Промышленное производство

среду,  а  также  базовых  (стартовых)   эколого-экономических   нормативов,

определяющих виды экономического, морального наказания или поощрения.

      Одной  из   основополагающих   посылок   при   формировании   эколого-

экономических нормативов является определение "пропорций"  между  возможными

направлениями  использования  природных  ресурсов  в   границах   конкретной

территории. Расчет  нормативов  должен  осуществляться  с  учетом  следующих

положений:

      - для каждого природного комплекса   существует  определенная  величина

максимально  допустимой  антропогенной   нагрузки,   которая   не   нарушает

естественных  процессов, и её действие может быть  компенсировано  процессами

самовосстановления;

      - при антропогенной нагрузке, более  высокой, чем допустимое  значение,

но  не  превышающей  конкретный  для каждой  природной системы предельный

уровень,  нарушения  в  естественном  состоянии  этой   системы,   вызванные

действием  антропогенного  фактора,  могут  быть  устранены   в   результате

ликвидации  нагрузки и проведения природоохранных  мероприятий;

      - если антропогенная нагрузка  на природную среду превысила   предельный

уровень, то развиваются процессы необратимой  деградации.

      На современном уровне развития  производственных сил в оборот  вовлечены

практически все территориальные  элементы  и  компоненты  окружающей  среды,

поэтому они подвергаются отрицательному воздействию  загрязняющих  веществ  и

физических  факторов.  Поэтому,   целесообразно   пересмотреть   сложившиеся

технологические процессы, наносящие ущерб окружающей среде. 

2. Экологизация экономики 

      Экологизация  экономики не  является   абсолютно   новой   проблемой.

Практическое  воплощение  принципов экологичности тесно связано с познанием

естественных  процессов  и  достигнутым  техническим  уровнем   производств.

Новизна проявляется в эквивалентности  обмена  между  природой   и  человеком

на основе  оптимальных   организационно-технических  решений   по  созданию,

например,  искусственных   экосистем,   по   использованию   предоставляемых

природой  материальных  и  технических  ресурсов.  В  процессе  экологизации

экономики  специалисты  выделяют  некоторые  особенности.  Например,   чтобы

сократить  до  минимума  ущерб,  наносимый  окружающей  среде,  в  отдельном

регионе нужно производить только  один  вид продукции.  Если  же  обществу

необходим  расширенный  набор  продуктов,   то   целесообразно   разработать

безотходные технологии, эффективные  системы  и  технику  очистки,  а  также

контрольно-измерительную  аппаратуру.  Это  позволит  наладить  производство

полезной  продукции из побочных  компонентов  и  отходов  отраслей.  Основные

цели, к  которым  мы  стремимся  при  экологизации  экономики,  – уменьшение

техногенной    нагрузки,    поддержание    природного    потенциала    путем

самовосстановления  и режима естественных  процессов  в  природе,  сокращение

потерь,  комплексность  извлечения   полезных   компонентов,   использование

отходов в качестве вторичного ресурса.

      Развитие эколого-ориентированного  бизнеса может позволить  существенно

изменить  экологическую ситуацию в стране, улучшить охрану  окружающей  среды

и  использование   природных   ресурсов.   Очевидно,   что   нельзя   решить

экологические  проблемы,  выйти  на  устойчивый  тип  развития  без   общего

улучшения экономического положения  страны,  эффективной  макроэкономической

политики.

      Сейчас  самым  важным  является  создание   государством   посредством

эффективных, косвенных и прямых, экономических  инструментов  и  регуляторов

благоприятного  климата для развития эколого-ориентированного бизнеса.

      Важно отказаться и пересмотреть  многие стереотипы в процессах  принятия

решений.  Современные  традиционные  подходы   к   экономическому   развитию

базируются  на  количестве  используемых  природных  ресурсов.  Чем   больше

используется  ресурсов, тем лучше для  страны.  Стремление  увеличить  добычу

природных ресурсов и усилить их эксплуатацию может только ускорить  процессы

экологической деградации. Нужны  принципиально  иные  подходы.  Неразвитость

обрабатывающей  и  перерабатывающей  промышленности,  инфраструктуры,  сферы

распределения приводят к колоссальным потерям  природных  ресурсов  и  сырья.

Нужно ли увеличивать нагрузку  на  природу,  зная,  что  значительная  часть

природных ресурсов будет использована нерационально?

