Инвестиционная политика регионов. Уральский федеральный округ

Хозяйственный комплекс Урала в формате федерального округа отличает явновыраженная сырьевая специализация. Однако нельзя считать обоснованной резкую диспропорцию между добывающими и обрабатывающими производствами. Так, доля УрФО в общероссийской добыче нефти составляет 66%, а в первичной переработке нефти - только 2,2%.

Уральский экономический район по сравнению  с соответствующим федеральным  округом характеризовался более  мощным оборонно-промышленным комплексом, высокой долей наукоемких производств, масштабной производственной инфраструктурой  и разветвленной сетью кредитных  учреждений. Кроме того, в федеральном  округе заметно острее стоит проблема продовольственной безопасности и  резче выражена территориальная  дифференциация в денежных доходах  населения. Например, среднедушевой  денежный доход в Ямало-Ненецком автономном округе в 6,1 раза выше, чем  в Курганской области.

Особенностью  размещения экономического потенциала УрФО является его ярко выраженная поляризация. Здесь имеются крупнейшие в России промышленные, научные и  культурные центры - два города-миллионера (Екатеринбург и Челябинск), окруженные городскими агломерациями. Эти мегаполисы сосредоточили многие индустриальные гиганты (в частности, Уралмаш и  Челябинский тракторный завод). Кроме  того, в них сконцентрирован огромный научный потенциал. Заметно поляризована и остальная территория округа. Большая  часть промышленности сосредо­точена всего лишь в 20-30 крупных индустриальных центрах второго порядка, среди которых Тюмень, Курган, Нижний Тагил, Сургут, Магнитогорск, Каменск-Уральский, Нижневартовск и др. Они соседствуют с обширными территориями, для которых характерны элементы отсталости, депрессии и спада.

Непростая ситуация наблюдается и в демографии УрФО. Особенно остро вопрос стоит  в северных районах, которые зачастую воспринимаются как источники дешевого сырья. Проблема обеспечения рабочей  силой решается путем завоза (по оргнабору) временных работников, преимущественно  молодых, малосемейных, имеющих сравнительно низкую квалификацию. Профес­сиональную подготовку они получают на месте и в большинстве случаев – в процессе работы путем индивидуального и бригадного обучения. Низкое благоустройство быта, труд на необжитой территории в суровых природных условиях в основном компенсируются высокой номинальной заработной платой трудящихся. Население является мобильной рабочей силой и временным жителем. Воспроизводство рабочей силы характеризуется высокой обновляемостью и текучестью, формирование постоянных кадров происходит медленно. Малоквалифицированное население, приехав на Север и получив необходимую профессию, трудовые навыки работы в экстремальных условиях, пройдя акклиматизацию, покидает эти районы. В итоге районы нового хозяйственного освоения, испытывающие дефицит в рабочей силе, начинают выступать поставщиками квалифицированных кадров для старообжитых районов страны.

В целях структурной перестройки  экономики и экономического роста  в УрФО осуществляется комплекс мероприятий  по развитию отраслей промышленности и инфраструктуры, поддержке инновационного и инвестиционного процессов, предоставлению инвесторам гарантий от неблагоприятного изменения законодательства, развитию финансовой и банковской инфраструктуры, отвечающей потребностям бизнеса в  кредитных ресурсах. Наиболее благоприятными для инвестиций являются добыча углеводородов  и твердых полезных ископаемых, нефтегазопереработка, машиностроение, металлургия, лесопромышленный комплекс, химическая промышленность.

 

 

 

 

4. Заключение.

Полпред президента РФ в УрФО Николай Винниченко подвел краткие итоги экономического и социального развития округа в прошлом году и первых трех месяцев 2011 года. "Экономика округа уверенно вышла на траекторию экономического роста. Снизилась напряженность на рынке труда. Закрепились и продолжились позитивные тенденции 2010 года, – подчеркнул Николай Винниченко. – В минувшем году рост промышленного производства составил 6,6 процента по сравнению с 2009 годом, а оборот розничной торговли увеличился на 2 процента". В целом экономическую ситуацию в субъектах округа полпред назвал стабильной, на это указывают и демографические данные: показатели смертности в 2010 году снизились на 11 процентов, а число родившихся по округу превысило количество умерших почти на 14 тысяч человек. Естественный прирост населения, по словам полномочного представителя президента России, составил более одного процента по итогам прошлого года. Эта тенденция продолжает сохраняться и в нынешнем году.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Литература:

1. Региональная экономика: Учебник для вузов / Т.Г. Морозова, М.П. Победина, Г.Б. Поляк и др.; Под ред. проф. Т.Г. Морозовой. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004.

 

2. «Федеральные  округа   России   региональная  экономика» профессор В.Г. Глушкова  и кандидат географических наук, доцентЮ.А. Симагин, Москва КноРус2009г.

 

3. http://www.smartcat.ru/RegionEconomic/ekonomikaregionovCJ.shtml

 

4. http://chinovnik.uapa.ru/modern/article.php?id=101

 

5. http://www.uralfo.ru/  (полномочный представитель президента России по УрФО)

 

6. http://www.allrussia.ru/new/110322141512.html ( интервью с Полпред Президента РФ в Уральском федеральном округе Николай Винниченко)