мозга выполняют
Санкт-Петербург и Москва, функции «позвоночника
и спинного мозга» - транспортный и коммуникационный
коридор Москва — Нижний Новгород — Казань
— Екатеринбург — Новосибирск — Красноярск
— Хабаровск — Владивосток, а функции
управляемых органов России — региональные
центры, связанные с главным коридором
транспортно-коммуникационными магистралями,
построенными вдоль главных речных долин.
Специализация
районов, методы её определения,
понятие об эффективности
специализации хозяйства
районов.
Специализация
района - сосредоточение в районе
производства определенного вида
продукции, значительная часть
которой предназначена для обмена
(торговли).
Специализация
экономических районов ведет
к экономии общественного труда
в результате использования местных
природных ресурсов, выгод экономико-географического
положения, сложившегося производственного
аппарата и трудовых навыков
населения.
В своих
исследованиях регионоведение использует
различные методы – балансовый, индексный,
экономико-статистический, историко-сравнительный,
картографический, методы экономико-математического
моделирования при выборе оптимальных
вариантов размещения производств в регионах,
метод системного анализа и др.
Все методы
исследования и показатели территориальных
программ и прогнозов имеют
целью выявить резервы роста
производства в экономических
районах, пропорциональность, эффективность
и динамичность их развития.
Так, балансовый
метод позволяет выбрать оптимальное
соотношение между отраслями
рыночной специализации, отраслями,
дополняющими территориальный комплекс,
т. е. обеспечивающими как потребности
ведущих отраслей, так и нужды
населения, и отраслями сферы
услуг.
Балансы
необходимы также для разработки
рациональных межрегиональных и
внутрирегиональных связей. Экономические
обоснования размещения предприятий:
выбор региона и места для сооружения
предприятия, расчеты обеспеченности
его сырьем, топливом, энергией, водой,
трудовыми и другими ресурсами – все это
составляет содержание балансового метода.
Составление
отраслевых и региональных балансов
позволяет установить уровень
комплексного развития региона,
выявить наличие в его развитии
диспропорций.
Специфическим
методом исследования регионоведения
является картографический метод.
Карта является
источником знаний, источником обогащения
информацией размещения производительных
сил в каждом районе. Она позволяет
наглядно представить особенности
размещения. Благодаря картам, картосхемам,
картограммам, картодиаграммам лучше
воспринимаются и запоминаются
не только особенности размещения,
но и количественные показатели,
характеризующие уровни развития
районов. Карта является как
бы образной моделью территории,
на которой при помощи условных
знаков отображаются объекты,
явления в их взаимосвязи.
В региональных
исследованиях широко применяется
индексный метод. Для количественного
определения уровня специализации
экономического районирования используются
коэффициент локализации, коэффициент
душевого производства и коэффициент
межрайонной товарности.
Коэффициент
локализации данного производства
(L) представляет собой отношение
удельного веса данной отрасли
в структуре производства к
удельному весу той же отрасли
в стране.
Его расчет
производится по валовой товарной
продукции, основным промышленным
фондам и численности промышленно-производственного
персонала.
где хj – доля j-гo
региона в общем объеме факторного признака;
уj – доля j-гo региона
в общем объеме результативного явления
(в данном случае товарооборота);
n – число j-х регионов.
Коэффициент
душевого производства σΔ исчисляется
как отношение удельного веса
отрасли хозяйства региона в
соответствующей структуре отрасли
страны к удельному весу населения
региона в населении страны.
где Dj – товарооборот
на душу населения j-го региона;
D — средний
товарооборот на душу населения
по всем регионам;
Sj – численность
населения j-го региона;
m – число j-х регионов.
Коэффициент
региональной товарности (КМт) рассчитывается
как отношение вывоза из региона данной
продукции к ее региональному производству.
где Pij, – цена i-го
товара в j-м регионе;
S – численность
жителей j-го региона;
n – число i-х товаров;
m – число j-х регионов.
Если расчетные
показатели больше или равны
единице, то такая отрасль является
отраслью рыночной специализации
района.
Показатели,
определяющие эффективность специализации
районов
Одним из
важнейших критериев размещения
отраслей хозяйства на конкретной
территории экономического района
является показатель их экономической
эффективности. Для определения
экономической эффективности принят
главный критерий получения намеченных
объектов продукции с наименьшими
затратами. В качестве показателей
эффективности размещения производств
принимаются себестоимость продукции
с учетом ее доставки потребителю, удельные
капиталовложения на единицу мощности
и прибыль.