      Очевидно, что дело не в объемах   использования  природных   ресурсов  и

производства  промежуточной  продукции,  а  в  экономических  структурах,  их

использующих.   При   сохранении   сложившихся   инерционных   тенденций   в

природопользовании, техногенных подходов в природопользовании,  техногенных

подходов  в экономике в стране  никогда  не  хватит  природных  ресурсов  для

поддержания сложившегося типа  развития  даже  при  значительном  увеличении

эксплуатации  природных ресурсов. В связи с  этим  чрезвычайно  важно  создать

более благоприятные - по сравнению с природоэксплуатирующей деятельностью —

условия по развитию  бизнеса  в  ресурсосберегающих  отраслях,  связанных  с

развитием обрабатывающей и перерабатывающей промышленности,  инфраструктуры,

сферы   распределения.   И   здесь   необходима   эффективная    селективная

экономическая  политика  по   поддержке   ресурсосберегающей   деятельности.

Поэтому важнейшим направлением экономических  реформ, перехода на  устойчивый

тип  развития  является  эколого-ориентированная  структурная   перестройка,

позволяющая  осуществить эффективное   ресурсосбережение.   Речь   идет   о

глобальном  перераспределении трудовых, материальных, финансовых  ресурсов  в

народном  хозяйстве в пользу  ресурсосберегающих,  технологически  передовых

отраслей  и видов  деятельности.  Огромную  роль  в  таком  перераспределении

ресурсов  должны сыграть формирующиеся рыночные механизмы.

       Важнейшее  значение  для   развития  эколого-ориентированного  бизнеса

имеет  радикальное   изменение   инвестиционной   политики   в   направлении

природоохранных приоритетов.  В  этой  направленности  капитальных  вложений

можно выделить два аспекта.

       Во-первых,  отсутствие  в   настоящее   время   сколь-нибудь   хорошо

проработанной концепции долгосрочного развития экономики страны. Надежды  на

то,  что  "невидимая  рука"  рынка  сама   создаст   эффективную   структуру

экономики, несостоятельны  в  силу  отмеченных  выше  причин.  В  результате

происходит  довольно   хаотическое   распределение   капитальных   вложений,

закрепляющее природоемкий тип развития.

       Во-вторых,  недооцениваются  эффекты   от   перехода   на   устойчивое

ресурсосберегающее  развитие.  В  многие  миллионы  долларов  можно оценить

ежегодные  потери  деградировавшей  земли,  леса,   водных   ресурсов.   При

адекватном  экономическом   учете   экологического   фактора   эффективность

ресурсосбережения  оказывается  гораздо  выше   наращивания   природоемкости

экономики, что доказало экономическое развитие развитых  стран  в  последние

два десятилетия.

       Облегчить эколого-экономический  переход к рыночной экономике  возможно

с  помощью  эколого-сбалансированных   экологических   реформ   и   создания

соответствующей  экономической  среды  на  макроуровне,   благоприятствующих

развитию  эколого-ориентированного бизнеса. Здесь  можно  выделить  два  типа

экономических  механизмов  и   инструментов   в   зависимости   от   степени

отраслевого  охвата.  Во-первых,  механизмы  и  инструменты,  действующие  в

рамках всей экономики, ее отраслей  и комплексов.  И,  во-вторых,  — более

специальные  механизмы  и  инструменты,  ориентированные  прежде  всего   на

природоэксплуатирующие отрасли,  первичный сектор  экономики,  а также на

регулирование природоохранной деятельности в  других отраслях.

       В  рамках  всей  экономики   можно  выделить  механизмы   приватизации,

реформу   прав    собственности,    демонополизацию,    создание    эколого-

непротиворечивых  систем налогов,  кредитов,  субсидий,  торговых  тарифов  и

пошлин  и пр. Все эти механизмы и  реформы неизбежно в той  или  иной  степени

сказываются на экологической ситуации. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение. 

      В последнее десятилетие все  большее признание  получало  существование

взаимного влияния здоровой окружающей  среды  и  устойчивого  экономического

развития.  В  это  же  время  в  мире  происходили   крупные   политические,

социальные  и экономические  изменения,  по  мере  того,  как  многие  страны

начинали  осуществление программ радикальной  структурной  перестройки  своей

экономики.   Таким   образом,   изучение   влияния   на   окружающую   среду