Наряду с
этими показателями по каждой
отрасли производства района
разрабатывается система технико-экономических
показателей ее размещения
Эта система включает:
1) удельные расходы
основных видов сырья, топлива,
энергии, воды на единицу продукции;
2) выход производственных
отходов на единицу продукции;
3) трудовые затраты
на единицу продукции;
4) удельные затраты
основных фондов. Использование
показателей эффективности рационального
размещения производств в районе способствует
установлению оптимальных пропорций между
ними.
Оценка
экономических районов
по разным районам
страны.
Северный
экономический район
Состав: республики
Карелия и Коми; Архангельская,
Вологодская и Мурманская области,
Ненецкий автономный округ.
Площадь
— 1466,3 тыс. кв. км.
Население
— 5581 тыс. человек.
Район отличается
обширностью территории, значительной
протяженностью вдоль Полярного
круга, экстремальными природными
условиями (лишь Вологодская область
не включена в зону Севера),
значительным и разнообразным
природно-ресурсным потенциалом,
слабой и неоднородной освоенностью
территории, неравномерной заселенностью
и нехваткой рабочей силы, неразвитостью
и растянутостью коммуникационной
системы, низким уровнем развития
социальной инфраструктуры.
Основой
хозяйства Северного экономического
района является использование
уникального положения на транспортных
путях всероссийского и международного
значения с выходом в Северный
Ледовитый океан, реализация потенциала
приграничного сотрудничества с
Финляндией и Норвегией, богатого
природно-ресурсного потенциала, постоянного
состава населения и сложившейся
системы расселения.
В настоящее
время район является крупным
индустриальным центром, специализирующимся
на добыче и переработке разнообразных
природных ресурсов. Здесь производятся
фосфатное сырье, целлюлоза, бумага, картон,
древесно-волокнистые плиты, вывозится
древесина, добываются железная руда,
уголь, рыба, выпускаются чугун, сталь,
азотные и фосфатные удобрения. Все большее
значение в новых геополитических условиях
приобретает морской транспорт района
и главный незамерзающий порт Мурманск.
Кризисное
состояние экономики Северного
района приобретает затяжной
характер. В 2001 г. объем промышленного
производства составил лишь 73% от
уровня 1991 г. Наиболее значительно
общий объем промышленного производства
сократился в республиках Карелия,
Коми и Мурманской области,
меньше —в Вологодской и Архангельской
областях; его рост наблюдался в Ненецком
автономном округе. Реальные доходы населения
снижаются при одновременном росте потребительских
цен на товары и услуги.
Огромную
проблему для региона составляет
экологическая угроза загрязнения
прибрежных вод радиоактивными
отходами, захоронение которых осуществляется
в районе Новой Земли.
Объем инвестиций
в экономику района сократился за 1991 —2001
гг. почти в 4 раза, в большей степени это
затронуло Вологодскую область, в меньшей
— Республику Карелию. В 2001 г. инвестиции
в хозяйственный комплекс Европейского
Севера превысили 71 млрд руб., 57% направлено
в промышленность, 25% —в различные отрасли
транспорта. Иностранные инвестиции невелики
(1,5% от РФ) и в основном сосредоточены в
республиках Коми (более V3) и Карелия (почти
'/5).
Район обладает
значительным научным потенциалом.
На его территории действует
92 научно-исследовательские организации,
где работают более 8 тыс. человек,
в том числе 1362 доктора и
кандидата наук. Затраты на научные
исследования в 2001 г. составили
1,1 млрд руб., 78% пошли на конкретные научные
разработки.
Северо-Западный
экономический район
Состав: Санкт-Петербург;
Ленинградская, Новгородская, Псковская
и Калининградская области.
Площадь
— 211,6 тыс. кв. км.
Население
— 8678 тыс. человек.
Северо-Западный
экономический район расположен
на северо-западе европейской
части России и занимает 1,2% ее
территории, сосредоточивая 6% населения
страны. Район отличается близостью
к западному свободному рынку
и трансъевропейским коммуникациям
и в силу своего геополитического
положения играет особую роль
в обеспечении национальных интересов
России в Балтийском регионе
и Европе в целом.
Главные
хозяйственные функции Северо-запада
— выпуск наукоемкой и трудоемкой
продукции, в первую очередь
сложного и точного машиностроения;
обеспечение НТП и подготовки
квалифицированных кадров для
народного хозяйства; осуществление
морских торговых связей с
зарубежными странами.